| 标题 | 服务型中小企业会计体系制度化构建 |
| 范文 | 张兆祥 摘要:本文分析了当前服务型中小企业会计体系建设方面存在的问题,如会计部门结构简单、业务流程成本控制难度大、会计人员水平低、现代化信息技术缺乏等。针对这些问题,本文提出了加强服务型中小企业会计体系制度化建设的对策与建议。 关键词:服务型 会计体系 制度化 中图分类号:F276.3文献标识码:A文章编号:1005-5312(2009)15- 一、服务型中小企业 服务型中小企业是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的,以提供劳动力、科技信息和其他服务为主的中小企业。相对于大型企业,服务型中小企业具有经营灵活、组织机构简单、行业涉及面广、数量众多、工作环境灵活等特点。目前,服务型中小企业主要包括四个方面的企业:一是为建设新型能源和工业基地提供支撑的生产服务型企业,如现代科技服务业、商务服务业、信息服务业等;二是为民生提供保障的消费性和公益性服务业,如商贸流通业、旅游业、社区服务业等;三是为农村提供支持的农村服务业,如生产技术服务等。 二、服务型中小企业会计体系现状及存在的问题 (一)企业财务部门结构简单、缺乏完善的财务管理制度 服务型的中小企业的主要组织形式是个人独资的家庭式公司、合伙制企业和有限责任公司,这样的组织形式阻碍了企业会计体系的建设。一是企业为了节约开支,最大限度的减少会计部门的结构和会计人员数量,或者使用不具有会计资格的人员从事会计工作,这就促使会计人员身兼数职,忙于细小工作,而不能从总体上把握企业财务状况。二是会计部门权利较少,家族式的或者合伙企业往往对企业的财务管理采取严格的集权制,企业的财务有所有者掌控和使用,而会计人员只是发放工资或者记账算账,无权对企业的财务状况指手画脚,有时还必须根据管理者的需要随意改变会计资料。三是财务管理制度形同虚设,只是用来应付外来检查,不能起到应有的作用。 (二)服务型项目收费不规范导致企业账目不规范或不建账 服务型中小企业在提供服务过程中,很少以产品的形式出现,而提供的无形服务或者信息,往往以收据或者其他的形式体现在企业的内部账目上。所以,部分服务型中小企业对内根本不设账,或者以票代账,有的虽然设账,但账目混乱。更有甚者,为了逃避税收或者套取银行贷款,相当部分企业设两套账或多套账,人为操纵企业账目。 (三)管理水平低,现代化信息利用少 当前服务型中小企业会计人员获取会计资格的人较少,特别是对于一些家族式企业和合伙制企业,往往任人唯亲,相信周围的人,即使会计账面出现错误,也认为都是自家人,所以处理较少。其次,由于没有受到过系统的会计理论的学习和培训,在记账、算账和报账的时候还采用原始的手工方法,这种手工计算方式浪费的大量的人力和物力,也使会计工作者的任务重心放在烦琐的计算中,而忽略了对财务状况的总体把握和规划。再者,由于没有配备相关的现代化设备,有的即使配备了设备也因为使用者知识和技术的缺乏而使设备浪费。因此,落后的手工记账方式不能为企业的宏观决策提供及时的财务信息,影响到了企业发展决策的制定。 (四)服务型中小企业内部监督不力,会计资料失真 服务型中小企业的一个最大特点是员工工作的灵活性和自主性较高,有时服务费用不统一收取,而是由员工代为收取和交纳,这种身兼多职的工作形式对企业来说可能方便管理和部分增强员工工作积极性。但由于员工工作分散,这种员工收费记账方式造成企业财务管理监督难度加大,使企业会计监督失控,如不能有效的统一管理,会造成了会计信息的失真。 (五)财务核算体系缺乏一致性,造成企业会计信息不通畅 由于服务型中小企业会计核算速度慢、效率低,企业经济信息不能及时反映企业的经济状况,使企业的经营者不能根据财务信息作出正确的应对时常变化的反映,使企业资源浪费。而且,由于缺乏数据共享,不同的部门之间数据设置缺乏统一性,也使得起在统计总体数据时或对数据进行分析时难度增大。这样,信息的不通畅造成了部门之间重复劳动和数据传递的成本增加。 三、服务型中小企业会计体系制度化建设 (一)建立符合现代化要求的企业管理体制 对于家庭式以及合作制的服务型中小企业,建立产权清晰、权责明确、管理科学的完善的现代管理体系。将所有者的个人财产与企业的财产明确区分开来,将企业的经营管理权交给懂得企业管理的人员去操作,而企业所有人可以从宏观上以及企业重大决策方面掌握企业的发展。将企业的所有权和经营权分开能有利于明确出资者的责任,降低投资者的风险。服务型中小企业建立现代化的管理体系,企业管理者、经营者和员工的责任明确,有利于建立公正透明的财务管理制度和管理体系。 (二)建立完善的财务部门结构和制度化保障 第一,建立完善的财务部门结构。目前,对于中小企业特别是规模较小的企业来说完善财务部门结构难度较大,企业在建立财务部门时首先以利润最大化为目标,过于复杂的财务部门可能会给企业带来负担。但从宏观上来说,合理的预算可以规范企业的投入,控制企业的成本,给企业带来巨大的经济效益;严格的会计核算制度可以严格控制服务过程中多余成本的消耗;而会计报表则为企业的发展指明了方向。因此,在适度考虑企业员工规模和企业利润的基础上,建立相对完善的财务部门结构是完善会计的前提。 对于服务型中小企业来说,员工的支出和收益与企业的利润紧密相关,因此,服务型中小企业更应严格控制个体员工的成本与收益的变动。这就需要会计核算部门专门核算员工个人效益。 第二,规范的制度是建立健全财务工作的重要组成部分。一是规范的预算体系。在这一点上,服务型中小企业会计体系的构建必须与企业员工的管理体制、员工的绩效考评等紧密结合起来,充分体现服务型企业的收益特点。二是规范的核算体系。将企业经济数据分层次实现共享,这样,企业的员工能了解与自己的收入支出等相关的数据,而企业的领导者也能及时得到企业数据汇总及分析,实现企业财务与业务处理的高度协同。这样财务工作者也能从单一的核算工作中解放出来,增强财务决策能力。三是建立常规报表制度。通过及时、有效、全面的报表,反映企业的运营状况,为企业分析存在问题、投资决策提供有利依据。 (三)建立完善的现代化的信息核算手段,加强对会计人员的培训 以现代信息技术手段为依托,建立企业财务信息平台。网络化是当今世界发展的主流,要想在当今的市场竞争中获取胜利,必须依靠现代化的信息手段。而当前体现在会计体系方面的是形成以企业办公平台为主的现代化的办公网络,而财务管理信息平台是企业现代化办公平台的核心组成部分。对于服务型中小企业来说,可以按照普通员工、部门主管、财务部门和企业经理四个层次进行权限的划分。每个部门根据自己的权限查询和录入自己的财务信息,从而为企业财务预测和管理提供及时、有效的信息。在开设网络平台的同时,要及时对企业员工特别是企业的会计人员进行会计电算化培训,使其真正学会和利用财务管理平台,从而为企业发展带来真正的效益。 (四)建立完善的内外部监督控制体系 服务型中小企业的监督控制体系主要包括企业外部监督和企业内部会计监督。企业外部监督主要包括两方面的监督主体:一是服务型客户的监督。服务型客户可以采用现代化的网络信息技术使其通过网络方式参与到企业的财务管理中,使客户不仅和员工打交道,而且还能与企业的管理者沟通,使管理者获得相关信息。二是政府税务部门及银行等金融机构的监督。税务部门要根据相关的法律法规加强对企业会计信息的审计和监督,以防企业伪造会计信息;银行部门对于服务型中小企业的贷款审查应注重账目的真实性。对于服务型中小企业的财务管理,各级监督部门要以《会计法》、《会计基础工作规范》、《税收征管法》、《公司法》等法规作为衡量会计工作的基本标准和依据,对中小企业的财务状况、税收状况进行监督,还要对一些违纪违规问题的落实情况进行监督检查。特别是对于不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设有“账外账”的企业,依照财政会计法规的有关规定从严进行处罚。 企业的内部监督主要包括三个方面:一是财务管理权利的分散与集中相结合的监督体系,即企业的领导者、企业经理以及财务人员共同参与财务管理体系的建设,但也要保证企业所有者权利的集中;二是对于服务型中小企业更应加强全员参与会计监督。服务型中小企业与其他企业的最大区别在于收入直接来自于员工为客户提供的服务,员工的服务质量、服务态度与企业的收益成正比例关系。在这种情况下,将企业的收入与员工的收入结合起来,改革员工的工资体系,则会在一定程度上鼓励员工参与到企业的财务监督体系中来。 (五)增强会计人员的职业道德 会计职业道德是在长期的会计工作中形成的,是会计人员从内心形成职业道德情感、职业理想和善恶标准,并自觉以会计职业道德原则来约束自身行为。服务型中小企业会计人员的权利虽然在较大程度上被剥夺,但作为会计人员还应该严格遵守爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持原则、客观公正、保守秘密的职业道德。因此,对于中小企业会计人员应加强组织教育,认识到会计职业的高尚性和道德性。与此同时,要加强对服务型中小企业的会计人员业务培训,进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和会计基础工作规范等法规为主要内容的培训,使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求。最后,要建立完善的职业保障制度,会计职业保障制度的建立使会计从业人员个人价值的实现有了物质基础和制度保证。完善会计人员的职业保障制度,解决会计人员的后顾之忧,从而进一步增强了会计人员的职业操守。 参考文献: [1]王春凯.现代企业的财务会计体系.时代经贸.2009(1). [2]李泽洪.中小企业会计内控实践中常见问题及对策思考.中小企业管理与科技.2009(15). [3]朱新满.中小企业会计信息化建设存在的问题及对策.商业会计.2008(21). [4]唐雪梅.中小企业会计制度设计探析[J].管理观察,2009年第17期. [5]罗秋峰.中小企业财务管理失效的影响因素初探[J].经济师,2005(3). [6]杨颖、王艳芹、孙志胜.山东欠发达地区中小企业财务体系再造.商场现代化.2005(6). [7]崔英、侯伟、侯艳.浅谈会计人员的职业道德建设.经济技术协作信息.2009(10). |
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