| 标题 | 基于信息化视角浅谈高校经费的精细化管理 |
| 范文 | 宋光海 [摘? ? 要] 随着高校经济的快速发展，社会各界对于高校的经费管理要求也越来越高，精细化管理模式已经成为高校经费发展的重要趋势。要深入贯彻高校经费的精细化管理，信息化建设在其中发挥了举足轻重的作用，基于信息化的视角对高校经费进行精细化管理，能够更加及时、高效、透明化。文章针对目前高消费经精细化管理在信息化建设中存在的问题，从而基于信息化建设的角度制定高校经费精细化管理的策略。从完善财务信息体系、构建信息管理系统、提升高校财务人员的信息化素养等方面着手，全面提升高校经费的精细化管理。 [关键词] 信息化视角;高校经费;精细化管理 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 01. 014 [中图分类号] G475? ? [文献标识码]? A? ? ? [文章編号]? 1673 - 0194（2020）01- 0030- 02 0? ? ? 引? ? 言 关于高校经费的精细化管理，包括了预算的精细化、决算的精细化、成本的精细化、会计人员管理和财务制度的精细化等等方面，一直以来就受到社会各界的广泛关注。通过精细化管理实现高校经营过程中的科学管理和运营，成为降低高校经营成本的主要方式。但是随着市场和人才竞争的加剧，以及高等教育改革的不断深入化，高校面临的压力也越来越大。如何将高校经费更加合理的运用，良好的管理，促进高校健康有序的发展成为高校面临的挑战。通过加强高校的信息化建设，从而保障高校经费精细化管理的实施和运行，促进高校经费的科学管理。 1? ? ? 高校经费精细化管理的概念和原则 1.1? ?高校经费精细化管理概念 所谓精细化管理就是一种高效、精益求精的管理理念，其管理的内涵也会随着管理对象、环境以及管理目标的变化而重新定义新的内涵。而精细化管理的提法其实由来已久，我们常说的精益求精中的“精”字就是最佳的诠释，追求高标准、高品质的要求和目标，不断地筛选和提炼从而寻求最佳的解决方式。而将精细化理念运用在高校经费管理中，其定义可以界定为，高校在管理经费过程中要时刻保持以人为本的管理理念，落实经费管理的细节，避免出现失误，实现高校经济效益的最大化。“精”是凸显了高校经费管理的突出，抓重点，抓成效;“细”显示了高校经费管理工作的环节要全面，从小事抓起，从细节做起，贯彻落实到经费管理的每一个环节;“化”展现的是高校经费管理工作的制度化，改变原有的粗暴管理方式，自觉规范地遵循精细的经费原则和精神。 1.2? ?高校经费精细化管理的原则 高校经费精细化管理在实践过程中要遵循相应的原则，主要包括数据化原则、程序化原则、操作原则以及标准化原则四个方面的内容。其中数据化原则主要是强调在高校经费精细化管理过程中要以真实的数据说话，根据数据的要求进行相应的数据分析，用数据来检验最终管理的效果。而程序化原则则是指将经费管理的工作和任务进行细分，制作出具体的管理流程和条例，按照流程进行操作，进而进行分析、简化、改进、整合以及优化。操作性原则就是使得经费管理过程中制定的规则具有可操作性、方便管理、及时改进。标准化原则就是在经费管理时要按照统一的管理标准进行，这也是做到规范化和精细化的核心内容和重要保证。 2? ? ? 高校经费精细化管理在信息化建设上的不足 2.1? ?数字化功能不健全，经费数据难以获取 高校的财务经费在很多地区目前并没有推行和完善数字信息化建设，导致高校的财务并不透明，这种经费管理形式与营利组织的模式是一样的，对外难以形成广泛的社会监督，造成大众对高校经费的不明和误解;对内，由于缺乏具体的财务信息数据，从而对于高校经费的使用、分析、规划和预测方面都存在着制约和影响。其主要原因还是受到传统观念和自身利益的影响，觉得高校的经费属于学校内部事务，不愿意将财务经费透明化，导致经费信息数据存在盲目，进而造成高校经费管理存在各种问题。财务数据是高校经费管理最直观的体现，正是因为高校该公布的数据没有公布，使得财务数据成为公众不能涉入的领域，造成使用的不便，从而大大地影响了高校经费精细化管理的信息建设。 2.2? ?财务信息“孤岛”的存在，数据交流不通畅 所谓财务信息“孤岛”就是指高校自身的财务系统与高校其他业务之间的信息交流和沟通性能比较差，频率比较低，进而造成高校财务经费的数据难以及时有效地与教学数据以及人事信息进行匹配。长此以往，高校内部的数据系统各自为政，单打独斗，形成了一座信息的“孤岛”。本身高校的经费在管理过程中就需要各个部门之间的配合，互通有无，由于信息“孤岛”现象的存在，各个部门的数据之间相互匹配比较困难，给数据转化为专业的语言制造了障碍，造成高校在经费的管理上无法实现精细化的管理和监督。 2.3? ?信息数据使用率低，经费决策缺乏科学性 目前高校的经费决策往往是取决于领导人的个人经验或者是历史信息，这种方式缺乏科学性和实际性，造成经费使用比较粗糙，容易造成与实际所需不符，存在过多或者偏少的情况。主要原因还是我国大多数高校的资金决策对信息系统的依赖程度比较弱，造成了信息数据在高校经费精细化管理中的使用率比较低。传统的决策方式不仅使得资金在分配过程中各个项目之间容易出现分配不均的问题，还容易产生道德风险，造成经费管理的缺漏，难以形成精细化管理的形式。 3? ? ? 从信息化视角建设高校经费精细化管理的策略 3.1? ?完善高校财务信息披露体系 随着我国高校的发展和建设越来越深入，作为中国高等教育的主要培养基地，其收入和支出也越来越多元化，如何对高校的财务经费进行科学化的管理，不仅是社会大众对于高校发展的期许和要求，更是其自身发展的必然趋势。建立和完善高校财务信息的披露体系，让经费公开化、透明化，更好地接收广大社会大众的监督，对高校财务精细化运营也是一种更好的鞭策。首先，基于完善高校财务信息披露体系的建立先从思想认知中进行改变，因为信息的披露难点往往并不在技术，而是在思想和意愿上，要从思想和行动上约束和强调信息披露的重要性和强制性。例如可以借鉴国外的《信息公开法》等相关的法律，从权威性和强制性角度要求高校财务信息依法公开财务信息，接受大众监督。其次，由于不同的使用者对于高校的财务信息的内容需求是不一样的，所以高校在建立和完善財务信息体系的过程中注重内容的多层次性，用以满足不同者的不同诉求，着力将高校的财务信息公开化。高校财务信息披露体系的建立和完善，是将财务信息从暗处推向明处，让公众可以在一定程度上了解高校的经费用在了哪里，从而使得高校经费的使用更加的科学，更加的合理。与此同时，良好的信息披露还能减少财务信息的滞后，信息失真等情况的出现，帮助高校领导提升财务决策的及时性和科学性。 3.2? ?构建高校一体化经费管理系统 高校的经费运用在方方面面上，既有教学支出，也有生活支出，更有科研支出，所以高校的精细化管理本身就是一个系统化的管理过程，要求高校的各个部门之间能够相互协作，互通有无，及时反馈部门的信息，从而能够在账务、资产、收费、工资、科研、教务、学生、后勤各个部门之间实现信息数据的无缝衔接，因此，打破部门之间信息交流屏障，从而建立高效一体化经费管理系统是非常有必要的。针对目前高校财务系统与其他系统之间存在的信息“孤岛”现象，必须建立起各个“岛”之间相互数据互通的桥梁，让各个部门之间能够及时地进行信息的传递。结合我国目前高校经费支出的具体情况来说，目前我国高校经费的主要支出涉及在岗人员的工资、科研经费、公用支出经费以及基本建设经费这四个方面，无论是哪一部门的经费支出和使用都需要多个部门相互协作完成，共同精细管理。所以要将原有的管理模式进行改革，变化为以实际业务为核心，多个部门联动的新财务管理模式，将具体的业务项目作为各个部门之间信息互通的一个桥梁，打破信息“孤岛”的现象，让相关的部门能够及时了解到经费的使用数据，用在了哪儿，用了多少。还可以利用现代化的信息技术进行及时的数据跟踪，改变原有的静态等待最终数据的形式，变被动为主动，高校一体化经费管理系统的建立就大大加强了高校对经费从实施精细到使用规范的控制，促进高校经费的精细化的管理。 3.3? ?强化高校财务人员信息化素养 随着信息化技术的不断发展与运用，对财务人员的综合素养要求也是越来越高，高校想要以信息化技术为依托，实现经费的精细化管理，就要从相关人员的观念和技术层面入手，加强培训和人才的引进。但是目前大多数高校财务人员由于原有的相对独立的经费管理模式，导致他们对自己工作范围以外的事情了解不多，所以关于信息化系统和知识这块也是知之甚少，难以运用信息知识为多方提供科学的经费决策。强化高校财务人员的信息化素养，首先要转变财务人员的观念，由“就财务论财务”的思维模式转向开放性的“信息化观念”和“业务管理”的思维模式中去，让财务人员除却基本的财务知识，拥有信息化的思维和业务管理的能力。学校通过组织培训或者是讲座的模式，让财务人员学习系统化的信息化管理的知识，不断提高自身的信息化思维。其次，要求财务人员能够主动参与到高校经费业务的管理中去，认识到信息数据所起到的重要的科学决策的重要作用，提高自身的信息化处理和运用的技术，将收集的财务数据能够进行有效的分析，合理的预测和规划。只有从思维和实践双重层面不断地强化高校财务人员的信息化素养，加强信息化管理的规划和统筹，才能不断地发挥信息化管理在高校经费管理中的重要作用，促进高校经费的精细化管理。 4? ? ? 总? ? 结 随着社会的进步与发展，信息化管理已经成为一个必然的趋势，高校从信息化的角度对其经费进行精细化的管理，既是与时俱进接受大众合理监督，也是对自身财务系统良好科学发展的要求和基础。只有当信息化建设和管理落到实处，才能真正地展现高校经费管理在决策、支出和运用过程中的精细化。文章主要从当前高校经费精细化管理在信息化建设方面存在的不足以及制定出针对性的策略两个方面进行了阐述，从而促进高校实现信息化财务管理，提高经费的精细化运营。 主要参考文献 [1]赵善庆.高校科研经费精细化管理探析[J].财会通讯， 2011（8）. [2]翟志华.高校归口经费精细化管理之我见[J].财会月刊， 2010（11）. [3]汪中求.精细化管理之基本理念[J].中国商贸，2008（9）. [4]陈爱东.唐静.论高校内控制度的完善和财务风险的管理——基于内部治理的视角分析[J].会计之友，2010（11）. |
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