标题 | 沧州市农村消费对经济增长的贡献测算与评价 |
范文 | 曹新渝 徐莉 王小娟 摘 要:经过四十多年的改革开放,我国在经济建设方面取得了举世瞩目的成绩,目前我国经济发展仍旧保持着较高的增长速度,这有赖于消费对经济增长所发挥的推动作用。尤其是在2008年全球金融危机的背景下,我国正是通过扩大内需实现了国内危机的有效缓解。而在现今经济转型的背景下,将农村消费市场的潜能充分发掘出来是保障我国经济持续发展的重要途径。本文将以河北省沧州市为例,阐述其近些年农村消费的发展变化,分析其对经济增长的贡献,并针对现有的问题提出相应的对策以供参考。 关键词:沧州;农村消费;经济增长;消费需求;社会保障 中图分类号:F323 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2021)03(a)--03 结合我国近几十年来的经济发展历程,消费、投资以及出口是拉动我国经济增长的三项主要动力,其中消费在国内生产总值中占据着极大的比重。而投资和出口本质上所反映出的依旧是消费需求。因此在当前国际竞争日益激烈的背景下,我国必须要对国内消费市场进行深度挖掘,依托内需推动经济转型。但近些年我国消费率却呈现出下降的趋势,而造成这一现象的主要原因是农村居民的效率偏低,严重影响了其对经济增长的贡献作用。对此,想要进一步扩大内需,就必须有效促进农村居民消费。 1 沧州市农村消费的发展变化及其在经济增长方面做出的贡献 1.1 沧州市农民收入和消费特征分析 进入21世纪以来,面对越来越复杂的国内外经济环境,我国中央和地方出台了一系列政策措施以推动农业和农村经济的发展,使农民收入水平获得了明显提升,相应的生活消费也越来越旺盛。通过对“十五”和“十一五”期间沧州市农村住户的调查,当地农民的收入经历了快速提升到稳定加快增长的发展过程,在2010年其增长速度达到11.55%。而随着社会保障制度的逐渐落实,农村地区生活消费支出的增长速度则开始超过收入。 从整体来看,沧州市农民收入增速呈现出先低后高的特征,现如今已经从起步时的加速状态转变为平稳较快增长状态。这是因为沧州市在近些年中一直在加强惠农支持力度,在一些特殊时期对农村地区实施了税费减免政策。例如,在“十一五”至“十三五”期间,为了有效缓解金融危机以及农产品价格变动所产生的负面影响,沧州市推出了“农民增收、农业增效”系列政策,促进了农民收入的快速稳定增长。从市统计局、国家统计局沧州调查队获悉:2017年,全市居民人均可支配收入21349元,同比增长9.4%。其中,城镇居民人均可支配收入31044元,同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入12363元,同比增长9.0%。而且以粮食生产为主的家庭经营收入在农民收入中所占的比重出现了明显的下降,工资性收入则出现了明显增长,包括职工工资收入和外出劳务收入。目前,工资性收入对农民增收的贡献率已经突破50%,逐渐成为农民增收的主流渠道。相较而言,外出劳务收入的增长速度明显高于工资性收入,这说明农村劳动力向外转移的速度不断加快。除此之外,城乡居民的收入差距也在逐渐扩大。 1.2 农村消费在经济增长中做出的贡献 自“十一五”以来,沧州市各级党委以及政府在中央政策文件的指导下,积极推进社会主义新农村建设,促进了农民收入水平的提升,同时也实现了农村消费潜力的有效挖掘,农村居民的生活质量水平获得了大幅度提高。农村消费市场的发展对当地经济增长起到了至关重要的影响。2017年之后,沧州市农村低保标准再提标,达到每人每年4200元;围绕全力打好脱贫攻坚战,海兴、南皮成功摘帽出列,全市244个贫困村、4.48万贫困人口实现脱贫退出。 在居民收入增长的同时,居民消费价格也出现了小幅上涨。2017年,沧州市区居民消费价格上涨1.9%,涨幅较2016年增长0.3个百分点。分類来看,八大类商品及服务价格“七升一降”。其中,食品烟酒上涨1.0%,衣着上涨1.4%,居住上涨1.6%,生活用品及服务上涨0.5%,教育文化和娱乐上涨1.5%,医疗保健上涨11.3%,其他用品和服务上涨0.9%,交通和通信下降0.3%。收入的增加为农民消费提供了资金物质保障。现如今我国农村居民的平均消费倾向已经逐渐超过城市居民,这是我国新农村建设发展的必然成果。在所有消费中,耐用消费品的支出和保有量呈现出高速增长的趋势,其中以家用计算机、汽车、空调、移动电话为主。 在经济发展的过程中,生产、消费方式在不同阶段会呈现出不同的特征。现如今,我国国民经济增长的动力已经从生产转变为消费,这也是我国新时期战略发展向扩大内需靠拢的原因。而农民消费市场潜能的激发以及农村消费需求的次级将是未来一段时间内推动我国GDP增长的重要途径。扩大农村消费市场以及消费需求能够带来更多的就业岗位,通过生活服务、餐饮、批发贸易零售等行业的建设吸纳大量的农村闲散劳动力,推动产业结构升级,反过来再次影响农村居民的消费结构。就目前来看,我国农村消费对经济增长的贡献主要体现在农业、采掘业、食品制造业、电力及蒸汽、热水生产和供应行业、金属产品制造业、机械设备制造业、运输邮电业、金融保险业、商业饮食业等部门,其中对食品制造业增长的贡献率最高,为27.6%;其次是农业,为24.3%;再次是公用事业及居民服务业,为13.46%;最后是金融保险业,为11.06%;最低的是建筑业,几乎没有贡献。 现如今,我国城市消费市场基本上已经饱和,而与城市消费存在巨大差异的农村消费市场成为未来我国内需扩大的重点,越来越多的耐用消费品将转移到缺乏有效需求的农村市场中,这使得我国农民生活消费水平逐步提升,一些主要的耐用消费品拥有量开始出现大幅度的增长,且商品化程度也会获得明显的增高。随着家电下乡、汽车下乡等一系列政策的不断推进,有效改善了农村居民的生活质量,同时也扩大了农村居民的生活消费支出。而且社会分工的细化使得农村居民生活消费对社会的依存程度出现了明显的加强,自产自食以及自产自用实物支出的比重越来越低。 1.3 农村消费市场对经济增长的现状分析 从前文可知,农村消费在区域经济增长的过程中发挥着重要的推动作用,促进了产业转型,而产业转型则反过来影响着农村消费结构,达到了扩大内需的目标。但结合实际来看,我国农村消费市场的潜能并未被真正挖掘出来,制约农村消费市场对经济增长贡献率的因素主要有以下几点。 其一,收入因素。输入的高低直接决定了消费支出的多寡,想要扩大农村消费,必须要尽可能地提高农村居民的收入。虽然改革开放以来,我国农村居民的收入水平获得了明显的增长,但由于长期以来我国秉持着工业为先的发展思路造成了城乡经济发展的严重失衡,使得城乡差距持续拉大。城镇居民的可支配收入增长速度远高于农村居民。而且农村居民不可能将所有的可支配收入投入到消费中,以至于其购买力始终难以获得跨越式的提升。同时,近些年来,我国农村居民的纯收入增长率开始放缓,这也对农村消费产生了一定的抑制作用。 其二,消费因素。目前,我国农村消费市场存在诸多问题有待解决,主要包括三个方面:首先,农村消费市场中存在大量的假冒伪劣商品,同时尚未建成完善的销售和售后服务体系,大部分商品都不符合农村居民购买力和消费特点。进入21世纪以来,我国农村居民的收入水平已经与20世紀九十年代的城镇居民持平,但在一些消费品的拥有量方面却未达到当时的水准,这说明农村消费市场所拥有的潜力并未被充分释放出来。据统计,现阶段我国农村地区每百户的空调保有量仅为20台左右,想要扩大内需,必须将这部分市场需求释放出来。其次, 农村居民的消费观念过于保守。受到传统小农经济思想意识的影响,我国农民大多习惯于朴素、节俭的生活,加之未来收入的不确定性,使得很多农民都不舍得花钱消费,而是选择储蓄。再次,灰色消费大量存在。调查显示,现阶段我国农村居民消费中存在大量的灰色元素,最常见的就是迷信消费,具体表现在婚丧嫁娶等方面,尤其是老年人群体,非常注重“传统礼仪”,且在这方面从不吝啬。此外,赌博消费也长期存在。由于精神文化生活的缺失,农村居民在闲暇时间会选择打牌、麻将等具有赌博性质的娱乐活动,且很多都是以钱作为筹码,这部分消费分散了农村居民的支付能力,同时也在一定程度上加大了其经济负担。 其三,政治因素。近些年强农惠农政策的实施使得我国农村地区已经初步建立起社会保障体系以及商品流通体系。在中央文件精神的指导下,我国各地区均实施了一系列惠农政策,如家电下乡、汽车下乡、以旧换新、工业反哺农业等,有效解决了农村居民就医难、生活难等方面的问题。但在部分地区,政策的执行以及措施的落实效果并不理想,一些地方政府忽视了农业问题,将更多的资金、资源投入到其他领域,抑制了农村消费市场的发展。 其四,科学技术因素。21世纪以来,我国在基础设施建设方面投入了大量的资源,但农村地区获得的分量较少,与城镇相比,我国农村基础设施建设仍旧处于较为落后的水平,这也对农村消费造成了明显的抑制效果。一方面,我国农村地区的交通设施相对落后,阻碍了商品的有效流通。当地农产品无法运输,外部商品无法运入,当地居民的收入难以获得有效增长,消费水平自然也无法获得提升。另一方面,我国农村的信息技术较为落后,虽然政府与通信运营商合作出台了一系列政策措施,但大部分农民依旧是通过间接途径获取信息,如村主管部门的传达。在这样的情况下,农村居民基本上无法获得时效性以及可信度较强的消费信息,自然无法激起其消费欲望。 除此之外,农村地区的消费环境相对较差,我国农村消费市场建设尚不完善,商业网点的布设不够合理,导致商品运输、销售、维修等方面的服务难以有效提供,制约了农村消费水平的增长。 2 如何有效提高农村消费水平,促进经济增长 2.1 消费需求推动经济增长的机理分析 根据马克思经济学理论,生产与消费是两个相互依存的行为,消费创造新的生产需要,生产只有在消费中才能成为现实的产品。换而言之,消费需求决定了生产需要,为经济增长提供动力,具体体现在三个方面。首先,消费是商品价值实现的唯一途径,商品本质上属于可交换的劳动产品,而商品价值则是其使用价值实现的前提。其次,消费有助于提高劳动力素质。为了满足人们的多样化消费需求,商品生产也要力求多样化,如此就需要更高素质的劳动力。再次,消费引导生产,生产围绕消费来开展,无论是中间产品消费还是出口消费,都需要围绕最终产品消费来进行,所以最终产品消费是经济发展的根本动力。 消费需求可以带动经济持续稳定的增长,这一过程的实现往往是通过结构调整来实现的。一方面,消费结构的调整可以催生出全新的商品需求,使人们从物质需求拓展到精神需求。另一方面,消费结构的调整可以促进产业结构的优化,推动技术进步升级,以满足消费者不断增加和提高的需求,与此相关的产品,如工业、农业、服务业必然会获得发展和升级,实现经济增长。 2.2 农村消费对现今我国经济增长发挥的作用分析 我国是典型的二元经济大国,长期以来,由于城乡居民收入分配政策、社会保障体系存在的巨大差异,导致我国农村消费市场尚处于未经发掘的状态,这样造成了我国人口占比巨大的农村消费支出却低于城镇的现象。而随着城镇化的推进以及城乡一体化发展,我国农村居民的收入水平获得了明显提升,支撑消费需求的能力也获得加强。面对越来越复杂的国内外经济环境,必须要对农村消费市场的需求进行释放,扩大内需,支撑我国经济的持续发展。具体可以从以下几个方面入手。 首先,进一步提升我国农村居民的收入水平。收入提高可以为更高的消费能力与需求提供支撑。我国政府在“十三五”规划中提出要进一步完善农村基本公共服务,建构完善的公共财政体系,同时加大转移支付的力度,以此达到缩小城乡收入分配差距的目标。在具体实施的过程中,一方面需要继续加大“强农惠农”政策的力度,将农村地区所具有的资源优势充分发挥出来。同时加大对贫困地区的扶持和开发力度,通过“六个精准、四个施策、五种渠道、十项工程”落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等,促进农村经济发展。另一方面则是对农村产业结构进行优化,加快推动农业产业化、商贸化和城镇化的发展进程,在农业上完善土地经营权流转市场,为劳动力转移创造良好的条件,同时将土地资源的价值充分发挥出来。同时加强科技育农,积极培育新型农民,推广先进农业技术,开展专业化培训项目,提高农民群体的综合素质水平。此外,要加快推动农业产业化,并积极发展农村非农产业,基于市场需求对产业结构进行调整,依托先进的科学技术提高农业生产效率和质量。依托农业以及自然资源优势发展商业、旅游业、餐饮服务等第三产业,促进农村居民收入的提高。 其次,对社会保障制度进行完善。市场经济平稳运行的重要基础之一就是完善的社会保障制度作为支撑,在缺少社会保障的情况下,人们担忧于未来的不确定性,会对自身的消费进行有意识的控制,这种现象在农村地区尤为显著。因此想要将农村消费市场的潜力释放出来,必须要对农村社会保障制度体系进行完善。具体可以从以下几个方面入手:一是进一步加大对社会保障体系的政策与财政投入力度,对社会保险、救助、福利等方面的机制进行完善。二是建立农村社会保障信息管理系统,对农村居民的社保信息进行详细的记录,并做到公开透明。三是完善农村最低生活保障制度,在财政补助的基础上,引入社会捐助、企业投资和民间资本,提高农村最低保障标准和补助水平,由政府引导农村居民积极参保。四是完善教育保障体系,健全农村基础教育设施,提升农村教育教学水平。在具备完善保障的情况下,农村居民会将更多的收入投入到消费中,促进消费需求的扩大,推动经济发展。 再次,对农村消费市场进行健全。一方面加大财政投入,设置招商引资,对农村基础设施进行完善,以优越的交通与通信条件推动农村地区物流业、服务业的发展,满足农村居民消费需求。同时,强化涉农信贷的有效供给。政府部门应适当的为信用社、农商行、商业银行等机构提供一定的优惠政策,通过小额信贷为农业发展提供支持。在此过程中,应针对不同地区农村的需求,推出个性化信贷产品,推动农村信用消费市场的拓展,提高居民消费。同时,加快推动信用评估机构的发展,为农村消费信贷的可持续发展提供支撑,强化农民的个人信用意识。此外,全力落实面向农村居民的各类政策与措施,降低农村居民对未来预期消费支出的不确定性,强化其消费倾向。 最后,推动农业转移人口市民化进程。在城镇化推进的过程中,我国大量的农村劳动力涌入到城镇之中,而由于劳动力市场不完善以及就业保障政策的缺失,导致农民就业极其不稳定,薪酬收入水平相对偏低,相关保险也不够健全,抑制了这部分群体的消费倾向。对此,政府部门要尽快对农民工就业保障以及扶持政策进行完善,加快建立健全农村劳动力市场,對劳动力的流动进行合理的引导。此外,大力支持乡镇民营企业和私营企业的发展,尽可能地实现农村劳动力的内部转移。 3 结语 综上所述,面对越来越复杂的国内外发展局势,扩大内需,释放农村消费市场潜力已成为我国经济发展的关键,针对现阶段我国农村消费市场发展问题,应从政策保障、市场建立、基础设施完善等方面入手促进农村居民收入的提高,强化其消费倾向,促进经济增长。 参考文献 朱小伶.农村居民消费对我国经济增长的影响研究[J].社会科学前沿,2018,7(09):1599-1604. 籍翔.探究农村居民消费对我国经济增长的影响[J].农村经济与科技,2019,34(04):119-120. 魏丽娜.我国农村居民消费对经济增长的非线性影响研究[J].福建质量管理,2018(20):33. 徐圣翔.论述农户信贷对农村经济增长和农村居民消费的影响[J].财经界,2016(30):356. 董昕. 西部地区农村人力资本增收效应及空间特征[J].重庆工商大学学报(社会科学版)2020(07). 陈翀.消费环境对农村居民消费增长的影响动态面板分析[J].商业经济研究,2020(15):37-40. 夏长会.基于消费需求视角的农村居民消费环境改善策略[J].商业经济研究,2020(11):46-49. 阿茹罕.扩大农村居民消费对经济增长贡献的区域差异分析——基于陕西10个地市面板数据的实证分析[J].福建质量管理,2017(04):47. |
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