| 标题 | 企业工会如何推进集体合同制度 |
| 范文 | 刘玉红 摘 要：我国正处于经济社会转型时期，劳动关系主体及其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，经济发展进入新常态，供给侧结构性改革，打破企业利益格局的动态平衡，带来企业利益关系的重大调整。因此，保障和维护职工合法权益的形势更为严峻，保持和促进劳动关系协调和发展的任务更加艰巨，企业工会推进集体合同制度，和谐企业劳动关系，促进劳资合作，共克时艰，共谋发展，实现劳资“双赢”具有现实意义。 关键词：工会;推进;集体合同制度 集体合同制度是市场经济条件下调整劳动关系的重要形式，也是企业工会在协调劳动关系中地位和作用的有效形式，建立并推行集体合同制度，有利于弥补劳动法律、法规的不足，有利于从整体上维护企业劳动者的合法权益，有利于化解劳动关系的矛盾，有利于促进企业和谐发展。笔者以本单位推进《集体合同》制度为例，对企业工会推进集体合同制度提出几点建议。 一、公司推行集体合同制度现状分析 多年来，依据《工会法》《劳动合同法》等法规，工会组织推行《集体合同》制度，每两年工会（代表职工）与公司签订《集体合同》，有效地维护职工权益和协调企业劳动关系。工会在组织集体合同签订过程中，依法操作，程序规范，起草、协商、审议、签字到报送，从法律角度看没有丝毫问题，但笔者认为，公司《集体合同》在起草、协商等环节方面还有欠缺，具体表现：一是参加集体合同协商的代表没有经过全面系统的培训，对与集体合同协商的法律、法规、规章和制度不熟悉;二是对公司生产经营情况、财务状况、计划指标、人均收入等情况不清楚;三是深入基层调查研究不够，对职工利益诉求把握不准，对职工最关心、最直接、最现实的利益问题了解不深;四是部分集体协商代表大局意识不强，协商过程片面追求职工单方的利益，不考虑公司生产经营的现状（长期亏损），片面强调职工权利保障;五是公司集体合同协商的内容单一，集体合同内容主要条款基本属于法定条款，而职工最困难、最操心、最忧虑的事项未能纳入协商范围内。 二、对企业工会推进集体合同制度的建议 （一）加强集体合同协商代表能力建设，提高协商水平 国有企业工会是集体合同协商的一方主体，是集体合同制度建设的参与者和推动者，又是集体合同制度实施必不可少的实践者。集体合同协商的内容与企业发展和职工切身利益密切相关，集体合同协商代表的素质直接决定着集体合同协商的质量。工会组织要根据集体合同协商的需要，首先要选好协商代表，协商代表具备的条件有三点，一是要热爱工会事业，密切联系群众，在职工群众中有较高的威信，关键时刻依法争取和维护职工的合法权益。二要具有一定的理论政策水平和相关的业务知识，熟悉有关法律、法规和政策，了解企业生产经营状况，才能在协商过程中掌握尺度，依法行事。三要具备一定的协商能力和水平，表达能力强，善于沟通和交流。其次要对协商的代表进行系统培训，加强《劳动法》《工会法》《劳动合同法》等法律法规知识的培训，不断提高集体合同协商代表的能力和素质，改变代表“不会谈”、“不善谈”的现状。 （二）依法依规，深化集体合同协商内容 集体合同的内容很广泛，但集体合同的内容是特定的，尤其是集体合同法定的内容，涉及职工切身利益的规章制度和重大事项、安排劳动者从事特殊工时制岗位劳动、关于劳动报酬（试用期，企业停工期间、职工事假旷工的、劳动合同中止期间）、裁员程序、安置和补偿等，工会组织要在广泛征求职工意见的基础上，代表职工与企业依法进行协商，维护职工合法权益。其次，要从提高集体合同的实效性出发，集体合同的相关条款要量化标准，便于操作和检查，让职工看得见、摸得着，心中有“数”。公司《集体合同》第二十五条规定：甲方根据企业实际情况，努力改善职工生活水平，做好职工住房分配、管理工作，逐步引入竞争机制完善职工工作餐等后勤服务……没有看得见的指标，没有可量化的数据，没有完成的时间接点，让职工难以接受。 （三）关注人文关怀，推进集体合同协商“精细化” 集体合同的内容包括法定条款，也包括约定条款，约定条款一经协商后写入集体合同，具有同等的法律效力。公司《集体合同》共十章四十五条，具体内容主要有劳动关系确立、解除、终止，劳动报酬，工作时间和休息休假，社会保险、福利，安全环保与健康，职业培训等，基本属于法定条款。即使不协商，企业也应该依法实施。相反，职工最关注的、最需要解决的内容却未能纳入集体合同协调内容。例：集资建房、困难职工帮扶救助、职工大病保险报销比例、工伤职工待遇、生育二孩职工的待遇等重大问题，职工高度关注的现实问题，也是极易造成职工队伍不稳定的因素，更加需要通过工会组织的协商推进，形成良好的运行机制，促进劳动关系和谐。 （四）注重企业发展，实现集体合同主体“双羸” 工会开展集体合同工作应当着眼于劳动关系双方互利共羸，务必遵循“促进企业发展，维护职工权益”的工作原则。工会组织应以此为契机，围绕企业中心任务，突出重点工作，通过集体协商，教育引导职工明确责任和目标，规范和约束职工的行为，深化“转观念、勇担当、创效益”，上下同心，同心同力，真正实现公司可持续发展。 三、结束语 《工会法》第六条第二款规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协条劳动关系，維护企业职工劳动权益”。推进集体合同制度，既是构建和谐劳动关系的客观需要，也是工会依法履行维护职工合法权益基本职责的重要载体。推进集体合同制度，有利于形成企业和职工利益共享机制，推动企业和职工群众协商共建、利益共享，实现企业长远健康发展。推进集体合同制度，架起企业与职工的心灵沟通，保证职企双方的共同利益，促进企业的和谐发展。 参考文献： [1]戴文宪.企业工会干部如何做好工会工作.北京：中国言实出版社，2014（2）. [2]赵振洲，张辰河.怎样做好工会民主管理工作.北京：中国言实出版社，2014（2）. |
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