凯恩斯的经济干预政策
凯恩斯的经济干预政策凯恩斯(1883—1946)是英国著名经济学家。1936年发表了其主要论著《就业、利息和货币通论》，为缓和资本主义经济危机提出了一整套经济理论和政策，对国家干预经济的必要性和干预方式作了系统的概括和解释。
在20世纪30年代以前，在西方经济学界居主导地位的是新古典经济学，其主要代表是以马歇尔为代表的剑桥学派。这种学说认为资本主义经济制度是完美、和谐的，通过市场自行调节，可以实现充分就业，在政策上主张自由放任。然而，对于1929—1933年的特大经济危机及随后的长期经济萧条，传统理论无法解释，更提不出强有力的救治方案。在这种情况下，凯恩斯主义宏观经济学取代新古典经济学成为西方经济学界的主流派，完成了本世纪西方经济思想发展过程中的第一次转变。
凯恩斯认为失业和危机不是资本主义制度的必然产物；但资本主义制度并不完善，由于人们心理上的原因导致社会的“有效需求不足”，仅依靠市场自行调节是不能实现充分就业的，因此，经济危机难以避免。凯恩斯分析说，有效需求包括消费需求和投资需求，有效需求不足是由人们的三大基本心理规律造成的。一是边际消费倾向递减规律：人们的收入增加后，所增加的收入中被用于消费的部分所占的比重是逐渐减小的，被用于储蓄的部分所占的比重是逐渐增大的，于是随着收入的增加，消费支出在收入中的份额有下降的趋势，从而引起消费需求的不足，也就是消费不足。二是资本边际效率递减规律：随着投资的增加，资本家对于新增加的投资可能带来的利润率的信心不断减弱，而预期的投资利润率的下降会引起投资需求的不足，也就是投资不足。三是流动偏好规律：人们保存现钱以便灵活使用，或把现钱存入银行，取决于利息率，所以利息率要维持在一定水平上；与此同时预期的投资利润率又逐渐下降，因此人们很可能由于把货币用于储蓄所得到的利息与用于投资所得到的利润相差无几而减少对投资的兴趣，这样也会引起投资需求不足，即投资不足。总之，由于这三个心理因素的作用，随着收入的增加，无论消费需求还是投资需求都有下降的趋势，因此有效需求不足也就不可避免了。有效需求不足意味着供过于求，产品卖不出去，工厂不得不缩小生产规模，工人遭到解雇，失业者找不到工作。这就是凯恩斯对资本主义经济危机和失业的根本原因的分析。
凯恩斯既从理论上论证了有效需求是不足的，失业和生产过剩是经常存在的、不可避免的，因而在政治上否定了主张自由放任的经济自由主义政策。凯恩斯政策的核心是，国家用宏观财政政策和宏观货币政策对经济进行干预，实行需求管理，包括刺激私人需求和政府直接投资两个方面，在消费心理不变时，解决失业的办法是投资，如果私人不肯投资，那就依靠政府的投资。具体来看，在财政政策方面，总需求小于总供给时，主张减税、增加财政支出，以扩大投资和消费；反之则增税、减少财政支出，以减少投资和消费。在货币政策方面，萧条时期增加货币供应量，降低利息率以刺激投资和消费，高涨时期减少货币供应量，提高利息率以限制投资和消费。
凯恩斯干预政策的重点是在投资方面。为刺激私人投资采取“廉价货币”政策，为弥补私人投资不足而进行的政府投资采取“赤字财政”政策。西方国家奉行这样的经济政策，产生了两方面的结果。一方面对缓和资本主义经济危机、实现经济增长起了一定的积极作用，另一方面导致通货膨胀。到70年代，资本主义经济出现了经济史上前所未有的失业和通货膨胀并发的“滞胀”局面，凯恩斯主义无法解释这一问题，也找不到相应的对策。由此导致了西方经济学的第二次转变，即保守主义思潮取代凯恩斯经济学成为经济学的主流。
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