| 标题 | 贯彻落实劳动合同法 构建和谐企业劳动关系 |
| 范文 | 马 莉 摘要用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。在这个过程中劳动合同法明确了工会在劳动者与用人单位之间形成的劳动关系中的权利,为工会在劳动合同法中的作用提供了依据。 关键词劳动合同和谐劳动关系 中图分类号:D923.6文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)02-344-01 在各种社会活动中,劳动者或用人单位都分别与各种社会主体发生着各种不同性质的社会关系。但只有劳动者同用人单位之间在劳动过程中发生的社会关系,才属于劳动关系,并属于《劳动合同法》的调整范围。因此,《劳动合同法》中规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。 按照《劳动合同法》的规定,在调节劳动关系中存在着单个劳动合同和集体合同两个层面,集体合同是在劳动合同的基础上产生和发展起来的。而两者相比较,存在着以下方面的不同:一、主体不同。在我国,劳动合同的主体是用人单位与劳动者个人;集体合同的主体是用人单位与由用人单位工会(没有建立工会的用人单位,由上级工会指导劳动者推举代表)代表的全体职工。二、内容不同。劳动合同一般只规定劳动者个人和用人单位之间的权利和义务;集体合同主要规定基本劳动条件,如:劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项。同时涉及到劳动关系的各个方面,如集体协商、集体劳动争议等内容。三、功能不同。劳动合同的功能在于明确劳动关系的双方当事人之间的权利义务内容;集体合同功能在于调整和改善劳动关系,促进企业和劳动者的共同发展。三、法律效力不同。劳动合同在单位和劳动者个人之间具有约束力,集体合同则适用于用人单位及全体劳动者。并且,劳动合同规定的各项劳动标准不得低于集体合同的规定,否则无效,无效部分以集体合同规定的标准为准。 在实践中,由于劳动者对劳动合同与集体合同的具体内容了解的不充分,常常出现劳动者的利益受到侵害的情况。例如:甲公司工会代表全体职工与公司签订了集体合同,合同规定:职工工作时间为每日8小时,每周40小时,在上午和下午各安排一次工间操,时间为15分钟,该合同被劳动部门确认。乙公司是甲公司的分公司,与职工签订的劳动合同中规定:每日工作10小时,每周50小时,无工间操。由于集体合同旨在更有效地维护劳动者的合法权益,甲公司作为法人,其在整个公司层面上签订的集体合同约束整个公司和全体职工,乙公司作为甲公司的分支机构,是该法人实体的組成部分,因此甲公司的集体合同对乙公司同样具有约束力;集体合同所规定的标准是劳动者利益的最低标准,劳动合同可以高于但不得低于这些标准,若低于,按照集体合同中的标准执行。并且当集体合同有明确规定而劳动合同的规定不明确的情况下,集体合同的规定就被视为劳动合同的补充内容。因此,乙公司与职工签订的劳动合同,既违反了《劳动合同法》中关于劳动者每日工作时间不超过8小时,平均每周工作时间不超过44小时的工时制度,也违反了《集体合同规定》,因此该部分内容无效。 在贯彻落实《劳动合同法》,构建和谐的劳动关系过程中,工会承担着重要职责。《劳动合同法》第6条规定,工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同,并与用人单位建立集体协商机制,维护劳动者的合法权益。第56条规定,用人单位违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求用人单位承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。 由于劳动合同法明确了工会在劳动者与用人单位之间形成的劳动关系中的权利,也就为工会在劳动合同法中的作用提供了依据。对于劳动者在劳动关系中的权益认定,工会发挥的是指导作用。通过工会组织的帮助指导,可以避免劳动者不知情的情况下签订劳动合同;对于劳动者在劳动关系中的利益诉求,工会发挥的是表达作用。工会就是要将劳动者个人的利益诉求集中概括起来,通过合法的组织渠道沟通协商,充分地表达出来,反映劳动者的意愿和呼声,尤其是在用人单位采取某些方式处理劳动关系,可能危害到劳动者利益的时候,如用人单位单方面解除劳动合同,应当事先通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的,工会有权要求用人单位纠正;对于劳动者在劳动关系中的利益实现,工会发挥的是维护作用。工会依法维护劳动者的合法权益,是工会的基本职责;对于用人单位在劳动关系中的强势地位,工会发挥的是制约作用;对于政府部门在劳动关系中的执法监督,工会发挥的是协助作用。劳动合同法以国家立法的形式,把我国工会推到了调整和平衡劳动关系的前沿。工会的权利和作用能否充分实现,已经成为劳动合同法能否充分贯彻落实的重要因素之一,并且加重了对工会组织的责任要求。工会如何承担对劳动者应负的维权职责,最关键的是工会的法律主体地位必须明确,不能依附于用人单位。只有如此,工会才能切实履行劳动合同法赋予的权利,发挥应有的作用。同时,国家的政策支持、社会舆论的配合以及法律制度的严格执行也是必不可少的。 |
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