| 标题 | 内部审计在国有企业经营管理中的作用 |
| 范文 | 刘文文 摘 要：内部审计在我国国有企业经营管理，尤其是国有资本监督中发挥着重要作用，在深化国企改革的大环境下，如何更好的发挥好内部审计对国有企业发展的作用，需要创新理念，进一步改进审计工作方式方法。 关键词：内部审计? 国有企业? 经营管理 内部审计在現代企业制度中，既是企业运行的监督者和评价者，又是内部控制制度建设的参与者，加强国有企业内部审计，是保障企业健康有序发展和国有资本保值增值，以及深化国有企业改革的重要环节。 一、内部审计概述 内部审计是相对于外部审计而言的，最具有代表性的是IIA对内部审计的定义：“内部审计是一种独立、客观的确认与咨询活动，旨在增加价值及改善组织的运营，并且它通过系统应用、规范的方法，来评价和改善风险管理，以帮助组织实现目标。”我国内部审计协会2013年发布的内部审计基本准则定义为：“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，它通过运用系统、规范的方法，审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标”。 从定义可以看出，内部审计的目标是通过及时发现并解决公司经营管理中的问题，以保证组织目标的实现。内部审计作为公司内部的独立机构，相对于外部审计机构更加了解公司的经营情况，更加掌握公司业务流程，通过监督公司的经营效率和效果，评价公司运行中可能存在的风险，对公司运营管理提出恰当的审计建议，不仅对公司发展有保驾护航作用，而且可以帮助企业预防、减少损失的发生，也就相应的增加了公司价值。 二、内部审计在国有企业经营管理中发挥的作用 国有企业改革是我国实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，深化和推进国有企业体制改革，究其根本是要促进企业内部管理的改革，以达到国有资本保值增值，规避企业生产经营风险，避免国有资产流失的目的。在深化国有企业内部管理改革的过程中，要充分发挥好内部审计的监督和服务作用。 （一）改善公司经营管理水平 作为内部控制体系的组成部分之一，内部审计将审计目标与公司战略目标相融合，通过将审计监督职能前移，利用内控评价、专项调查、经济责任审计等方式强化对各项业务的事中监督，如重点关注国有企业重大决策是否经过论证和评估，决策程序是否符合流程，重大调整或变更事项是否规范等;对国有企业经营管理中潜在的风险进行识别和评估，揭示风险并提出合理化建议，通过督促企业进行整改，帮助企业提升管理水平，达到防范风险、实现战略目标的目的等。 （二）增加企业管理透明度 通过定期开展经营绩效、经济责任审计等，客观判断企业运营指标的真实可靠性，评价国有企业经营效果，无形中形成一种约束力、震慑力，促使企业各级管理者、各类人员约束自己的行为，及时发现、纠正和改进工作中的不足，同时有效提高了企业内部各类信息数据的质量，增加了企业管理的透明度，真正将国有企业各项工作落到实处。 （三）增加企业价值 内部审计关注的不仅仅是经营中的合规性问题，还关注经营管理的效益、效率和效果，提供增值服务。如针对存货、资金、销售合同等关键事项开展专项审计，审核存货周转率、资金使用效率、应收账款周转率等指标，查找异常原因，促进国有企业瘦身健体，提质增效;助力于改善企业经营管理，完善内控制度建设，对企业运行中的效率低下问题进行评价，论证并出具改进建议，提高国有企业工作效率和效果;对国有企业关键战略决策进行审计，确保战略决策被合理制定和有效执行，助推企业建立核心竞争力，增加企业价值等。 三、如何更好地发挥好内部审计的作用 加强国有企业内部管理，可以更好的使国有企业各项工作落到实处。在这个过程中，如何更好地发挥好内部审计的作用，实现内部审计在国有企业改革和发展中的价值最大化，进而实现国有企业经济效益的提高。 （一）公司管理层要重视内部审计 公司管理层要提高对内部审计的认知，从思想上重视内部审计，明确内部审计对企业发展的重要性。只有管理层加强对内部审计工作的支持力度，提高内部审计在组织架构中的地位，确保内部审计不受限制的开展工作，并保证内部审计的相对独立性，内部审计才能更好的为企业提供监督、评价和价值增值服务。 （二）建立健全审计管理制度体系 内部审计工作开展要有制度保障，要根据公司业务特点，完善内部审计工作管理办法、审计业务操作指引、审计质量控制管理流程、审计信息系统管理流程等，为国有企业内部审计由传统审计向增值服务型审计转型做好制度基础。 （三）推进审计信息化建设 随着信息技术的发展和应用，财务共享服务模式已经被越来越多的企业采纳，包括诸多国有企业集团，急需推进内部审计信息化建设。搭建审计信息化平台，实现内部审计与财务共享平台的衔接，共享信息资源，利用信息化技术及时获取并有效管理数据，高效识别风险，也方便进行实时审计。同时，将审计计划和实施、审计报告、审计档案、审计制度等审计管理工作纳入审计信息化平台，不仅保证审计工作质量，也能提高工作效率。 （四）提升内部审计人员专业素养 审计人员专业素养与审计服务质量密切相关，目前国有企业内审人员多以财务专业为主，为适应内部审计由传统审计向增值服务型审计转型，有必要进一步完善内审人员的专业构成。审计人员要持续不断学习，全面储备各类知识，企业也可以定期开展财务、审计、法律知识、计算机等各类培训，提升内审人员专业知识和技能。 （五）创新审计理念 传统审计工作方式以现场审计为主，随着信息化审计的推进，将现场审计和非现场审计相结合，从传统经验驱动向数据驱动转型，从传统的抽样审计向全方位审计扩展，可以实现对国有企业经营管理的全覆盖审计。此外，加强与其他监督管理部门的沟通，充分利用监管部门的特点，搭建部门间的协作机制，不定期就审计相关问题进行沟通和交换意见，可以更好的做好国有企业审计监督和服务工作。 内部审计通过监督、评价、服务等方式开展工作，在一定程度上促进国有企业内部管理更加规范，企业管理更加透明，并通过提供增值服务提升企业经济效益，保障企业更好的实现组织目标。在深化国企改革大环境下，国有企业内部审计任重而道远，需要公司管理层给予支持，更需要内部审计机构自身从制度、技术、理念等方面武装自己，才能更好地在国有企业经营管理中发挥作用。 参考文献： [1]陈秀美.论内部审计在国企中的职能定位[J].知识经济，2019（9）. [2]张礼静.内部审计价值增值问题研究[J]. 财贸与财税，2019（10）. |
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