探索关于农业机械安全监理的思考

    孙晓娜

    在当前城乡一体化建设进程不断加快的产业时代背景下，为满足人们日常生产生活所需的粮食作物，加快农业机械化推广成为了现阶段基层产业机构的核心发展方向，但伴随农机推广工作进一步发展的同时，农业机械安全监理工作却相对滞后，农机安全形势仍旧不容乐观，本文将对现阶段农机安全监理过程中主要存在的问题及优化措施做一介绍，以供大家参考。

    1、现阶段农业机械安全监理存在的几点问题

    （1）安全监理制度不完善

    简单来讲，所谓的“农业机械安全监理”其实指的是在当前经济全球化建设进程不断加快的产业时代背景下，基层产业机构和相关主管部门依据国家法律规章制度，对联合收割机以及拖拉机等农业机械及其驾驶员进行监管的工作行为，但是在进行监督管理的过程中，机械管理制度的缺失和管理体系结构的不科学、不合理，在一定程度上不仅极大地降低了管理质量和管理效率，与此同时对国民经济的发展也造成了极为不利的影响。

    （2）农机监理工作宣传力度不足

    在当前人们物质生活水平和生活质量不断提高的同时，对于粮食作物的需求量也在不断提高，故此为提高土地资源利用率，将农机应用到农业生产劳作中成为了现阶段基层产业发展的必然趋势，但是在农机推广的同时，农机监理工作的宣传却未能紧随其后，宣传工作的缺失从某方面而言不仅极大地降低了农机使用者、拥有者及经营者的法制观念，对于后期各项监理工作的开展也造成了极为不利的影响。

    （3）农机安全监理工作权利范围的缩小

    从某方面而言，在当前农机化建设进程不断加快的产业时代背景下，农机监理工作的实施在提升农业生产效率，保障人民群众生命财产安全中发挥了重要作用，但不可否认的是，随着农机化推广工作的进一步加快，后期的安全监理工作却未能得到及时调整，使得农机安全监理工作权利范围不断缩小的同时，也给后期各项安全监理工作的开展造成了极为不利的影响。除此之外，农机监理人员配备力量薄弱、基层农机人员稳定性差等问题的存在，也是影响农机监理工作开展的重要因素。

    2、农业机械安全监理工作的优化措施

    农机监理作为农业安全生产的执法机构之一，切实保障农机监理工作落实到实处，从某方面来讲在降低农机安全事故发生率的同时，还极大地提高了农业生产质量和生产效率，最终为农业安全生产奠定了良好基础，但通过上述分析可知，在当前农机推广工作进一步加快的同时，农机安全监理工作却未能紧随其后，故此为从根本上推进现代化农村和谐的发展进程，加强农机监理安全工作是极为必要的，即：

    （1）建立健全完善的农机安全监理机制

    在当前农机安全监理过程中，监理制度的缺失是影响监督管理工作质量和工作效率的重要因素，故此为构建相互理解与支持的“农机安全大监理”工作新格局，建立健全完善的农机安全监理机制是极为必要的，为此一方面基层产业机构和相关主管部门需落实安全监管的主体责任，完善农机安全监理考核管理体系，以确保后期各项安全监理工作科学性、合理性和有效性，而另一方面随着近年来科学技术的不断发展和广泛应用，为从根本上实现农机安全领域人员全覆盖，健全农业机械安全网络也是现阶段农机监理部门的核心发展方向。

    （2）加大对农机安全监理工作的宣传力度

    通过上述分析可知，农机安全监理工作宣传力度不足在一定程度上也极大地降低了农机安全监理工作效益，对国民经济的发展造成极为不利的影响，故此为从根本上解决上述问题，通过加大对农机监理工作的宣传力度，以此来提高监理人员及广大农机购置人员的法律意识也是现阶段优化农机安全监理工作的重要举措，具体而言就是在当前信息化产业时代背景下，农机安全监理人员有责任和义务对各项农机行业出台的法律法规进行宣传，从而帮助农机购置人员了解农机使用规范的同时，最大程度地避免了各种安全事故的发生，在进行宣传工作时，相关工作人员可借助当前先进的多媒体技术，通过采取形式多样的宣传形式，在营造良好监理工作氛围的基础上，为后续各项监理工作的顺利开展打下坚实基础。

    （3）提高对监理工作人员的选拔标准，加大对他们的培训力度

    安全监理工作人员作为农机安全监理工作的实践者，其自身专业能力和综合素养水平的高低对农机使用效率和使用安全性具有重要影响，故而为最大程度地避免各种安全事故的发生，一方面基层产业机构需提高对监理工作人员的选拔标准，确保招聘人员无论是社会经验还是业务能力都符合现阶段企业对工作人员的基本要求，而另一方面当人员选拔完成后，为不断提升农业机械安全监理团队的综合能力和服务水平，对相关工作人员进行定期的教育培训以及法律指导，以期在不断强化他们自身法治观念的基础上，为农业机械安全监理机构所赋予责任和权利的执行创造良好条件。

    总而言之，农机安全监理工作作为农机化工作的重要组成部分，其监理質量和监理效率在一定程度上对农业生产质量和生产效率具有中啊哟影响，故此为从根本上推进现代化农村的和谐发展，将创新的技术和创新的服务理念进行有机结合是推动农业可持续发展的重要基础和根本前提。

    （作者单位：130300吉林省德惠市万宝镇农业机械管理服务站）