标题 | 关于基层林业站如何保护天然林资源的思考 |
范文 | 杨光梅 摘 ? 要:天然林保护工程在我国受到了高度重视,该工程的实施可提高人们的生活质量,保护我国的生态环境,天然林保护工程广泛分布于我国的农村乡镇林业站。基层林业站的护林员在日常工作中应建立一支高素质的护林队伍,高度重视宣传工作,制定规范完善的制度,从而不断优化森林资源管理工作。 关键词:基层林业站;天然林;资源管理 林木资源在人们日常生活和社会生产中均发挥着关键作用。在天然林防护工作中,其也是重要资源。天然林生长的过程中需要较长的周期,且林木资源更新速度优先,一旦受到损害,修复的时间也相对较长。对此,应采取多种措施,不断优化天然林资源保护工作。 1 ? 保护天然林资源的积极意义 近年来,我国天然林资源保护工作取得了较大的进步,天然林资源保护的全局性和层次性较强,能够减缓生态环境恶化,保护生物多样性。在天然林资源保护工作中,我国加大了立法力度,财政部门拨了专款,注重资金的支持。天然林资源是一种不可再生资源,如遭到破坏需要较长的时间方可恢复,且其生长时间较长,若不重视保护工作,极易出现水土流失和荒漠化等多种自然灾害。保护天然林资源能够推动经济建设和生态保护,为实现小康社会奠定坚实基础。 2 ? 天然林资源保护中基层林业站需要应对的问题 2.1 ? 天然林资源总量有限 我国森林总面积较大,但是人均森林资源占有量较少,且我国森林资源存在显著的地区分布不均问题。近年来,我国经济增长速度过快,人们对木材和森林资源也提出了更高的要求,这对森林资源的发展无异于雪上加霜,森林资源砍伐量远远超过了森林资源生长量,虽然部分天然林可恢复,但是其质量也受到了较大的影响。 2.2 ? 基层群众林业资源保护意识较差 部分基层地区更加关注经济建设与发展,天然林保护意识相对较弱,无法深度了解我国天然林保护的政策、制度和法律,进而引发了非法占林等问题,加大了基层林业站的工作难度。相关数据显示,我国违法使用的林地面积较大,违法采伐的树木较多,违规、违法采伐树木问题尤为明显。 2.3 ? 天然林保护机制和管理工作有待完善 我国部分地区基层林业站的管理工作存在明显不足,机制建设不够科学,降低了天然林保护工作的质量,削弱了资金配置的合理性。再加之森林管理人员福利待遇不佳,部分地區存在着严重的水土流失及荒漠化等问题,阻碍了基层林业保护工作的顺利开展。 3 ? 基层林业站天然林资源的保护措施 3.1 ? 重视宣传工作 为确保天然林防护工作的全面建设,相关部门需要引导群众科学地认识林业工程的积极意义,使群众更加全面地掌握国家对天然林防护工程提出的政策。乡镇林业站应以天然林保护为核心,借助标语、电视、会议和其他群众喜闻乐见的方式,以群众熟悉的语言和乐于接受的方式加大宣传力度,为天然林保护工程创造更加和谐的氛围。 3.2 ? 建立完善的网络组织 天然林保护具有较强的系统性,其工作繁杂、政策性显著,且覆盖的范围较广。又由于乡镇林业站驻扎在农村,因此群众社会基础扎实,工作人员可充分了解管辖区内的民情和林情,这有利于天然林防护工程的顺利开展。乡镇林业站以政府和上级部门的支持为基础,建立了专业的护林队伍,不断优化防护林网络。首先,要求工作人员在乡镇林业站挂牌,明确乡镇林业站的主要职责和日常的工作内容。其次,合理选人。乡镇林业站需要以政府和上级部门的要求为基础,采取公开招聘和竞争上岗的方式,选择身体健康、责任心强、工作能力好的护林人员。最后,乡镇林业要在日常工作中做好勘测工作,并以此为基础加强天然林保护工程区域的森林资源设计和保护,同时结合森林资源分布概况和管护难度确定管护责任区。 3.3 ? 建立健全工作制度 天然林保护工程区的林业站应以当地党和政府的领导为基础,高度重视天然林资源保护。首先,乡镇林业站需要建立更为完善的管护责任制,制定科学的管护制度,同时规范管护人员的工作任务,做到依法管护。其次,乡镇林业站应创新资金报账制度,保证资金的合理应用,在发展中可以建立更为全面、科学的天然林保护管理管理制度,切实保障天然林管护工作的有效开展。 3.4 ? 加大资源管理力度 乡镇林业站需要加强采伐限额管理,重视采伐审批工作,规避无证采伐问题,注重林地保护管理。企业需积极执行征占地管理制度,及时向上级部门上报违规和违法行为,协助有关部门进行调查。此外,要加强林权管理,乡镇林业站要积极协助上级部门清理登记林权证书发放情况,同时确定森林资源的权属关系,及时解决林权纠纷,维护林区生产和生活的平稳开展。除此之外,还要加强木材经营加工单位的监管工作。乡镇林业站需切实执行和落实木材制度,依法查处木材非法运输。同时,可以与有关部门协调配合,重视天然林保护区和周边地区木材加工经营单位的监管工作,一经发现违法经营者,必须依照法律严肃处理。 3.5 ? 落实工作责任 在天然林保护工程建设工作中,乡镇林业站应当充分发挥自身的作用,与上级林业主管部门共同制定保护办法,同时扩大天然林保护工程的公众参与力度。在天然林保护工程中明确其目标、资金应用和管理流程,以推动天然林保护工程建设的有序开展。 3.6 ? 完善自身建设 为改进天然林资源保护工作的质量,乡镇林业站务必高度重视林业站的自身建设。首先,应充分发挥乡镇林业站的职能,一方面要加强林政管理,另一方面还要加大科技推广力度,丰富社会化服务,创办科技示范基地,重视技术培训和技术服务,将科技兴林落到实处。其次,要组织培训,提高林业站职工的综合素质,顺应当前林业建设的基本要求。再次,乡镇林业站需依据工作规范的要求,结合工作人员的实际,采取不同的培训模式,做好培训和教育工作,进而不断优化林业队伍的素质水平。现如今,基层林业资源保护工作存在着十分明显的不足,为了推动林业资源保护工作的全面发展,务必要清醒地认识到当前工作中存在的不足,并且采取有效措施加以改进和完善,为我国林业资源保护工作保驾护航。 |
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