| 标题 | 突出农牧结合产业特色实现农业强县 |
| 范文 | 田俊全 闫凤辉 彰武县作为国家商品粮生产基地县、全国粮食生产先进县，自然条件并不是得天独厚，85%以上为沙壤土，名副其实的“沙农业”。2019年农作物播种面积260万亩，以种植玉米、花生等作物为主，主要为粮食作物180万亩，花生60万亩、蔬菜4万亩、果树10万亩，中药材、烤烟、西瓜等高效作物6万亩。2019年全年粮食总产量预计可达25亿斤以上，为发展畜牧业有充足的饲料保障、为国家粮食安全作出应有贡献。 本县同时也是国家生猪调出大县、国家牛羊养殖基地县、国家农牧交错带发展草食畜牧业基地县，国家肉牛产业带的主产区。全县生猪饲养量达178万头，出栏127万头;肉牛饲养量43万头，出栏量25万头;肉羊饲养量178万只，出栏129万只;家禽饲养量685万只，出栏386万只;淡水鱼产量1380 吨，向社会提供各种肉类18.8万吨、蛋类2.71万吨、奶类15.13万吨。养殖业已成为农民的支柱产业，是农民经济收入的重要来源。 一、存在问题 1、条件恶劣基础薄弱 本县“十年十旱”的气候特点和沙地自身的结构，严重影响了本县的农业产业的发展。沙化土地面积广泛分布在23个乡镇，固定沙地163.8万亩，沙化耕地50.1万亩;有明显沙化趋势的土地面积143.9万亩;造成土壤有机质含量偏低，对农作物生长极为不利。 2、主导产业不明晰 本县农业的主导产业一直以来不明晰，現代农业的发展要以有规模稳定的基地为前提，延长产业链条是根本，最终形成市场畅销的农产品是目的。本县种植玉米面积最大，都是以原粮形式出售的，最多是简单的烘干，单纯围绕玉米发展产业本县没有优势，其他几千亩、几万亩的品种更难以成气候，但通过农业内部融合，以玉米的籽粒和秸秆为饲料，发展草食畜牧业，发展沙地特色农牧业，是本县最大的优势，也是本县的基础产业，可以成为本县的主导产业。 3、产业融合的粗浅 本县沙地农副产品品种多，产量也不少，但大多都是以“原字号”、“初字号”销售出去，农产品加工也仅仅停留在初加工上，精深加工少，花生最多也就是脱壳变成花生米、水稻变成大米、小麦变成面粉、畜禽变成鲜肉，没有真正意义上的精深加工，一二产业没有深度的融合，一二三产业的融合也仅仅是浅层次、低水平的模式，没有真正把产业、农村、农民联系在一起。 4、新型主体带动力弱 经过近十年的培育发展，本县新型主体数量呈井喷式增长，普只重数量，不重质量，相当一部分新型主体经营能力弱，集约化、专业化、组织化、社会化水平不高。 5、品牌功能没有凸显 只注重商标注册、绿色有机食品申报，没有形成价值，甚至于本县的企业对于商标的注册、绿标的申请热情大减，不愿意在品牌上投资。 二、建议意见 1、夯实基础保障脱贫 当前和今后一个时期，本县农业产业即要发展还要承担产业脱贫的重任，要使农业产业持续稳定增收，必须改变靠天吃饭的局面，那就要充分利用各种资源，采取有力举措，加快补齐农业农村发展短板，保障产业稳定持久的增产增收。 2、大力发展沙地特色农牧业 （1）做强优势产业，恢复皇家牧场。充分利用玉米籽粒和秸秆的优势，发展过腹还田，大力发展牛羊等草食畜牧业。 （2）做大传统产业，打造沙地特产。明水甘薯、冯家山药、两家子西瓜、哈尔套甜瓜、兴隆堡大樱桃、大冷沙泉大米、彰武黑豆、彰武花生，都是沙地特色作物，需要进一步规范标准化生产，培育经营主体，实现优质优价，用品牌占领市场。 （3）做稳基础产业，适度调减玉米。玉米作为本县第一大作物，无论从粮食安全还是养殖业的饲料来源都不可能被代替，合理适度的调减玉米要从更新品种，拓展玉米功能上下功夫。一是普通玉米选择抗性强、含水低、产量高、品质好的新品种种植;二是根据需要根据订单种植特种玉米如作饲料专用青储玉米和高赖氨酸玉米;用作爆米花原料的爆裂玉米;鲜食的甜粘玉米等等。 3、积极培育新业态服务乡村振兴 （1）发展“互联网+沙地农业”。要把“互联网+”当做产业来抓，利用电商平台及时消化域内农产品，提高附加值。农民在生产的时候就能更加准确地符合市场的需求，市场需要那种农产品，农民就生产什么农产品，什么产品过剩，农民就适当减少这种农产品的生产，能有效地保障农产品的销售。 （2）产业融合发展拓展功能。一是以本县农产品精深加工园区为依托，优化产业布局，延长产业链条，进一步优化环境，大力招商选资，重点在农产品加工企业引进、扶持上下功夫，大力发展农产品加工业，促使彰武沙地特色农作物和深加工产品走向市场。二是依托地理位置好、农业资源丰富，将农家接待与牧民定居点的草原生态旅游结合起来。三是进一步推动种养殖业、农产品加工业和休闲农业的有机融合发展。 4、高质量培育新型主体 要继续坚定“强龙头、创品牌、带农户、占市场”的发展思路，统筹全局，协调各方，增强驾驭全局的能力。进一步解决好当前小农户与大市场的矛盾，拉长产业化链条，使农民有组织、有秩序地进入市场。 5、打造品牌实现溢价功能 努力打造具有彰武元素的特色农产品的品牌，进行商标注册、绿标有机鉴定，推进农业绿色标准化生产、绿色包装、绿色制造、绿色流通、绿色采购、绿色消费、绿色回收，最终达到农产品的市场占有率，提高知名度，实现溢价而供不应求。 （作者单位：1.123212 ?辽宁省彰武县苇子沟镇农科农机站;2.123200辽宁省彰武县农业发展服务中心） |
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