| 标题 | 城市化进程中农民工心理问题分析及解决思路 |
| 范文 | 俞彦芳 摘要本文主要探讨了在城市化进程这一背景下,农民工的心理状况及其成因。农民工的心理问题的产生既有其自身的素质和能力等方面的原因,也有现行的管理体制和社会环境因素制约等外在原因。文中在对这两方面原因的思考和分析的基础上,提出了解决当前农民工心理问题的途径。 关键词农民工心理问题管理体制 中图分类号:C913文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)01-285-02 城市化是指一国在工业化过程中,人口、产业(或资本)不断从农村向城市聚集,城市数量越来越多,规模越来越大的过程豍。我国目前处于城市化的加速时期,城市化建设取得了令人瞩目的成就,规模不断扩大,数量不断增加。伴随着我国城市化进程的推进,农村人口不断涌入城市。涌入城市的农村人口面对着一个新奇的和陌生的环境,特别是当遇到困难和挫折时就往往表现为不知所措,容易使他们产生各种心理问题,例如:缺乏安全感,恐惧和焦虑感等等。农民工心理问题是对观念和社会运行现状的一种反映,同时也存在着种种潜在的可能,如果不进行及时的心理疏导,就会导致严重的心理问题。 一、农民工心理问题的表现及其成因 (一)不公平的待遇以及生活反差容易使农民工产生自卑心理和悲观情绪 进城的农民工在年龄、体力和文化程度上,相对其他农民来说是比较优秀的一类。他们大都具有一定程度的文化知识,也有着改变现状的愿望和要求,但是由于农民工的户籍仍在农村,其农民身份没有改变。现行的城市管理制度在户籍、教育、社会保障、人事以及医疗制度等方面只承认城市居民,城市居民由于先天具有的身份 ,使他们很容易获得许多社会公共资源,在社会生活方面也享有许多特权,而农民工在许多方面不能享有这样的特权,他们在社会上是处于“二等公民”的地位。对于那些刚刚进城的农民工来说,一方面,他们过于注重城里人对自己的评价和看法,渴望得到城里人的接纳和认同;另一方面,孤身打拼、孤立无援的生活现实又使他们对自己的能力产生怀疑,进而对未来生活缺乏信心,特别是遇到挫折和困难时往往显得无助和无奈,表现为畏难、消沉、急躁、自责等不良情绪。总之,农民工在城市中的生活现状和城市人的生活现状产生了强烈的对比,这种反差深深刺激了农民工的自尊心,也在无行中加深了他们的自卑心理和悲观情绪。 (二)贫富差距加大以及付出与回报的不对等容易使农民工产生被剥夺心理和不满情绪 改革开放30多年来,农民工在国家的经济建设中发挥了非常大的作用。他们为社会创造了财富,已经成为城市建设中不可或缺的力量,可是他们的所得却少得可怜。这种在分配问题上的不公平,以及自身利益长期被忽略和被侵害,使农民工产生强烈的被剥夺感,容易使他们产生对社会的不满情绪 ,甚至在个别人身上发展为反社会心理。正如有人所说的那样,由于农民工在城市的付出和获得是不对称的。他们为中国的工业化、城市化、现代化建设,付出了自己的血汗,创造了巨大的财富,而他们得到是却是少得可怜,因此农民工对城市有一种被剥夺心理和不满情绪的倾向豎。 企事业用人制度的潜规则,使得许多企业雇主和管理者在招工录用等方面对农民工有歧视现象。比如在录用的时候可以随心所欲的制订一些规则把农民工排除在外,更有甚者不严格遵守法律,按法律办事。比如《劳动法》中有保护农民工权益的条款,但到了雇主那里,他们总是不按条款的规定公平对待农民工,在事实上却伤害了农民工的权益。在有些国有企业里,有本市户籍的员工工资是农民工工资的5倍以上,农民工拿最低的报酬,即使是最微薄的报酬还常常受到企业主的克扣和拖欠。这种不公平的现象长期发展下去就会加剧农民工的不满情绪。如果不使这种情绪得到有效的控制,就容易引发很多社会问题。近年来,一些城市不断发生因老板克扣农民工工资和虐待农民工,而导致农民工绑架甚至杀害老板及其家人的恶性案件;有的地方还多次发生农民工因对政府和社会不满而冲击政府机关、制造突发事件、报复富人群体的事件。 (三)现行制度(如户籍制度)及其衍生制度的缺陷与城市人对农民工的歧视容易使农民工产生压抑心理和怨恨情绪 户籍制度及其衍生制度在造成农民工心理问题的过程中扮演着至关重要的角色。龚昊说:“由于城乡二元结构导致的身份、用工、福利和保障制度,使农民工经常受到城市政策的排斥和不公正对待,产生被排斥感和挫折感,因而对城市怀有仇恨、过客以及背叛的报复心理”豏。由于我国长期存在的城乡二元体制,使城市人和农民工的心理隔阂短期内难以调和。在一些城市人的眼里,农民工就是土气、粗俗的代名词,对之躲而又避,不能从心理上真正接受农民工,而对于农民工来说,他们虽然生活在城市,却很少能够感受到城市的进步和文明。 农民工不但不能和城市人享受平等、尊严和关怀,反而他们的合法权益还屡屡被侵害。如:有些城市居民对农民工为他们提供的服务故意刁难,甚至丢了东西就认定是农民工所为,直接伤害了农民工的自尊心;有些城市执法人员在城市管理执法过程中对进城农民与城市居民持双重标准,对农民工动辄罚款、毁坏东西甚至任意打骂。有些商场、酒店、浴池等公共场以种种借口拒绝农民工入内。此外还有,诸如工资拖欠严重、福利待遇差、劳动伤害、超时加班、不签订劳动合同、随意解除劳动合同、子女受教育难、人格受歧视等不公平的待遇,这些都让农民工难以忍受。这种不满情绪一旦找不到正确的宣泄途径,他们就会采取一些不正当的行为。例如,有些农民工破坏城市公共设施的行为其实并没有明确的目的,只是想宣泄一下自己的愤懑情绪,以求得心理的平衡。 (四)文化生活单调以及农民工受教育程度低的现实容易使他们的心理承受能力差甚至产生极端情绪 农民工自身的受教育程度,决定他们在面对急剧变化的社会时的行为表现。当他们无法把握社会现实的转变的时候,就会逐渐丧失自己原由的社会观念或规范,让许多其他的不良观念进入头脑。他们开始相信迷信,甚至崇尚邪教。虽然城市中的文化设施和休闲场所很丰富,但是由于农民工收入少,消费不起城市中的文化设施和休闲场所,所以农民工的业余文化生活很匮乏。同时,大部分农民工文化素质低,进城打工往往从事繁重的体力劳动,身心疲惫的他们很少有时间接受书籍或电视和媒体等途径的文化熏陶,即使有一点空闲时间,也主要集中在打扑克、与老乡聊天等方面,其中部分人还通过打牌赌博、看黄色录像或书刊等方式来打发时间,发泄苦闷。这样的生活境遇使农民工极其容易产生寂寞、无聊的空虚心理,精神萎靡不振,对生活产生了迷茫,于是就开始相信迷信,用算卦问卜的方式得到一点所谓的心理安慰和生活的寄托,最终让自己在这条路上日益消沉。 二、探索解决农民工心理问题的途径 社会心理是社会现实的直接反映,农民工心理问题是他们对所处现实处境的反映,只有真正改变农民工的现实处境,才能从根本上缓解这一社会问题。刘易斯-A-科塞的社会冲突理论认为“社会冲突的原因分为物质性关系和非物质性关系。物质性冲突原因是指权力、地位和资源分配方面的不均;非物质性冲突原因是指价值观念和信仰的不一致。”豐农民工进城打工,户籍制度上的歧视而引起的经济利益的不平等、资源配置不公成为主要物质性冲突原因;而城乡文化价值观念的差异、城市居民对农民工的歧视则成为非物质性冲突原因的主要方面,而民工的心理失调成为冲突的直接导火索。因此要维持城市社会稳定,阻止某些农民工的过激行为,必须认真解决农民工的心理问题,而解决农民工的心理问题,源头是找到消除物质性冲突和非物质性冲突的措施。鉴于此,要解决农民工的心理问题,必须从农民工自身和社会两方面入手。 (一)提高农民工自身素质,增强心理抵抗能力 1.加强农民工的文化知识学习,加强职业培训,提高自身素质。首先,改革农村义务教育体制,加大对农村义务教育的资金投入,要发展面向农村的职业教育,从而提高他们的职业技能。其次,建立民工学校、农民工文化俱乐部等等。通过建立这些文化设施来提高农民工的科学文化知识,增强他们辨别是非的能力,从而使他们能正确对待自己,对待别人,能和别人建立起良好的人际关系。正确对待工作、学习和劳动,避免精神空虚。 2.加强对农民工的心理健康教育,设立心理辅导机构。开通“农民工心理咨询热线”,加强对农民工心理健康的指导和调适服务。各级政府还要利用舆论宣传,在农民工中广泛普及心理健康知识,使农民工树立正确的世界观、人生观和价值观,重视自身人格的改善,提高心理调节能力。 此外,还要加强对农民工的普法教育,提高农民工的法律知识和法律意识,做一个遵纪守法的劳动者。只要农民工对生活中出现的各种问题不退缩、不逃避、不绝望,就能使他们的心理处于一种和谐、自然的健康状态。 (二)借助大众媒介的正面引导,消除社会对农民工的偏见 当今社会,大众传媒在传播信息和对人的影响方面起的作用越来越大。利用大众媒介的导向作用,加强对国家政策和制度的宣传,使农民工正确地认识和理解国家的政策和制度。媒体更要站在公正、客观的角度上来报导和宣传农民工的先进事迹,从而引导市民平等对待农民工,而不应该把农民工看作是城市的“边缘人”。由于我国城乡二元体制的限制,城市和农村交往很少,彼此在思维方式、价值观念和生活习惯等方面的差距很大,因此有必要给进城务工农民介绍城市生活规范,使其尽快适应城市生活。同时,也要向城市居民介绍农村的生活习惯、风土人情,让城市人对农民工有更多的了解,从而加深彼此的理解和信任。 (三)加强户籍制度和相应体制的改革和法律援助,为农民工的生存提供制度和法律保障 1.加强户籍制度的改革。至今已有50余年历史的户籍制度将农民死死困在农村和土地上,与城市隔绝。改革开放以后,随着我国城市化的加快,急需大量农村剩余劳动力向城市转移。由于户籍的限制,进城农民的工作、职业、婚姻、日常交往严重受到限制。户籍制度不仅成为影响我国城市化进程的重大因素,而且成为农民工自卑、不满的最根本因素。只有加强户籍制度改革,才能消除城市居民和农民工之间的不平等。 2.建立农民工工资支付保障制度,合理确定和不断提高农民工工资水平。建立工资支付监控制度和工资保证金制度,从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题,加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度。同时,要严格执行最低工资制度,合理确定并适时调整最低工资标准,制定和推行小时最低工资标准。政府要加大对农民工职业技能培训的投入力度。农民工工资低的一个重要原因是职业技能水平低,农民工从农业生产者转变为工人,必须掌握相关的职业技术,政府应建立农民工职业技能培训专项基金,“授人以鱼不如授人以渔”,这是提高农民工收入的最根本的途径。只有切实有效的提高农民工收入,缩小社会贫富差距,这是消除农民工心理疾病的根源。 3.加强法律援助。通过法律咨询,帮助农民工使用正当途径维护自己的合法权益,还要完善对农民工的司法救助。农民工是弱势群体,需要国家劳动、工商、司法等部门支持配合,开展专项维权行动,维护农民工的正当权益。 4.加强对农民工的组织和管理,增强农民工的归属感。如今,农民工在城市打工,脱离了原来农村的组织与管理,而城市管理组织又大多采取冷漠的态度,使农民工成为城市和农村的“边缘人”违法犯罪问题越来越严重,因此,加强对农民工的组织与管理非常重要。此外,还要加强城市基层党组织建设,基层党组织要注意接纳和发展农民工党员,从而增强农民工党员对党组织的归属感,发挥农民工党员的模范带头作用。 心理健康的前提是心理适应,也就是在城市化进程中农民工能够内化城市的文化价值观念、生活方式,在心理上获得认同,在情感上找到归宿,只有做到了心理适应,心理健康才有可能实现。解决农民工心理问题是一项系统的工程,国家和政府的责任虽然重大,但也需要农民工自身、用人单位以及社会各界的共同努力。只有集合全社会的力量,采取一套系统措施,才能从根本上解决农民工的心理问题,构建一个平等友爱、团结互助、协调发展的和谐社会。 |
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