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金砖五国推动建设人类命运共同体

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张帅

11月10日至14日，国家主席习近平应邀对希腊进行国事访问，并赴巴西出席金砖国家领导人第十一次会晤。“志合者，不以山海为远”。习主席的这次访问，穿越欧洲拉美，汇聚金砖五国，论大势，谋共赢，话友好。习主席与各国领导人深入交流对话，使绵延千年的东西方文明跨越时空，碰撞出了新时代的光芒，也为做大中欧合作、金砖合作的蛋糕，推动建设人类命运共同体凝聚了新的力量。

国家主席习近平出席巴西金砖峰会要点

当地时间11月12日晚，国家主席习近平乘专机抵达巴西利亚，出席金砖国家领导人第十一次会晤。11月13日，习近平在巴西利亚同巴西总统博索纳罗会谈。习近平表示要相互开放市场，探讨就农产品、铁矿石、原油等基础性产品建立長期、稳定、直接的供应渠道。中方支持本国企业积极参与巴西基础设施建设，促进互朕互通。推进数字经济、新一代通信、材料科学、生物技术等领域合作，预祝中巴地球资源卫星不久再次发射成功，并共同推进后续合作。

博索纳罗表示，巴中经济具有很强互补性，合作领域日益拓展。巴方欢迎中国企业来巴投资，在基础设施建设和铁矿石，油气等能源领域加强合作。巴方重视中国开放市场带来的重要机遇，希望扩大双边贸易，推动更多巴西农产品进入中国，巴方也愿为中国企业和产品进入巴西提供良好条件。

11月13日，习近平在巴西利亚会见印度总理莫迪。两国元首就双边贸易投资、共同办好明年“中印人文交流年”和中印建交70年庆祝活动等问题深入交换意见。

11月13日，习近平在巴西利亚会见俄罗斯总统普京。两国元首就中俄关系发展以及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见。

11月13日，金砖国家工商论坛闭幕式在巴西利亚举行，习近平出席并发表讲话。巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统拉马福萨一同出席闭幕式。习近平说，希望工商界朋友们抓住机遇，应对挑战，继续发挥各自优势，踊跃参与和推动金砖国家经济合作，积极在金砖国家投资兴业，为促进增长、创造就业作出实实在在的贡献。要敢于先行先试，将企业合作同新工业革命伙伴关系结合起来，争取在创新、数字经济、绿色经济等领域拿出更多亮眼成果，助力五国经济实现高质量发展。当前，经济全球化遭遇逆风。要找出阻碍各国经贸投资往来的难点和痛点，提出切实可行的解决建议，帮助政府更好了解行业和市场诉求、提高决策水平。中国的发展是世界的机遇。面向未来，中国扩大对外开放的决心没有变，中国经济长期向好趋势没有变。我们将进一步开放市场，扩大进口，不断改善营商环境，为企业创造更好的发展条件。共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段，希望企业家们抓住机遇，积极参与，收获更多合作成果。

11月14日，金砖国家领导人第十一次会晤在巴西首都巴西利亚举行。巴西总统博索纳罗主持会晤。习近平主席发表题为《携手努力共谱合作新篇章》的重要讲话。俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统拉马福萨出席。会议发表《金砖国家领导人第十一次会晤巴西利亚宣言》。《携手努力共谱合作新篇章》：金砖国家要展现应有责任担当，倡导并践行多边主义，营造和平稳定的安全环境;把握改革创新的时代机遇，深入推进金砖国家新工业革命伙伴关系;促进互学互鉴，不断拓展人文交流广度和深度。中国将坚持扩大对外开放，推进高质量共建一带一路”，努力推动构建亚太命运共同体和人类命运共同体。当日，习近平在巴西利亚出席金砖国家领导人第十一次会晤时，就当前香港局势表明中国政府严正立场。

11月14日，金砖国家领导人同金砖国家工商理事会和新开发银行对话会在巴西利亚举行。习近平出席发表讲话。巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统拉马福萨共同出席。习近平说，要深入开展创新、数字经济等领域合作，打造更多精品顶目。加强同金砖国家内外合作机制协同增效和沟通协调，继续向政府部门建言献策，帮助各国不断改善营商环境。既重视经济效益又承担社会责任，心系民生福祉。在建设高质量、可持续、包容可及的基础设施方面加强合作，开发、推广绿色环保技术。加强内部建设，提升政策水平和研究能力，做好新开发银行扩员准备工作。

当地时间11月14日，习近平在巴西利亚会见南非总统拉马福萨。两国元首就加强发展战略对接，积极扩大双边贸易和投资，拓展产能产业、基础设施建设等领域合作，共建“一带一路”等问题深入交换意见。

擘画金砖合作蓝图 ?深化战略伙伴关系

行程结束后，国务委员兼外交部长王毅向记者介绍此访情况，他表示，此次访问巩固中希传统友谊，打造互信互利典范;擘画金砖合作蓝图，深化战略伙伴关系;展现大国责任担当，分享中国理念智慧。

这是中国国家主席时隔11年再次访问希腊。距离此次访问不到一周前，希腊总理米佐塔基斯率团到上海出席第二届中国国际进口博览会。6个月前，希腊总统帕夫洛普洛斯到北京出席亚洲文明对话大会，并对中国进行国事访问。两国高层交往频频，也彰显着两国的“亲近”。

雅典卫城博物馆，古希腊神话人物和建筑雕像——这些西方文明的瑰宝，见证着中希两个文明古国文明交流互鉴的新高度。当地时间11月12日，在这里，两国元首徜徉历史长河，以古鉴今，展望未来。

中希友好不仅是两国的合作，更是两大文明的对话。习近平主席强调，中国绝不会搞国强必霸，从不认同你输我赢的零和游戏。帕夫洛普洛斯总统表示，无论是中国的历史文化传统，还是当今中国开放、进步、发展的事实，中国都有力回击了“文明冲突论”和“国强必霸论”。两国领导人一致同意要为促进世界和平繁荣、构建人类命运共同体作出应有贡献。

文明交流是中希关系的一大纽带，互利合作是另一大纽带。共建“一带一路”推动着两国间务实合作。比雷埃夫斯港“重生”的事实也证明，“一带一路”不是口号和传说，而是成功的实践和精彩的现实。

王毅说，此次出访为中欧互利合作增添了新动力。今年习近平主席首次出访是欧洲，年终收官之作也是欧洲，充分表明中方高度重视发展中欧关系。习近平主席强调，中国政府坚定支持一个团结、稳定、繁荣、强大的欧洲，中国-中东欧国家合作丰富了中欧全面战略伙伴关系内涵，有助于推进欧洲一体化进程。希方也表示，将积极致力于中方倡议的“17+1”合作，并愿为推动欧中整体关系向前发展发挥桥梁和纽带作用。

此次巴西利亚会晤的主题是“经济增长打造创新未来”。习主席特别提到了“深入推进金砖国家新工业革命伙伴关系”，并明确指出贸易和投资、数字经济、互联互通等领域作为发力点。五国领导人同意，齐心协力，加强金砖合作机制，实现共同发展繁荣。会晤发表的《金砖国家领导人第十一次会晤巴西利亚宣言》，欢迎建立“创新金砖”网络和金砖国家科技创新合作新架构，标志着金砖国家推进新工业革命伙伴关系迈出了重要步伐，将有助于五国经济转型升级，实现高质量发展。

在巴西利亚，无论是多边会议，还是双边会晤，习主席几乎每次都提到多边主义。习主席在金砖国家领导人闭门会议上特别指出，要弘扬多边主义，其核心要义是，国际上的事应该由大家商量着办，不能由一国或少数几个国家说了算。习主席关于多边主义的论述，得到与会金砖国家领导人和各界人士的广泛认同。发展是硬道理。金砖国家都是新兴市场国家和发展中国家，有着寻求发展的共同心声。习近平主席向金砖国家领导人分享中国开放共赢合作机遇。鼓励各国抓住中国进一步扩大对外开放以及巨大市场潜力提供的重要机遇，积极共建“一带一路”，从中收获更多合作成果。

王毅说，金砖成员来自亚非拉欧各大洲。继提出共筑更加紧密的中非命运共同体、携手共进的中拉命运共同体之后，会晤期间，习近平主席还提出致力于构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。这一目标的提出，顺应了开放融合的时代潮流，指出了亚太地区各国正确的合作方向，是对人类命运共同体理念内涵的丰富和拓展，必将呈现出强大的生命力。

助力五国打造“创新未来”

“创新一直是金砖合作的关键词之一，也是金砖国家十多年经济发展聚焦的主线。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英说，此次会晤主题再次强调经济合作和创新发展，既呼应上届南非峰会第四次工业革命的主题，也是当下金砖各国发展的现实需要。

“眼下，基于创新的数字经济和技术革命，其实为金砖国家提供了‘弯道超车的可能性，成为聚焦点。”陈凤英说。

而从内部机制看，金砖合作的发展也在不斷创新。如2017年中国举办金砖国家领导人厦门会晤，使金砖合作实现从传统的经济、政治“双轨并进”向经济、政治、人文“三轮驱动”转变。同时还创新性地提出了“金砖+”的合作模式，更加提升了金砖合作的国际影响力。

时至今日，金砖国家影响力已经超越五国范畴，成为促进世界经济增长、完善全球治理、促进国际关系民主化的建设性力量。数据显示，2018年五国经济总量约占世界经济总量的23.52%，贸易总额占世界16.28%。

中国驻巴西大使杨万明认为，这其中，东、西半球两个最大发展中国家中国和巴西功不可没。他向记者表示，长期以来，中巴在金砖机制以及国际和地区事务中保持良好协作。当前，单边主义、保护主义抬头，加剧了世界的不稳定和不确定性。中巴将共同推动金砖国家在政治安全、金融财经、人文交流等方面合作取得更多实质成果，携手捍卫多边贸易体系，促进贸易和投资自由化，努力构建开放型世界经济，推动全球化朝着更加普惠、健康、开放、共赢的方向发展，为当前国际形势增添正能量。

专家亦认为，在当前国际形势下，金砖国家将借由此次巴西峰会再次发出共同维护多边主义的“金砖声音”。

陈凤英说，在全球投资和贸易明显减缓的大背景下，近年来金砖国家的发展遇到不小挑战，五国经济增速普遍降低。“但越是如此，就越要发出维护多边主义的声音，在开放和创新中，共同寻求新兴经济的增长点。”

而中方此前已经对此表示期待。中国外交部副部长马朝旭在此访吹风会上说，中方期待会晤取得四方面成果，包括共同维护多边主义，完善和加强全球治理;顺应新工业革命潮流，助力五国经济转型升级等。“中方期待同各方一道，加快推进新工业革命伙伴关系建设，深入挖掘具体项目合作潜力，为五国实现高质量发展注入强劲动力。”马朝旭说。

聚焦科技创新合作，推进新工业革命伙伴关系。习近平主席紧扣巴西利亚会晤“经济增长打造创新未来”这一主题，呼吁把握改革创新的时代机遇，持续推进金砖国家新工业革命伙伴关系，深入挖掘“创新金砖”网络、未来网络研究院等务实合作潜力，在数字经济、互联互通等领域开创新的增长点，打造新的合作成果，提升各国自主发展能力。巴西利亚宣言欢迎建立“创新金砖”网络和金砖国家科技创新合作新架构，标志着金砖国家推进新工业革命伙伴关系迈出了重要步伐，将有助于五国经济转型升级，实现高质量发展。

国际社会高度评价金砖国家领导人第十一次会晤成果

塞尔维亚国际政治经济研究所“一带一路”地区研究中心主任伊沃娜·拉杰瓦茨说，中国国家主席习近平在此次金砖会晤上的重要讲话再次体现了中国对多边主义的重视。讲话强调了金砖国家应开展的三方面工作：营造和平稳定的安全环境、谋求开放创新的发展前景、促进互学互鉴的人文交流。这些工作将为构建新型国际关系以及为人类创造更美好未来奠定坚实基础。

俄罗斯人民友谊大学副教授奥列格·季莫菲耶夫说，金砖国家在宣言中支持多边主义，主张国际秩序朝多极化方向发展，并对一些地区热点问题表明立场。

法国女作家、中国问题专家索尼娅·布雷斯莱表示，本次金砖会晤通过的宣言表明，金砖国家秉承开放、包容和共享的理念，通过经济增长打造一个蓬勃发展的未来。金砖国家追求的是和平主义的经济发展模式，坚持多边主义，强调主权国家合作和可持续发展，共同致力于建设一个和平、稳定和繁荣的世界。

巴西商业领袖组织中国区首席执行官小若泽·里卡多·卢斯说，宣言强调反对单边主义和保护主义，有利于维护全球化和开放的市场，有利于所有国家尤其是发展中国家。本次会晤突出“创新”这一主题，在金砖国家的努力下，商业行为将得到资金支持，多边体系将得到强化，基础设施将得到改善，可再生能源也会得到大力发展。本次会晤为建设一个更好、更公正、更平等的世界提供了可能。

约旦前投资事务国务大臣穆罕纳德·谢哈德高度赞同宣言中提出的维护新兴市场和发展中国家利益、提升发展中国家全球价值链参与度。他认为，先进科技可以推动经济结构升级优化，创造更多就业机遇，这也有利于阿拉伯国家的社会稳定。而宣言提倡的基于规则的、透明、非歧视、开放、自由和包容的国际贸易是促进投资和科技往来的重要前提条件。

印度尼西亚东盟南洋基金会主席、智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺说，金砖国家人口多、经济体量大，拥有巨大发展潜力，在南南合作、发展中国家合作等国际事务上不断发挥协调甚至主导作用。金砖国家在国际事务上积极发声，在推动全球治理朝着更加公平合理的方向发展持续发挥作用。

巴基斯坦和平与外交研究所所长阿西夫·努尔说，习近平主席的讲话表明，任何国家若要实现更大的发展，必须坚持开放与创新，推动民心相通。中国为世界树立了一个强有力的和平发展范例，我们需要向中国取经。

马来西亚中国公共关系协会副会长颜天禄说，习近平主席的讲话顺应当今国际社会以及全球化时代需求，提倡共商共建共享的全球治理观，进一步释放中国推动国际格局走向开放包容、互联互通发展道路的决心，为全人类进步进程注入了强劲动力。这也展现了中国作为负责任大国的担当。

白俄罗斯对外友协副主席佩特克维奇对习近平主席讲话中关于加强人文交流的内容印象深刻。她说，民间外交有助于增进各国人民之间的相互了解，从而为促进地区和世界和平稳定贡献力量。

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