| 标题 | 涉农网站建设问题探析 |
| 范文 | 郭习松 何 苗 今年2月1日起，电脑被列入“家电下乡”范围，凡是农村居民在指定网点购买指定型号的电脑，就可以享受政府高达13％的补贴。一时间，各地刮起了电脑下乡风。然而“离开网络，电脑啥也不是”，网络下乡、建设适合农民并真正受农民欢迎的网站迫在眉睫。 一、涉农网站建设现状 其实网络下乡早于电脑下乡。据CNNIC第23次中国互联网发展状况统计报告的数据，截至2008年底，我国97％以上的乡镇已基本具备互联网接入条件。在此硬件冲击下，集农业供求、农技、商贸、劳务等信息服务于一体的涉农网站得到飞速发展。据中国农业网站大全网站统计，仅以“中国”冠头的涉农网站(页)就不下千家。而以省为单位，几乎所有省份都有自上而下设置农业、水利、水产、林业、畜牧、农机、经管等涉农行业专业性网站(页)，加上其他政府部门或行业所建起的涉农网站(页)如农业气象网等，每个县市区所在的涉农网站一般不下10家。 纵观涉农网站，我们不难发现其归属多为政府和事业性单位。内容上，绝大多数涉农网站(页)设置了农业科技与市场供求栏目，以满足农民对农业生产经营信息的需求。还有一些细分网站(页)专门服务于农民的某些特定需求，例如由湖北省农业厅主办的“湖北农业远程教育网”，是一家远程教育、远程咨询的网络平台，以学技术、找专家、问信息为特色，直接服务于农民的农业生产。又例如“湖北农业信息网商务版(全国农业网)”则以市场信息为主，将相关的行业信息分析汇总，形成信息网络服务系统，为农民提供全方位的信息咨询及电子商务服务。 二、涉农网站存在的问题 自发展以来，涉农网站(页)在传播农业信息、推进我国“三农”信息化进程中扮演了重要的角色，已成为广大农业工作者和农民朋友获取信息、解决问题以及相互交流的一个重要平台。然而网站的建设与运营是一个长期的过程，尽管近些年涉农网站发展迅速，但在网站的维护更新，内容的实用性，提供服务的针对性方面还存在一些问题。 (一)一些基层农业网站(页)缺乏维护，信息更新不及时 笔者随机输入鄂西北某农业大市农业网站地址，网页显示“此域名已过期，请及时续费”；点击进人江汉平原一地区农业网站，站内“新闻信息”最后更新是在2008年6月4日；对农民来说最为实用的“科技推广”、“致富信息”等栏目，最后更新时间则分别停留在2008年8月与2007年9月。内容陈旧，更新缓慢，缺乏时效性，已成为许多基层农业网站的通病。 (二)信息实用性差，难以贴近农民 笔者发现，在众多涉农网站(页)上，各种会议信息、文件出现频率很高，但将之“转化”为农民可以理解把握的生产信息、市场信息却很少。不少农业网站设置了“种植技术”、“养殖技术”等栏目，点击进去的内容却只是一些工作会议、领导视察之类的链接，内容与栏目设置不符，不能真正满足农民的实用信息服务需求。 (三)重复建设，缺乏特色 比起其他，涉农网站(页)内容建设重复的现象更值得引起注意。以笔者所在的湖北地区为例，该省除了几个有影响的涉农网站外，其他地方性的网站内容趋同率高的惊人，一家有的内容多家都有，甚至栏目的设置也都差不多，主要栏目不外乎农业政策法规、农业新闻、农业科技、市场信息、分析预测、农村农用技术、农业气象信息、招商引资和供求信息等，缺乏特色，更难以提供针对性的服务。 这些自然造就已有条件上网的农民，对既有的涉农网站(页)不感兴趣。而在涉农网站(页)缺乏吸引力的现实背景下，目前大多农村网民上网还是以娱乐为主，亟需政府加强引导。 三、对策与建议 涉农网站在我国建设农业信息化的舞台上将长期发挥着极为重要的作用。如果说，网络是未来农村生产和文化生活的又一个巨大公共平台，那么适合广大农民的网络建设应该引起相关部门的重视。以下几个方面，也许是重要的着力点。 (一)整合资源打造综合型平台 应该说，整合相关资源并加大投入，建一个或多个大型综合性、适合农民多项需求包括健康娱乐在内的网站是摆在政府有关部门以及商家面前一个迫在眉睫的现实课题。 适合农民需求的网站该怎样建呢?或许，网站(页)点击率可以告诉我们答案。互联网权威访问量统计Alexa排名显示，以教授农业技术、提供市场信息服务见长的“湖北农业远程教育网”，目前暂列我省涉农网站(页)第一位。而以农业商务信息为主、今年4月20日才开通的“湖北农业信息网商务版(全国农业网)”，短短几个月就迎来了1400多万余人次的到访量。2008年农业部网站群各网站访问排名显示，排名靠前的，还有“农业机械化信息网”、“农技推广网”、“农业科教信息网”等。将这些网站内容进行整合，再融入一些受农民欢迎的政务、新闻、娱乐等栏目，或许比现在的“各自为政”要好很多。 (二)针对农村网民特征提高信息建设 涉农网站的主要使用者不止是政府、企业、科技人员，而应该是广大农民。根据中国互联网络信息中心CNNIC的调查：没有相应设备和不会上网是农村居民不上网的两大理由，这两个因素是制约农村网民规模扩大的最主要原因。另外，交通不便、通信闭塞、受教育程度不高等原因直接导致农民文化素养的总体水平不高，也直接影响到农民的信息素养水平。绝大多数农民对农业的新科技、新成果、新信息反应较慢。接受消化能力不高，不能有效地掌握科学知识和技能。这就需要相关涉农网站在搜索引擎、信息体系结构、导航和信息设计、页面元素等方面加强软硬件建设。 (三)挖掘盈利模式维持网站良性运转 网站的建设与维护都需要资金投入，目前如何在政府有限资金投入的情况下，探索出一条适合涉农网站发展的盈利模式，是一个事关网站良性运转的长远话题。 客观来看，目前绝大多数涉农网站缺乏现实可行的网站赢利模式。前面所述涉农网站存在的缺乏维护等问题，给我国农业网站的持续发展带来极大的隐患，从一定意义上来看，正是由于赢利模式的缺失所造成的。 在网站的投资上，农业网站运营主体应根据自身的发展方向和目标正确定位，以政策性信息服务(如技术信息、政策宣传等)为主，发展方向是非盈利的公益性网站，投资上仍以政府投资扶持为主；而以经营性信息服务(如门户网站、电子商务平台网站)为主的网站则应走以市场为导向、以用户需求为宗旨、以盈利为运作目标的路子。投资上应拓宽架道，以壮大自身的资本。 在网站盈利模式上。网站收费的方式很多(如广告费、会员费、交易提成费和信息咨询费等)，能否满足广告主以及客户的需求是关键。因此，适时调整收费策略，达到和客户共赢的目标是非常有必要的。当然，引进和借鉴商业网站(页)运转模式也是可行之路。 |
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