以色列档案工作特点评析
黄霄羽 管清潆
摘要：本文依托新闻案例和网络调研，评析以色列档案工作的近期特点——高度重视名人档案征集与利用、跨界融合实现档案长期安全保存、档案外交收获与纠纷兼有、档案开放成果与问题并存。
关键词：以色列档案工作现实进展
Abstract： Based on news cases and online re？ search， this paper analyzes the recent characteristics of Israeli archives work—focusing on the collection and use of celebrity archives， cross——border inte？ gration to break through the archival preservation peri？ od， coexistence of archival diplomacy achievement and disputes， and the coexistence of archives releas？ ing achievement and problems.
Key Words：Israel；Archival work；Recent prog？ ress一、引言
以色列是中东地区经济发展水平、商业自由程度和整体人类发展指数最高的国家，档案管理水平也名列中东地区的前茅。2019年4月19日，瑞士法院判决霍夫家族必须将其保存的著名犹太作家卡夫卡档案移交给以色列国家图书馆，存储于瑞士联合银行苏黎世分行保险库中的卡夫卡档案将被送回耶路撒冷[1]。这一跨国审理案件引起了全世界对以色列档案工作的关注，也引发笔者研究以色列档案工作近期特点的兴趣。
笔者首先通过文献研究证明选题必要性。不限时间范围，以“以色列档案工作特点”“以色列档案管理活动”“以色列国家档案馆”为检索词，笔者在万方、知网、维普等期刊数据库、中国人民大学中文学术资源发现平台等数据库检索，只发现1篇相关文献。笔者又在ProQuest、web of science、science direct、springer等数据库检索中以“Israel archive”“Israel archive management”“Israel state archives”为关键词检索，仅找到2篇相关文献。从成果数量看，国内外对以色列档案工作特点的研究甚少。
从内容看，国内文献主要研究以色列外交发展情况。佘纲正（2017）依托以色列国家档案馆涉华解密文件，解析以色列与中國建交的历史[2]。可见，国内尚未关注以色列档案工作的近期发展。再看国外文献，Silvia Schenkol？ ewski-Kroll（2016）深入研究以色列建国后犹太人档案的归属问题，提出全球化背景下，随着技术不断发展，社群档案馆及其馆藏只要得到妥善保管，便可留在形成地[3]。Swartz N（2008）介绍了美国和加拿大的档案工作者帮助以色列和巴勒斯坦保护档案的项目[4]。可见，国外为数不多的成果也属于散点研究，同样未涉及以色列档案工作的整体特点。鉴于此，本文创新点是借助新闻案例和网络调研，从宏观角度评析以色列档案工作的最新特点。二、高度重视名人档案的征集和开发
名人档案是著名人物在其个人成长、家庭生活和社会活动中直接形成的历史记录，是研究名人成长史、撰写名人传记、举办展览等的重要依据，对人物研究或历史研究也富有参考价值。据笔者调研，近年以色列高度重视本国名人档案的征集和开发，既表现为积极接纳名人捐赠档案，又表现为锁定重点名人不遗余力进行档案开发。
（一）积极接纳名人捐赠档案
以色列各界名人的档案意识普遍较高，经常主动向有关机构捐赠个人档案。以色列的档案机构积极接纳名人捐赠档案，将其作为名人档案征集的有效途径。典型案例是2019年1月，以色列著名女权主义活动家、社会倡导者和英国文学教授爱丽丝·沙尔维将其个人档案捐赠给国家图书馆。其档案包含家庭信件及工作文件笔记，真实记录了她作为教育家、活动家和女权运动家的经历[5]。可见，接纳名人捐赠档案，利于丰富档案馆藏，优化馆藏结构，既能帮助研究人员获得第一手资料，也能满足普通公众了解名人的需求。
（二）不遗余力开发重点名人档案
犹太裔物理学家爱因斯坦与以色列具有不解之缘。他是希伯来大学的创始人之一，立下遗嘱同意将其著作捐赠给该大学。为此，爱因斯坦档案一直是以色列希伯来大学名人档案收集与开发的重点对象。据调查，希伯来大学已收藏8万多份爱因斯坦的档案资料，包括手稿、信件、证书和奖章等，收藏数量为世界之最[6]。该校也不遗余力地创新爱因斯坦档案的开发形式，以取得最佳效果。
一是运用数字化手段开发爱因斯坦档案，扩大社会影响。2012年3月，希伯来大学宣布开设爱因斯坦在线档案馆，在网上陆续展出其手稿、书信等档案。较为著名的展品包括相对论手稿、爱因斯坦为希伯来大学筹款演讲稿的数字化版本[7]。数字化手段应用在爱因斯坦档案的开发工作中，既可使更多公众突破时间时空限制轻松访问档案资源，又能保护相对论手稿等稀有档案的原件。
二是将爱因斯坦档案展览的举办地布及亚洲，扩大国际影响。2018年1月起，希伯来大学在中国台湾、中国大陆和日本展出爱因斯坦档案，这是相对论手稿等珍贵档案首次在亚洲展出[8]。名人档案的跨国展览既能让国外公众深入了解爱因斯坦生平，也能加强以色列与亚洲国家在科技、文化领域的交流。
三是巧妙把握时机，充分发挥爱因斯坦档案的价值。2019年3月，希伯来大学展出110件包括数学计算和信件在内的爱因斯坦新档案，所有档案均为数字化版本，以便公众访问[9]。2019年是爱因斯坦诞辰140周年，这批珍贵档案的展览也成为系列纪念活动的重要组成部分。爱因斯坦新档案的展览巧借其诞辰契机，既增强档案工作的宣传力度，又充实了纪念活动的形式和内容，让档案充分融入并丰富公众的文化休闲生活。
三、跨界融合实现档案的长期安全保存
以色列的科技水平一直处于世界前列，该国不断打破常规思维，将其他领域的最新科技成果引入档案领域，追求档案的长期安全保存。典型案例是2019年以色列用宇宙飞船将一份3000万页的人类历史文明档案发射至月球。“月球图书馆”由25个可适应太空条件的镍盘组成，记录了多种类型的人类文明数据，它是一个保证人类文明永不消逝的“备用计划”[10]。近两年中，巴西博物館大火和巴黎圣母院大火损毁了大量珍贵文物，可谓是人类文明的浩劫。这些事件让人们在痛心疾首的同时，也越发认识到实现安全与长期保存人类文明成果的必要性。与文物一样，档案也是人类文明的原始记录，其损毁也将会是人类文明的严重损失。以色列直面危机，运用互联网+时代的“跨界融合”思维，探索有效解决方案。一方面，该国将信息存储技术与档案工作深度融合，用镍盘存储来突破档案保存期的极限，以延续人类文明。另一方面，该国将航空航天技术与档案工作深度融合，月球一定程度上可使档案远离火灾、地震等自然灾害以及偷窃等人为灾害，是档案安全保存的理想场所。以上案例中，数字文件的成功发射已为以色列的登月计划奠定了基础。
以色列进行这一突破性研究的原因在于该国所处的不稳定环境以及以色列人的忧患意识。此举让人们看到了档案长期和安全存储的无限可能，也为人类文明的延续提供了新的解决思路。以色列档案工作者的突破性思维和探索精神，值得全世界档案同行思考和借鉴。四、档案跨国交流收获与纠纷兼有
（一）借国际交流成功收集档案
近年来，以色列档案工作充分开展国际交流，敦促离散档案归国与接收本国历史相关档案并重，更完整地留存了集体和民族记忆。
以色列档案界积极开展跨国合作，借助科技手段实现离散档案以数字化形式“归国”。典型案例是，2017年以色列国家图书馆与俄罗斯国家图书馆开展联合项目，将俄罗斯国家图书馆收藏的100年前被前苏联占领的2000份犹太人手稿进行数字化[11]。在此之前，尽管犹太籍爱国者和以色列政府不断进行外交呼吁，但前苏联和俄罗斯政府拒绝公开馆藏内容。如今，这些档案的数字化版本可提供在线利用，尽管档案原件仍留在莫斯科，但双方达成的协议实现了“历史正义”的一小步。众所周知，以色列1948年方正式建国，在此之前，犹太人经历了近两千年的流亡历史。由于历史原因，大量犹太人档案流失在国外，档案所有权问题一直备受争议，各国均出于本国利益考虑无法达成共识。从文献研究也可看出，这一问题已受到国外档案学界的关注。档案形成国家与档案保管国家合作开展档案数字化工作，成为解决纠纷的有效途径。
以色列也通过诉讼手段督促离散档案归还本国。典型案例是，2013年以色列著名建筑物AI Mansfeld相关档案在历经三年官司争夺后，已归还以色列，为该国的学生和研究者服务[12]。此外，本文开篇提到的案例中，以色列国家图书馆经过长达6年的诉讼，索回被侵占的保存在瑞士的卡夫卡档案。近些年以色列积极索回离散档案的原因是对档案价值的重视。档案作为人类社会活动的原始记录，是一个国家、民族的历史财富和文化遗产。档案的价值使其成为被“争抢”的对象。
以色列还通过接收档案国际馈赠，获取珍贵的历史档案，拓展档案征集渠道。典型案例是，2017年作为以色列总理内塔尼亚胡访问阿根廷的一部分，阿根廷总统马克里宣布转让139，544份机密文件，这些文件记录了阿根廷与希特勒政权战后庇护纳粹战犯的信息[13]。这一举措对档案开发利用和国家外交均有着重要作用。从档案开发利用角度看，机密档案是重要的学术研究素材，其公开可推动两国档案学、历史学等相关学科的学术研究。从外交工作角度看，档案成为重要的外交礼品，一方面凸显阿根廷政府正视历史，以档案外交来塑造良好的国际形象；另一方面加深了阿根廷与以色列的国际友谊，为两国在国际舆论与外交舞台上均赢得掌声。
（二）档案偷窃与流失问题引发信任危机
近年来，以色列窃取伊朗核档案事件引发了一系列外交问题，导致以色列外交的信任危机。2017年起，以色列间谍机构“摩萨德”的特工发现伊朗原子能机构存放军用核武器档案的库房。2018年1月，以色列特工在几天内将仓库中的大部分档案运走并转移至以色列境内。这批档案重达500公斤，包括5万5千份波斯文撰写的纸质档案和183张数据光盘，涵盖大量文档、报表、试验数据、图片和视频文件，能够完整勾勒出伊朗核武计划的全貌，也显示出伊朗建造了一个很可能被用来研制核弹头的地下设施[14]。这批核档案的公开导致中东局面乃至世界格局面临风险。笔者曾撰文指出，档案的珍贵价值、管理者思想松懈和管理制度不严格是导致档案失窃的主要原因[15]。档案失窃也将导致严重后果，从外交角度看，本文提及的国家之间窃取档案的行为必将导致两国关系的恶化，以色列的国际形象也可能因此大打折扣。
以色列也曾经历档案流失海外而引发国民对政府的信任危机。2013年，美国大学档案中心廉价出售一批由15个笔记本和约350张手稿组成的档案。这些档案多为曾任以色列政府部长的约瑟夫所有，包括1949年以色列独立战争时期、1956年西奈战役时期以及美国与以色列外交关系的档案，还有一些先前并未公开的“闭门会议”的档案材料，涉及了以色列国防军建立过程等内容[16]。以色列的档案落入外国机构之手，表明以色列在保护本国档案方面仍需更多努力。
档案流失意味着本国文化遗产的流失，可能导致本国政府的信任危机。而机密档案的失窃则可能危及国与国之间的外交关系。因此，上述档案流失事件应为档案工作者敲响警钟，必须从源头上杜绝失窃的发生，一旦档案不幸失窃，则需要及时采取补救措施将损失控制在最小化。五、档案开放成果与问题并存
近些年，开放成为国际档案界的主旋律。国际档案理事会2015年会设定分议题“开放数据与合作”，鼓励开放成为档案行业发展的新方向。以色列顺应潮流，积极推动档案开放，保障公民知情权，但总体而言，其开放程度仍有待提高。
（一）档案开放与解密推动民主进程
以色列国家档案馆重视档案信息的公开，已借助数字化技术实现部分馆藏档案的线上公开。2008年，以色列国家档案馆的数字化程序已扫描100万份文件，以数字格式存储，并提供在线利用[17]。2012年，以色列国家档案馆设立“网上文档”（Documentation on the Web）项目，公众可轻松获取馆藏档案。2019年4月14日，据笔者网络调研，以色列国家档案馆网站已展示28，090，351件檔案扫描件[18]。公众可在国家档案馆官网上轻松查找内政部、外交部、总理府、司法部等政府部门的档案[19]，极大地推动了民主进程。
近年，以色列政府积极公开敏感事件档案，借此维护公民知情权。典型案例之一是，2012年，为纪念在慕尼黑奥运会中11名以色列运动员被谋杀40周年，以色列国家档案馆公布了45份与该案相关的原始档案，包括内阁会议的秘密协定、大量的书面报告和电报往来文件，真实反映了慕尼黑奥运会惨案发生前后政府的行动与决策[20]。这是以色列国家档案馆首次公开如此多高质量和机密性的档案，体现了以色列努力借助档案公开还原被刻意隐瞒的历史真相，维护公众的知情权。典型案例之二是，2018年3月以色列司法部长表示计划公开一系列富有争议的档案，集中反映了以色列当局对来自中东和北非早期移民的待遇，以证明犹太事务局在成立期间存在歧视行为。以色列政府也要求国家档案馆公开关于移民的档案资料，档案馆以集中、友好的方式开放档案[21]。种族歧视问题一直是以色列面临的重要问题，相关档案的公开，能让公众正确认识种族歧视的危害，有利于维护社会公平正义。
（二）档案开放工作尚存挑战
尽管以色列的档案开放工作取得了一定成果，但调查显示，以色列国家档案馆的大多数档案仍处于不可公开查阅的状态，档案开放仍面临挑战。上文提及的奥运会运动员谋杀案，公开档案中的部分出版物仅公开部分节录内容，仍有数目不详的档案未开放。据笔者研究，以色列档案开放的挑战主要包括：第一，官僚体制导致档案开放的审批流程繁琐、耗时长，阻碍了档案开放的及时性。第二，档案开放之前，需要审核内容，以确保不会损害国家安全或侵犯隐私，而以色列国家档案馆缺少审核档案的人力。第三，档案公开会涉及一些法律方面的矛盾，最为突出的便是公开与隐私之间的矛盾，如以色列的移民档案中包括了移民的姓名、年龄、身份等个人信息，移民档案的公开有可能泄露移民隐私，因此档案开放仍需解决法律问题。
注释及参考文献：
[1] Jerusalem Post. KAFKAS ARCHIVE MUST BE HANDED OVER TO ISRAEL， SWISS COURT RULES[EB/OL].[2019- 04- 19].https：//www.jpost.com/IsraelNews/Kafkas-archive-to-be-handed-over-to-IsraelSwiss-court-says-587361
[2]佘纲正.以色列与中国建交的历史考察——基于以色列国家档案馆涉华解密文件的解读[J].西亚非洲，2017（03）：103-122.
[3] Silvia Schenkolewski-Kroll. Jewish archives and ar？ chival documents： Israel and the Diaspora [J]. Archival Sci？ ence.2016（16）：309-326.
[4] Swartz， N. Archivists assist Israel， Palestine[J]. Infor？ mationManagementJournal，2008（6）：24.
[5]TheJerusalemPost.AliceShalvidonatesarchivetoNationalLi？ brary[EB/OL].[2019- 01- 03].https：//www.jpost.com/IsraelNews/Alice- Shalvi- legendary- activist- donates- archiveto-National-Library-576248
[6]新华网.以色列希伯来大学公布110份爱因斯坦手稿[EB/OL].[2019-03-07].http：//news.sina.com.cn/w/ 2019-03-07/doc-ihsxncvh0562770.shtml
[7]新华网.开设爱因斯坦网上档案馆[EB/OL].[2012-03-20]. http：//news.xinhuanet.com/world/2012-03/20/c_111676554.htm
[8]Israel21c.AlbertEinsteinMuseumtobebuiltinJerusa？ lem[EB/OL].[2018- 01- 11].https：//www.israel21c.org/al？ bert-einstein-museum-to-be-built-in-jerusalem/
[9]From the Grapevine. Einstein Archives unveil 110 neverbefore- seen items [EB/OL].[2019- 03- 06].https：//www. fromthegrapevine.com/arts/albert- einstein- archives- lettersson-friend-calculations-lasers-hebrew-university-jerusalem
[10]livescience.A30-Million-PageArchiveofHumanHis？ tory Was Just Launched into Space[EB/OL].[2019-03-01] .https：//www.livescience.com/64899- lunar- library- launched- tomoon.html
[11]The Times of Israel. Russian Muslim tycoon funds digitizing Jewish manuscript collection[EB/OL].[2017- 11-07].https：//www.timesofisrael.com/russian-muslim-ty？ coon-funds-digitizing-jewish-manuscript-collection/
[12]Haaretz. Archive of Modern Architecture Pioneer Returns to Israel After Three- year Legal Battle[EB/OL].[2013-02-27].https：//www.haaretz.com/1.5190839
[13]Ynetnews. Netanyahu to receive huge archive docu？ menting Argentinas Nazi ties [EB/OL].[2017-11-09].https：//www.ynetnews.com/articles/0，7340，L-5015306，00.html
[14]Haaretz.MossadDiscoveredIranianNuclearArchive in 2016 and Smuggled It to Israel in January， Official Says [EB/ OL].[2018- 05- 01].https：//www.haaretz.com/middle- eastnews/iran/mossad-smuggled-iranian-nuclear-archive-to-isra？ el-in-january-1.6045870
[15]黃霄羽，宋欣.警钟长鸣于心安全重于泰山——伊朗档案失窃事件引发的思考[J].北京档案，2019（03）：43-46.
[16] Haaretz. Archive of Jerusalems 1949 Wartime Gov？ ernor for Sale in U.S[EB/OL].[2013-01-01].www.haaretz. com/news/national/archive- of- jerusalem- s- 1949- war？ time-governor-for-sale-in-u-s.premium-1.491120
[17] GabrielRobin. 8e Conference internationale des ed？ iteurs de Documents diplomatiques- 8th International Con？ ference of Editors of Diplomatic Documents[M] Presses Inter？ universitairesEuropeennes，2008：78
[18]以色列国家档案馆官网.[EB/OL].[2019-04-14].http：//www.archives.gov.il/en/
[19]以色列国家档案馆官网.[EB/OL].[2019-04-14].http：//www.archives.gov.il/en/
[20]Haaretz. After 40 Years Israel State Archives Reveal： The Secret Protocols of Munich Olympics Massacre[EB/OL].[2012- 08- 29].http：//www.haaretz.com/news/diplomacydefense/israel- state- archives- reveal- the- secret- proto？ cols-of-munich-olympics-massacre.premium-1.461256
[21]Haaretz. Israel May Declassify Jewish Agency Ar？ chives Dealing With Racist Absorption of North African Jews[EB/OL].[2018- 03- 11].https：//www.haaretz.com/israelnews/.premium-israel-declassifies-sensitive-archive-mate？ rials-about-immigrants-1.5890326.
作者单位：中国人民大学信息资源管理学院
