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亦译“公意”。指普遍的共同的意志。法国卢梭于《社会契约论》中最早提出，并将其置于他的政治和道德哲学的核心地位。认为它以公共利益为依归，永远是公正的；应与众意相区别，后者只是个别意志的总和，彼此有冲突。国家要保护全体人民的权利，须以公意为基础。人的个别意志应与社会的公意相一致，从而摆脱自我中心主义和自私自利，走向“社会的幸福”。
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