| 标题 | 我国国民收入分配演变特点及应对策略研究 |
| 范文 | 蔡畅 摘要：改革开放以来，我国国民收入分配格局越来越适应中国经济社会的发展要求，但是，目前我国的收入分配格局中仍然存在着一些不完善的地方，需要不断的调整。本文探讨了我国国民收入分配格局的演进，分析了我国国民收入分配格局的现状，从完善要素市场、不断提高劳动报酬、限制行业垄断减轻企业负担等方面，提出了我国国民收入分配格局战略调整的举措。 关键词：国民收入分配;演变特点;现状;调整对策 中图分类号：F124.7 文献标识码：A 改革开放以来，我国的经济社会实现了飞速发展，社会发展日新月异，我国的各行各业发展形势非常良好，随之而来的，就是我国国民收入分配格局的巨大变化。在我国不同的发展时期，不同的发展阶段，国民收入分配格局也是不一样的。我国国民收入分配从向居民倾斜，逐步演变向政府倾斜的国民收入分配。与世界上其他国家相比较，我国政府收入和企业收入的比重要比居民收入的比重高出一些。推动我国国民收入分配格局不断演变的有诸多因素，其中最重要的就是经济因素，经济基础决定上层建筑，而上层建筑则会反作用于经济基础。 1我国国民收入分配格局的演变进程 1.1第一阶段：政府初次分配收入所占比重较为平稳 从改革开放到1990年之间，我国政府初次分配收入所占的比重是较为平稳的，所占比重的升降幅度相对较小，平均所占比重在13%到15%之间。而这一阶段企业初次分配收入比重所呈现的则是先降后升的趋势，改革开放以来，我国的国民收入初级分配就开始呈现出向劳动者个人倾斜的趋势，至此之后，居民初次分配收入比重基本保持持续上升的趋势。 1.2第二阶段：政府、企业、居民初次分配收入比重升降幅度小 我国国民收入分配格局的第二个阶段主要是从1990年到2000年之间。在这个时期内政府、企业以及居民初次分配收入比重总体呈现有升有降，但是相对来说，政府、企业以及居民初次分配收入比重升降的幅度较小，相较而言也属于比较平稳。 1.3第三阶段：国民收入分配格局更加适应经济社会发展的要求 第三个阶段主要是指的是从2000年至今，这个阶段里，政府初次分配收入所占比重非常稳定，而企业以及居民的初次分配收入比重相对而言波动较大，但两者之间也存在着非常大的差距，在这个阶段企业初次分配收入比重大幅度上升，而相对的居民初次分配收入比重相应的下降。 这是改革开放后，我国国民收入分配格局演变的主要过程，随着我国经济的快速发展，我国的国民收入分配格局逐渐的演变，更好地适应我国经济社会的发展，其实我国国民收入分配格局的演变，也就是国民收入分配格局逐渐适应经济社会发展的演变过程。 2我国国民收入分配格局的現状 目前，我国的分配制度主要是以按劳分配为主体，多种分配方式并存，我国的国民收入分配格局基本上能够适应经济社会发展的需要。总体来说，对于我国经济社会的发展起到了很大的促进作用，但是，目前我国的国民收入分配格局仍然存在着一些问题。 2.1初次分配存在的问题 2.1.1劳动收入在国民收入中所占比重低 改革开放40年中，我国财政收入逐年增长，占到了15%左右，而相对应的职工工资总额年增长则略低一些，尤其是到近些年我国财政收入每年的增长幅度都非常大，而相对应的职工工资总额年均增长幅度，则显得较为缓慢，我国的职工平均实际工资增长率相比于财政收入增长为一直处于一种非常低的水平。劳动收入在国民收入中所占比重低，是目前我国国民收入分配格局中初次分配存在的问题，这个问题对于我国经济社会的发展会造成一定的阻碍。 2.1.2工资收入占居民收入比重低 在2000年到2008年之间，我国城镇职工工资收入占居民可支配收入的比重呈现出先下降后上升的趋势，虽然目前我国的城镇职工工资收入占居民可支配收入的比重正在不断地上升，但是相比较而言，总体上所占的比例依然较低，工资收入占居民收入的比重较低，这表明了我国总体的薪酬制度仍然不完善，同时也表明了我国总体的工资水平仍然比较低。 2.1.3劳动要素在企业内部分配比例相对较低 在我国国有及规模较大的工业企业利润增长率，以及制造业职工平均工资增长率与劳动要素在企业内部分配当中，所占的分配比例存在着非常不协调的状况，在我国大部分国企以及规模相对较大的企业中，劳动要素在企业内部分配所占的比率都非常低。但是总体上也能够体现企业内部要素分配比例所出现的变化。在2003年到2006年期间，我国企业利润增长率相对于职工平均工资增长率而言，企业利润增长率要远远高出于职工平均工资增长率。但是随后两者之间的差距逐渐缩小，而造成了两者之间差距逐渐缩小的原因，并不是由于职工平均年工资增长率增加，而是企业利润增长率出现下降，企业利润增长率出现大幅度下降，主要是由于2008年金融危机的影响，也正是这一年，我国的职工平均工资增长率第一次出现了高于企业利用增长率的情况。 2.2再分配收入中存在的问题 我国现行分配制度中，除了初次分配中存在的问题，再分配收入当中也同样存在着一些不足之处，我国再分配收入中存在的问题主要包括以下几点。 2.2.1居民间收入差距过大 在目前的再分配收入居民所得的环节中，我国少数居民收入所得要高于多数居民收入所得，居民间的收入所得差距非常大。根据相应调查数据显示，我国富翁的数量已经占据到世界第二位，但是与此同时，我国的贫困人口也还有相当大的一部分，未脱贫人口的规模也仍然很大，居民间收入差距非常大，居民贫富差距大，这不利于我国社会的长期稳定发展。 2.2.2城乡居民收入差距大 随着改革开放的不断深入，城乡居民收入水平得到了非常大的提升，但是我国城市居民收入水平明显要高于农村居民收入水平，城乡居民收入差距大，城市居民收入水平增长速度越来越快，而我国农村居民收入水平增长速度相对缓慢，并且两者之间的差距目前仍有扩大的趋势。 2.2.3行业间收入差距大 在我国垄断性质的行业具有非常特殊的地位，这些行业职工的收入水平要远远高于我国职工平均收入水平。我国垄断性质的行业，收入水平和我国职工平均收入水平相比较，垄断性质行业收入水平远远高出我国职工平均收入水平。由于其收入本身不完全成比例，因而扭曲了行业间的收入，导致了我国行业间收入差距大。 3我国国民收入分配格局战略调整的举措 3.1完善要素市场 3.1.1完善生产要素市场 想要改变我国国民收入分配格局现状，更好地解决目前国民收入分配格局中存在的问题，首先就要完善要素市场，完善生产要素市场。通过市场发现价格在初次分配中的作用，由于生产要素市场的不完善，导致了我国初次分配收入分配过分倾向于非劳动要素，导致了我国资本收益部分企业家收益存在不规范，甚至过高的现象。因此，想要更好地维护我国劳动者的利益，首先就需要完善要素市场，由市场决定价格，进一步提高劳动要素在我国收入分配中所占的比重。 3.1.2多途径扩展居民收入来源 目前我国居民收入主要来源仍然是劳动报酬收入，相对应的财产性收入所占比重非常低，因此需要进一步的发展劳动、资本等要素市场，通过多种途径来增加居民收入的来源，提高居民收入和居民生活水平。 3.2不断提高劳动报酬 國家要充分重视我国薪酬制度的完善，我国的劳动报酬包括了对国家财政机关的报酬，以及单位职工的劳动报酬，还包括企业职工的收入和农民收入。特别是我国农民收入亟需提高，因为目前我国城乡发展、地区发展以及居民之间发展差距都非常大，因此，提高我国劳动报酬，特别是农民收入就显得尤为重要。 3.3限制行业垄断，减轻企业负担 由于垄断性质的行业在我国具有一定的特殊性，造成了我国行业之间发展差距过大。在这种情况下，就需要对我国的垄断性行业进行一定的限制，充分发挥市场的作用，提高市场竞争活力，有效清除各种市场进入壁垒，鼓励中小型企业以及民营企业进入垄断行业，突破一些行业、企业的垄断。特别是需要进一步加快对电力、石油等行业的改革，发挥市场的竞争调节作用。 4结束语 我国国民收入分配格局的演变，离不开经济社会的发展，在不同时期的国民收入分配格局也是不一样的。改革开放以来，我国国民收入分配格局发生了巨大的转变，国民收入分配从向居民倾斜开始逐步演变为向政府倾斜。与其他国家相比较，我国政府收入和企业收入所占比重明显要高于居民收入比重，就我国经济主体内部收入分配结构而言，我国政府收入中中央财政收入所占比重较低，而相对应的我国政府社会保险福利支出所占比重也相对较低，企业问存在着利润分配不均匀，企业间收入差距大等诸多问题，且居民间的收入差距也不断的扩大。随着我国国民收入分配格局的不断演变，国民收入分配格局越来越适应当今经济社会的发展要求。但是，目前我国收入分配格局中仍然存在一些不完善的地方，需要进一步采取针对性措施来更好地优化国民收入分配格局，促进我国经济社会进一步发展。 |
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