标题 | 建筑工程造价预结算审核工作要点研究 |
范文 | 刘新华 摘 要:作为工程造价合理确定的必要方式,工程造价预结算审核是工程造价控制的重要内容,通过全面、系统地检查与复核预结算,可以对其存在的问题进行及时改正,确保工程造价的合理性,并起到工程造价控制的作用,实现项目管理预期目标。本文主要对建筑工程造价构成、审核意义、预结算审核流程及工作要点进行了分析与探究。 关键词:建筑工程;造价;预结算审核;工作要点;意义;流程 各投资主体、施工企业及建设工程造价管理部门共同关注的问题就是建设工程造价的确定是否合理,作为贯穿于工程建设全过程的重要内容,建设工程造价管理的出发点和终点就是"合理确定与有效控制"。随着社会主义市场经济发展速度的不断提升,我国建筑工程投资结构出现根本性的改变,投资主体多元化的出现,大大降低了国家投资比例,不管是国家投资还是其他投资形式,都存在诸多矛盾,如业主和承包商之间的利益分配、效益核算等。如这些矛盾无法有效处理,将导致大量偷工减料、以次充好行为的出现,给竣工项目的应用带着各种危害。为对这一矛盾进行有效解决,必须严格遵循市场经济规律,实现工程造价预结算审核的客观性、公正性及科学性。 1 工程造价构成与审核的意义 工程造价是项目遵循确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求及使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行工程造价的构成包括多个方面,如设备、建筑安装工程费用及工、器具购置费用等。 作为工程造价合理确定的重要方式,造价审核通常是由业主委托具有审核业务资质的第三方机构,独立按照当地施工收费标准建立的对建设单位呈交的结算单据做审核。由于此第三方具有法律地位的公正性、审计业务的专业性所以可以对业主委托的建筑财务审计起到事先审核、事中把关、事后清楚的作用。作为一项复杂性工程,工程施工中必须对技术水平与经济条件进行充分考虑。工程能否顺利进行与资金链之间存在紧密联系,因此预决算审核管理水平的高低在工程施工中总造价中具有关键性的作用。 2 建筑工程造价预结算审核的基本流程 随着社会经济的不断发展,工程造价预结算审核作为工程建设施工中的重要组成部分,其审核水平的高低直接关系着工程的整体质量。建筑工程施工中造价预结算审核是否具有较高的准确性将直接影响着我国建筑市场的经济秩序与投资效益。为此,施工单位必须遵循相关要求及流程,进行造价预结算审核。 (1)准备工作 作为建筑工程造价预结算分项数量编制的重要依据,图纸设计是否准确将直接影响到建筑工程造价的准确性,为此,相关部门及施工单位必须对图纸内容进行全面了解与熟悉,并对全部图纸进行核对,对预期结算内容进行了解,如土建、安装及设计变更等。 到建筑工程现场对其实际情况进行深入了解,记录与取证现场施工工艺与材料的使用情况,并对比分析图纸与招标的相关规定,为工程预结算审核提供可靠的保障。核实建筑工程施工中出现的设计变更与现场签证情况,确认工程量。并对建筑工程变更情况进行充分掌握,并对工程量进行核实。 (2)审查方式的选择 因建筑工程建设规模大小不同,其施工方式不同,建筑工程预结算编制的质量也存在极大的区别,这种情况下就必须进行审查方式的合理选择。审核换算定额单价时,应对换算内容中的定额部分进行分析,如人工、材料及机械。只有确保审查方式的准确性、合理性,才能降低对单价的影响程度。在审核补充定额时,应对编制依据与方式的正确性进行检查,确保材料预算价格、人工工日与机械台班单价等进行准确确定。 (3)审核的内容 设计变更、施工签证单、工程量、单价套用、费用计取等都是工程造价审核的重要方式。遵循施工图设计要求,依据竣工图纸,与合同、招投标书、协议等资料相结合,遵循相关文件要求进行造价核实计算。 ①审核工程量。正、负误差是建筑工程工程量的主要误差形式。在土方施工中如具体开挖高度比设计高度小时,在实际计算中还按照图纸设计进行计算的就属于正误差。工程量技术方式分析是审核施工图纸工程量的重点内容,在工程量审核中,应对计算范围和限制范围进行划分,并对施工尺寸与图示尺寸进行详细核对,防止误差的出现。在审核签证凭据工程量时,其主要内容就是现场签证与设计修改通知书,并遵循施工实际情况对其内容进行计算,避免不必要开支的产生。 ②建筑工程套用单价审核。在套用单价审核中,必须体现工程造价定额的可靠性与真实性,不能出现随意降低与提升定额的现象。在审核直接套用定额单价时,应对项目名称、内容等进行核对,随后对最高限价材料进行定额套用,依据定额相关要求,遵循预算价格进行实际价格补差价。在换算定额单价时,应确保换算方式的正确性,避免对定额单价换算造成影响。 ③设计变更单与施工鉴证单的审核。应对设计变更单与鉴证单进行严格审查,现场鉴证、设计变更通知书都是审核签证凭据工程量的重点内容。在审核过程中,必须严格遵循具体情况进行核对,确保计量的合理性。调查研究工作应在审核前进行,避免不必要开支出现。 3 建筑工程造价预结算审核工作的要点分析 作为建设项目管理的重要组成部分,工程造价预结算审核的合理确定应确保控制项目投资在批准造价限额以下,并对人力、物力及财力进行合理使用,以此获取更大的投资效益。随着国民经济的快速发展,我国建筑工程事业也得到了极大的发展,工程造价预结算审核工作的顺利开展,对提高工程造价管理水平及实现工程建设经济效益最大化具有重要意义。 (1)完善审核编制 工程造价预结算审核中,各个编制都具有相应的工作人员及工作职能。在具体工作中,应严格遵循相应需求进行编制的选择。固定预算编制应在业务较为稳定的情况下进行选择。审核编制应不断进行创新,应在原有基础上,对审核编制进行完善,确保其符合工程建设需求。在工程造价预结算审核中,因其工程实际情况不同,选择的审核方式也有所不同,一般常用的审核方式主要有筛选审核法、分解对比审核法、计算审核法及重点审核法等。对比审核法是指分析比较需要审核的工程及完工的工程,在确保设计图纸符合施工要求的情况下,对两者之间的异同点进行分析,这样可以有效提升工程的质量。 (2)提高造价审核人员素质 遵循委托方的需求及建筑工程的具体情况,工程造价审核人员通过自身的专业知识,对工程造价预结算中存在的问题进行有效处理。提高造价审核人员素质,可以对各方关系进行处理与协调,在熟练掌握计算机软件、工程计量等内容的基础上,必须对施工规范与施工程序进行熟悉,造价审核人员还应具有较强的市场观念,在提高工程项目造价准确性的同时,应将工程造价的客观性、公正性体现出现,确保提升工程造价审核的效率。 (3)强化定额套用方法 定额套用界限对每个工程项目套用子目时,具有很多问题,尤其是在子目单价方面,施工单位往往选用就高不就低的方式套用子目单价,因此,必须对相同类型工程量子目套用界限进行明确。在换算定额单价时,应确保其定额内容与施工图具有相同性,按照定额规定,调整定额人工、材料及机械数量,确保原有项目预算价格、工料及台班等与具体情况相结合。换算预算定额时,必须符合三个原则,如确保换算的准确性,必须遵循规定的方式进行换算。严格审查结算单价,结算单价必须遵循招标规定及合同约定的计价标准与计价原则执行。套用定额计价,要求定额适用范围及时效性符合施工要求,避免施工单位出现高套错套单价等情况的出现。 4 结束语 综上所述,作为一项具有较高专业性、知识性、技巧性的工作,建筑工程造价预结算审核方式的合理性对建筑工程质量的提升具有关键性的作用。建筑工程造价预结算审核工作的顺利开展,可以有效降低工程成本,节约投资资金,为咨询行业服务质量的提升提供一个可靠的保障。基于此,必须对审核工作加大支持力度,对审核工作中存在的缺陷进行分析与改造,在此基础上,对工程造价预结算审核水平进行有效提升,并在实践中学习、提升,为建筑工程造价预结算审核工作的发展提供强有力的保障。 参考文献: [1]钱智雄.有关工程造价中存在的问题及预结算审核方法的相关探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011(01). [2]李连花.浅谈建设工程预结算审核中的问题及对策[J].建材与装饰(中旬刊),2008(01). [3]郭永兴.浅谈建筑工程造价管理中的预结算审核方法[J].科技信息(科学教研),2008(05). [4]张国萍.建设工程项目预结算审核存在的问题分析与解决措施探讨[J].四川建材,2010(01). [5]乔萍.提高工程造价预结算的审核水平 控制工程费用的支出[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(06). |
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