| 标题 | 高校基建工程成本管理的难点分析 |
| 范文 | 摘 要：近年来，高校基建已经成为了建筑业的一个重要内容。本文结合国内学校建设情况，对高校基建工程项目成本管理进行分析，高校基建规模大，时间短，资金有限，针对这些难点，如何做好高校的基本建筑工程建设，完成其实用性与美观性的结合，减少其余重复工程，从效益提高和成本控制上综合考虑，成了摆在高校管理者和决策者面前的一个紧迫的问题。因此，需要分析高校基建工程项目成本管理与控制所存在的问题，提出有效的成本控制解决对策。 关键词：高校；基建工程；成本管理 随着我国高等学校的日益发展，基建工程在高校的扩建当中也日益增多，投资也在众多项目当中占有很大的比重。目前，我国高等学校如何在基建工程当中有效合理的进行成本管理，并且做好基建工程造价控制和管理，提高基建项目的经济利益，是当今学校所面临的一项重要的任务。 1 高校基建项目成本管理的构成及特点 1.1 高校基建工程项目成本管理的主要构成 高校基本建设成本是指高校基本建设工程在建设过程中依据规定要求完成工程项目各种耗费总和所支出的全部费用。基本建设成本包括各工程项目交付使用的财产成本和应核销的基本建设投资支出，主要包括：建筑工程支出，使用设备支出，设备购买安装投资支出，人力资源支出及其他投资支出。 1.2 高校基建工程项目的特点 高校基建工程项目有其自身的重要特点，主要表现为以下三点： （1）非营利性，高校的基础建设主要是为了公共教育，是一种无偿服务型建设，其社会效益优于一切。从这点来看，一般的商业性工程成本管理已经不再适应，也不利于高校的长远发展的目标。高校基础建设不会刻意的压低造价，工程质量更加可靠，项目管理向更加良性的方面发展。 （2）项目投资多种多样。高校基础建设并不是单一的政府财政支出，更加包含一些社会爱心人士捐助、国家奖励、学校自筹等等多种渠道，这些渠道当中的人员也会参与到其中，这些会直接导致管理模式的多样性，也会直接导致管理上的复杂性。 （3）服务对象的特殊性。由于高校基建综合性的使用特点，在建造过程中需要容纳多种使用途径，比如说化学实验室等等需要特殊的排污通风渠道，某些大型设备的特殊安装要求所需要的空间及稳定性要求，甚至于建筑美学的要求，要与周围环境相匹配等等，都是需要考虑在内的。这些都需要在成本管理当中逐一克服。 2 高校基建工程成本管理的现状及难点 2.1 对成本管理存在疑虑 项目成本控制工作是一项综合管理工作。在项目实施过程中尽量使项目实际发生的成本控制在项目预算范围之内的一项项目管理工作。 项目成本控制涉及对于各种能够引起项目成本变化因素的控制，项目实施过程的成本控制和项目实际成本变动的控制三个方面。长期以来，人们普遍认为高校基建造价高是由于管理不善、原材料价格等造成的。并没有全过程、全方位的进行成本管理，全员控制。只是单独的控制施工过程，出问题也是第一时间问责施工管理者。 2.2 项目设计的不规范以及缺乏专业过程控制 一些投标单位因为学校给的工程周期比较紧张，没有按照工程建设的原则进行，一边勘察设计一边施工，对很多需要进行的项目只是走过场，一旦遇到问题需要大量返工，又会在建设过程中要求追加经费。而由于在项目建设的管理部门都是临时从各相关部门抽调的，有其他任务又要随时更换，这样不能够尽到自己的职责，不能很好的完成成本控制。人员业务的不熟练，也会在很大程度上造成基建项目成本管理不严谨，基建资金大量浪费。 2.3 基建项目成本管理的专业人才的缺失 由于高校当中没有专业的工程管理以及财会人员，所以在实际工作过程当中建设施工公司偷工减料不能够及时发现，这会导致工程质量不合格，返工过程又造成了成本的增加。财务人员也没有相应的学校基建项目成本管理的规范事例，依靠传统的商业建筑模式下的计算方式，会造成建设资金计算不精确，临时增加资金的风险大大提高，起不到工程决算过程中的控制成本的作用。 3 成本管理难点的对应手段 3.1 建立完善的工程成本管理体系 高校在进行基建工程过程中，需要严格按照《合同法》、《招投标法》等相关法律法规签订工程合同。以法律为主要准则进行项目招标管理采用公开、透明的方式选择勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位，采购原料和设备。严格按照自己制定的项目工程概算进行执行，合理控制原材料以及工程机械的费用支出，及时对项目进行工程验收决算。 高校基建项目成本管理是一项复杂的系统工程，高等院校必须确立自己的直接工作責任单位，并且以其为中心，建立完整的项目成本管理所需的部门，其中需要包括设计、施工、采购、审计、财务等部门。增强全员成本控制管理意识，并制定相应的奖惩措施，按照工程进度分期进行检查，公平公正公开的进行惩罚奖励，完善现有的成本管理体系。 3.2 科学规划完善项目 高等学校基建工程项目需要结合自身的特点，从实际出发，符合自身发展的需要科学规划，从整体实用性以及美学角度等等方面综合考虑进行合理布局，并且需要征求各方面意见和专家的论证进行规范性的设计。严格履行国家基本建设报批手续，避免出现重复建设的问题。根据学校实际情况，将资金的具体结构进行充分考虑，确保自身的资金链不会出现问题，控制基建投资和预算，努力降低基建工程财务风险。 3.3 加强成本控制和队伍建设 高校应当在初期就建设一支熟悉相关政策法规，具备优秀设计管理能力，对成本管理有着深入研究的管理团队，并且通过各种培训或者案例提高团队的专业技能和职业道德素质，让项目成本管理从初期就走上优质高效的道路。这样才能够很好的对项目资金使用情况和工程成本进行干预控制，更加完善自身的成本管理体系。 参考文献： [1]陶灿.电网工程其他费用会计核算探讨[J].财会学习，2017（23）：138. [2]王朝霞，郭宇栋，谈昨非，等.基建工程数据仓库构建与应用研究[J].中国管理信息化，2016，19（21）：163-168. [3]李星卫.建筑设计管理问题在高校基建中的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2016（09）：4079. 作者简介：叶权锋（1985-），女，汉族，广东佛山南海人，桂林电子科技大学在读工程硕士，中级工程师，研究方向：高校基建工程的成本管理。 |
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