| 标题 | 新时代我国金融风险防范的几个问题探讨 |
| 范文 | 崔兆莹 摘要： 本文对我国经济进入新时代的金融风险防范几个问题进行了探讨。本文分别对经济新动能的培育中的金融支持和金融风险防范问题、金融周期与经济周期交织中的金融风险防范、供给侧结构性改革中的金融服务和风险防范问题、新时期在金融工作中全面加强党的领导的问题进行了分析，并提出了自己的建议。 Abstract： This article discusses several issues concerning the prevention of financial risks in China's economy entering a new era. This article separately analyzes the financial support and financial risk prevention in the cultivation of new economic energy， financial risk prevention in the interweaving of financial cycles and economic cycles， financial services and risk prevention in the supply-side structural reform， and the issue of comprehensively strengthening party leadership in financial work in the new period， and puts forward their own suggestions. 關键词： 新时代；金融风险；金融风险防范 Key words： new era；financial risk；financial risk prevention 中图分类号：F830.99 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）17-0067-02 0 引言 金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的基础和条件。防范化解金融风险，是金融工作的根本性任务。十八大以来，党和政府对金融风险防范十分重视，2017年7月14日，召开了第五次全国金融工作会议，此次会议围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三位一体”的金融工作主题做出了重大部署。党的十九大报告提出，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。2017年12月20日召开的中央经济工作会议强调了稳中求进的工作总基调，并提出要防范化解重大风险等三大攻坚战，金融风险防范是重要内容之一。我国的经济和社会发展已经进入了新时代，防范金融风险成为新时代必须面对的新问题，深入研究新时代的金融风险防范问题有着重要的意义。 1 金融风险防范与经济新动能的培育 改革开放以来的30多年，我国经济增长模式是投资驱动模式，主要依靠资本、劳动等要素的不断投入，企业规模的不断扩张实现了经济的高速增长。这种增长模式是以资源的浪费和自然环境的破坏为代价的，已经到了自然环境和生态可承载的极限，必须进行转变。进入新时代，要转变这种增长模式，就要培育经济新动能，要在保护自身赖以生存的自然和生态环境的前提下，实现高质量的增长。经济新动能的培育要依靠科学技术的进步，提升全要素生产率。一是要进一步激发各种市场主体的积极性和创造性，鼓励他们进入新领域、新行业，通过提升研发水平，不断创造出附加值更高的适应市场的新产品、新的服务，不断催生新的产业、培育新的市场。二是培育企业家精神，鼓励企业家去冒险、去拼搏、创造具有竞争力的新的商业模式。 新时代的金融要服务于现实经济，必然要进行金融创新，只有金融创新才能适应经济增长模式转变的内在要求。金融要发挥在培育经济新动能中的积极作用。金融要在产业升级和企业升级转型的过程中及时提供服务。在金融创新的过程中、在金融为企业服务的过程中必然会产生金融风险。为了传统产业的升级换代、为了企业成功升级转型，金融监管就成为必然。所以，要正确处理好金融创新和金融监管的关系，以保证金融能够更好地服务于企业、服务于产业和社会经济，防止在转型过程中的金融“乱象”，防止积累越来越多的金融风险，更好地服务产业和企业，促进经济新动能的培育。 2 金融风险防范和金融周期 经济增长是有周期的，伴随着世界经济增长的周期，各国经济也会有一个增长周期。经济长周期产生的原因之一是科技进步。中国经济经过30多年的高速增长，已经到了回调期。回调期也是产业转型期，是传统产业和企业的升级换代期。伴随着经济周期，金融也必然会产生周期。经济和金融在高速增长时期积累的风险会在经济回调时期暴发出来。因此，进入新时代金融风险防范就成为一项重要的任务。金融周期和实体经济的周期不同，实体经济运行的周期基本上要经过产量的多、少，引起价格变化，上涨，通货膨胀，或者通货紧缩，然后引起整个社会的动荡，引起就业等等产生一系列问题。在金融周期中，企业在价格和产量上没有非常明显的表现，但是它在金融资产的价格的波动上有非常剧烈的表现。金融资产价格的波动有可能先于实体经济中的产量的变化和价格的变化。当金融资产的价格暴跌时，就会影响房地产，汇市、股市，债市，大宗产品价格暴跌，直接影响了企业的资产负债表，影响了企业的正常运行。金融周期和经济周期会相互交织、相互影响，给经济和金融的平稳运行带来副作用。所以，从理论和实践上深入研究金融周期对防范金融风险、对于金融更好地服务于实体经济，都具有十分重要的意义。 3 金融风险防范和供给侧结构性改革 我国的经济正在从粗放式增长向内涵式增长转变、从低层次增长向高质量增长转变，从高耗能、高污染增长向节约型、绿色增长转变。这种转变的核心和抓手就是推进供给侧结构性改革。高质量的绿色发展就是要以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。要深化要素市场化配置改革，全面提高全要素生产率，推进中国制造向中国创造转变，从而实现由制造大国迈向制造强国。供给侧结构性改革离不开金融的支持，金融工作要坚决执行国家战略和政策，为实现中央的既定目标提供有力的保障。 一是金融要全力支持去除无效产能，化解过剩产能。运用市场化的手段实现优胜劣汰、实现资产的重组、公平合理地处置“僵尸企业”，在这个过程中金融业自身首先要防范和化解风险。二是金融要大力培育有创新能力的企业，推动传统产业优化升级。经济新动能的培育离不开科技创新，高质量发展和产业优化升级更离不开科技进步，所以，金融要大力支持企业进行科技创新，实施创新驱动增长战略，确保经济高质量。只有在防范和化解了金融风险，才能实现产业优化升级和高质量发展。三是金融要大力降低实体经济成本。要通过金融改革和创新降低实体经济成本、降低国有企业的杠杆率。深化金融改革、进行金融创新、增强服务意识、清理金融领域不合理的收费、努力降低企业在创新过程中的成本、降低资金使用成本。同时也要努力风范和化解金融风险，合理解决企业融资过程中长期积累的历史问题，为产业升级改造，为供给侧结构性改革提供金融支持和保障。 4 金融风险防范与全面加强党对金融工作的領导 新时代金融的工作，必须全面加强党对金融工作的领导，这是金融发展和防控风险的政治保障。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力”、“健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架”、“健全金融监管体系”。这些重要论述，为现代金融改革和金融体系建设指明了方向。 我国经济在过去30多年的高速增长中，金融业也在快速的扩张，金融管理不规范、腐败案件不断出现，一些金融机构的工作人员利用职务便利和管理漏洞，通过制造假的凭证、单据等手段挪用、侵占、窃取国家公共财产；一些管理人员更是内外勾结，以权谋私，损公肥私，坑害人民群众利益。这些现象的发生都是弱化了党的领导所导致的。长期以来在金融机构，党的领导形同虚设，起不到任何监督和制约作用。 当前，我国的系统性金融风险总体可控，但流动性风险、影子银行风险、外部冲击风险、房地产泡沫风险、政府债务风险、互联网金融风险等不容忽视，金融市场上也存在一些乱象。一些金融机构的公司治理还不完善、管理制度还不健全、对违法违规现象的处罚力度不严，忽视金融业发展的规律，存在着潜在风险，这就要求在金融机构全面加强党的领导。 一是要加强金融系统党的领导和党的建设。党的领导要贯彻到公司治理全过程，实行党的领导同公司法人治理的一体化，充分发挥党的领导核心和政治核心作用。严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，建好金融系统领导班子。党要把方向、管大局、促落实。二是全面增强党领导金融工作能力。党员领导干部要加强金融知识学习，加深对金融规律的认识和把握，既善于用金融手段促进经济社会发展，又善于防范化解金融风险，切实提高领导金融工作的能力。要强化责任担当，坚决落实党中央对于金融工作的决策部署，以整治金融乱象为主要抓手，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。同时要大力培养、选拔、使用政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才。三是要发挥金融系统共产党员的模范带头作用。加强对党员的教育，使每一位党员都能够成为遵守党纪国法的模范，都成为防范金融风险的主体。每一位党员都要积极成为金融法律制度的遵守者、成为金融活动的监督者。 参考文献： [1]李杨.防范和化解金融风险是金融业的第一要务bank.jrj.com.cn，2018-01-25. [2]刘鹤.增强4个意识 防范化解金融风险是当前重中之重[DB/OL].中财网，2018-03-27. [3]王立.金融创新时代的监管重构：“原则导向监管”探析[J].学术探索，2016（8）. [4]傅苏颖.银监会：要坚决防范和化解新形势下金融风险[N].证券日报，2017-10-27. |
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