| 标题 | 新形势下耕地保护工作的思考 |
| 范文 | 李立红 关键词：新形势? ?耕地保护? ?工作? ?思考 众所周知，我国土地资源紧缺，特别是耕地资源。耕地资源是农业生产的前提和基础，如果没有耕地，那么很多农业经济均无法开展。而我国是农业大国，农业人口众多，人均耕地较少，因此，保护耕地势在必行。为了能够更好的保护耕地，我们必须要认清保护耕地的特点和现状，从而才能够更有针对性的实施保护耕地的方法和措施，从而更好的提高保护耕地的效率，为我国的农业发展保驾护航。与此同时，耕地资源本就是不可再生资源，因而耕地资源师非常稀缺和有限的资源。因此，在保护耕地资源方面，我们必须要坚持贯彻和落实科学发展观和可持续发展战略，既能够保护耕地资源，同时还能够促进国家社会经济的持续、稳步的发展。一、新形势下耕地保护的特点及现状 现如今，耕地资源与水资源一样，都是非常紧缺的重要的资源。我国一直在进行耕地资源的保护工作。下面对我国耕地保护的特点及现状进行有效的讨论： （一）我国不容忽视的耕地资源客观国情 我国是人口和农业大国，且面临着人多地少，耕地资源短缺的主要问题。在社会经济不断发展的同时，城市化进程也在不断加快，而城市化的主要特征之一就是用地量的增加，这主要体现在城市的稳步发展与耕地资源占用和紧缺的矛盾上。因此，我国的客观耕地资源的国情不容忽视，需要给予高度的重视来缓解这一难题。 （二）我国存在比较严重的浪费土地的现象 目前，由于我国的经济发展方式在从粗放型向集约型转变，我国的土地利用模式也比较粗犷，这使得耕地资源的供需矛盾逐渐加剧。而我国目前存在非常严重的土地浪费的现象和问题，制约了我国进一步的发展。如新农村建设用地、农民运用耕地建造宅基地的随意性较大、擅自占用耕地来建设农用设施，这些都是浪费耕地资源的现象和问题。因此，耕地的切实保护以及集约用地的节约是国家发展的重要策略，也是科学发展观和可持续发展战略贯彻与实施的重要要求。 （三）耕地的质量逐渐下降 由于目前我国在耕地占用方面主要实行“占一补一”的制度和方法，但是在补偿耕地时，耕地的补偿质量却与占地质量相差甚远，这使得很多农民怨声载道。与此同時，很多农村的耕地质量与被占耕地的质量不同，且很多耕地由于长期的使用过量的化肥和农药，大大降低了耕地资源的土壤有机含量，使得耕地资源的地力出现逐渐下降的趋势，从而导致耕地的质量出现逐年下降的问题。 （四）缺乏健全的耕地监管制度 目前，我国的耕地监管制度多表现出形式化，缺乏健全的耕地监管机制，没有对监管机制的落实实施动态巡查机制，也没有比较全面的奖惩措施，这都不利于我国耕地资源的保护。 （五）耕地资源的运用过于粗放 随着社会经济的不断发展，城市化进程的不断加快，我国在发展城市化过程中会占用一部分耕地资源，且还存在很多耕地资源虽然批准了但是没有恰当的使用，从而出现土地资源闲置和浪费的现象发生。这主要是耕地资源的粗放型运用方式导致的。二、新形势下保护耕地的工作方略 新形势下，耕地资源的保护缺乏健全的保护制度、耕地质量逐渐下降以及运用耕地资源的方式过于粗放等等，这些都是限制了我国耕地保护的工作开展，也不利于保护耕地工作效率的提升。只有不断研究和讨论出更加全面的保护耕地的工作方略，才能够更好的实现保护耕地的目标。 （一）大力宣传耕地保护政策，激发人们保护耕地的意识 在新形势下，为了能够更好的保护耕地资源，我国必须要不断激发人们的保护耕地的意识，做好耕地保护的宣传工作，可以通过电视媒体、报纸以及网络等多方面来扩大耕地保护政策的宣传，不断增强人们保护耕地资源的意识和观念，从而更好的引导人们实施更新资源保护的方法和措施。例如国家和政府可以印发一些与耕地保护相关的知识手册，使得广大人民的耕地保护意识和观念得到有效的普及，同时政府也可以定期开展耕地保护专家讲座，呼吁广大人民群众共同努力来保护我们生存的基础，从而使得政府部门更好的实施耕地保护工作。 （二）运用多种全面的耕地保护措施来促进耕地质量的提升 由于我国在发展经济和城市化发展的过程中必然会存在占用耕地的现象和问题。为此，我国要实施全面化的耕地保护机制和方法，对于所占耕地的补偿要严格按照“占一补一”的方法和原则，要将补偿的耕地与所占的耕地的质量要相同，不能出现“占好补次”的问题。与此同时，在开垦土地资源方面要强化整改力度，对于土地开垦要严格按照国家的相关标准和制度来进行，不能出现盲目开垦，随意开垦的问题。因此，我国的各级地方政府都要强化对耕地资源的整治与管理，严格土地整理、开垦等工作流程，在增加耕地数量的同时，不断促进耕地质量的有效提高。因此，国家要号召各级地方政府要不遗余力的结合当地的耕地资源保护的现状，不断提出更加有针对性且全面的耕地保护策略和方案，从而促进耕地保护工作更好的开展。此外，在耕地资源质量提高方面，还要积极的强化对土壤费力的保护工作，不断治理耕地资源污染问题，逐步恢复耕地资源的土壤肥力和地力，从多个方面和角度来完善和提升耕地资源的土壤墒情、耕地质量与肥效等检测效果，逐步建立耕地资源的预警系统，如果耕地资源出现质量问题就会出现自动报警，并能够积极的采取应对办法和措施;这也是保护耕地的一种可持续方法。 （三）建立比较系统和全面的耕地保护联动机制 现如今，为了能够更好实现保护耕地的目标，国家呼吁各级政府要积极的制定和采取一定的方法和措施来对耕地资源进行保护。而各级政府要做好引路人，不断组建政府、农业部门以及国土住建等部门组成的耕地资源保护小组，逐步建立比较系统和全面的耕地保护联动机制，从政府的各个部门来将耕地保护的工作和职能发挥出来。而耕地保护工作的开展和落实离不开工作人员的支撑。因此，为了能够更好的实现耕地保护联动机制的有效组建和落成，政府部门要将耕地保护的目标和任务分配出去，严格考核办法，落实耕地保护责任制，逐步建立动态的耕地保护监管机制，随时随地的能够发现并及时解决问题，从而使得政府各个部门能够上下一心，众志成城，共同为耕地保护而努力奋斗。 （四）集约利用耕地资源 在城市化进程不断加快的新形势下，城市建设用地会占用一部分耕地资源。而在耕地资源占用前，政府要做好用地规划，要将耕地资源集约的利用起来，不能够出现占地而不用地的现象和问题，这是对耕地资源的严重浪费。因此，政府部门要不断完善耕地占用机制，切实有效的提升耕地资源利用的效率，逐步运用集约化的运用方式，充分的将耕地资源运用起来，发挥出耕地资源在城市建设中应有的作用和价值。与此同时，在耕地资源的运用方面，要用多少，占多少，不要多占，要时刻以科学发展观和可持续发展战略为先导，科学、合理、有效的运用耕地资源，实施一系列保护耕地资源的方法，在保护耕地资源的同时，还能够促进我国经济、社会的可持续发展。三、结语? 综上所述，我国是农业大国，农民的人口众多，耕地是农村赖以生存和发展的物质资料。同时耕地也是我国非常重要且不可再生的土地资源。为了能够保障农民的基本利益，还能够促进国家以及社会又好又快的发展，国家要组织各级政府做好耕地的保护工作，建立比较全面的耕地保护的监督机制，不断采取多种办法来宣传保护耕地的重要性，使得人们逐渐具备保护稀缺耕地资源的意识和观念，并逐步实施集约用地的方法和措施来更好的保护耕地资源，并在科学发展观与可持续发展的战略与背景下更好的实施耕地保护工作，促进耕地质量得到有效的提升。 （作者单位：广西河池市宜州区怀远镇国土规建环保安监站） |
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