| 标题 | 工程造价的全生命周期管理研究 |
| 范文 | 杨桂青 摘 要：随着我国建筑行业的迅速发展，工程造价也越来越受到施工部门的重视。但在实际运行中，受施工项目建造、运营、维护、拆除等相关因素的影响，导致工程造价的准确性得不到体现。在此，本文针对工程造价的全生命周期管理做如下论述。 关键词：工程造价；全生命周期；管理 在工程建造阶段，通过对工程建设项目进行分阶段解析，结合我国现有的工程建设项目造价管理现状，运用全生命周期造价管理理论改造现行工程建设项目造价管理流程，并引入项目利益相关者分析及价值管理等工具，以基于全生命周期成本的综合权衡工程建设项目的社会—经济—生态三维系统作为决策目标，在设计各阶段根据影响全生命周期成本的因素进行全生命周期成本规划和方案比选，在工程实施阶段充分利用价值管理等工具及通过合同管理等手段实现全生命周期工程造价管理。 一、全生命周期造价管理研究 建设项目的全生命周期造价管理（LCCM）理论与方法最早产生于英国，并主要在英联邦国家得到广泛应用，由 20 世纪 70 年代开始形成以来，经由国外工程造价界的学者和相关行业协会如英国皇家特许测量师学会（RICS）等共同推动下，逐步发展成为一种较为完整的工程造价管理理论和方法体系。全生命周期造价管理（LCCM）是一种实现工程项目全生命周期，包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法；是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。 二、工程建设项目决策阶段全生命周期造价管理 可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理，编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目考虑的因素多，涉及的范围广、投入的资金数额大，可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响，如三峡工程不仅耗资大、工期长，还需要大批的移民迁移，因此这些项目的可行性研究内容更加详细，可作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。 工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革，把原来由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局，打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否进行投资和如何进行投资，是项目建设单位决策的文件。 批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查，并认定项目确实可行后，才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。 三、运营维护阶段的全生命周期成本规划 在工程建设项目建设运营的生命周期的各个阶段，进行 LCCA 都是必要的，在运营阶段，全生命周期分析和管理对于设施的运行和维护同样发挥着重要的作用。运行和维护的费用也不是固定不变的，因此需要每隔一段时间进行一次 LCCA 的检查（孟宪海，2007）。而对于此阶段的 LCCA，必须基于项目动用验收后的运营维护方案交底后对于项目满足客户需求的功能可靠性、劣化预测、可维护性等，以此进行成本分析以作出规划性决策。 （一）维护/修理成本 1.成本构成 2.定期的保养费用（可拆分成人工、材料、机械等费用项） 3.修理费用（可拆分成人工、材料、机械等费用项） 4.低值易耗品的重置费用，等等。 业主方或有关工程人员记录。通常不能直接用于 LCCA，因为已有的历史维护成本数据的编制往往基于特定的目标，不能直接套用；并非所有的公司/组织都有预先的计划维护政策（针对不同情境的），维护也往往是基于预算而不一定是基于需要；维护成本依靠于维护策略，有的业主致力于加强维护以使设施保持高性能，有的业主则接受设施的功能衰减。因为以上原因使得已有的历史数据必须调整。 商业性的成本数据库中的数据。基于专家意见、商业期刊、制造商文件等编制的成本数据库，往往包括单位面积维护的人工、材料、机械使用费用。但不同的数据库之间的估算差距较大。 每年出版的 BMI 建筑维护成本数据。与编制者的经历、估算者的专长及其他现场调查等因素关系密切。 （二）重置成本 指為了恢复或维护建筑/设施的性能，因更换构件或部件以及比整体设施寿命短的设备所发生的费用。处理的方法是通过高质量的估算判断和生命周期成本分析中的不确定性分析结合。 （三）改造和变更成本 随着建筑物空间功能的改变或者为现代化改装目的而发生的不能纳入到维护、修理、重置成本中的费用。对这部分成本的处理需要能够预测其成本及变更的周期性。预测的依据有可能是同类建筑的比较，也可能是经验基础上的估算，若相关数据不可得，则可能借助于变更的难易程度或设计方案的可变更性等非成本化因素进行综合考虑。 （四）运行成本 这部分成本主要包括运行项目或设施发生的能源、清洁、利息、保险以及其他相关费用。其中能源费用占有很大比例且依赖于许多因素，如建筑系统的使用方式及使用时间、气候、业主方希望达到的性能水平、建筑设计、绝缘绝热预备等。这部分成本信息主要强调职业判断的技巧与对历史数据的调整能力，且有学者认为缺少高质量的参考信息来进行这些成本的类比是危险的。对清洁成本的估算需要依据建筑类型、待清洁的空间的功能、清洁时间间隔等因素。其他诸如利息、保险费用、安全费用等也应该综合建筑设施的位置、规模、构造、材料、档次等估计。 （五）残值 设施在研究期或分析期末由于构件、部件或材料等组成部分仍有使用价值而可以两次利用或转售的价值。需要借助于其他数据，如建筑物的物质的、质量的、运行方面的数据来确定。 总结： 全生命周期造价管理（LCCM），是全生命周期成本分析与工程项目造价管理的一种有机的结合，其根本出发点是要求人们从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题，其中最关键的是要实现工程项目整个生命周期总造价的最小化；其核心理念是从项目的全生命周期角度全面衡量和控制工程项目的全部成本，包括项目的初始成本和未来的运营维护成本，以项目全生命周期的最小成本去实现项目的更优价值。 参考文献： [1]国家发展改革委，建设部.《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）[M].中国计划出版社，2006年12月. [2]同济大学，建设部标准定额研究所.政府投资项目经济评价方法与参数研究[M].中国计划出版社，2004. [3]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京.中国计划出版社，2003.4. [4]牟娟.建设项目施工阶段的造价控制方法的研究与应用[D].重庆.重庆大学2006年工程硕士学位论文. |
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