淡化我国船员证书考试

    黄锦鹏

    【摘要】分析我国船员证书考试现状，认为目前我国的船员证书考试模式影响船员素质水平的提高，不符合我国国情，阐述淡化船员考试的意义，提出淡化船员证书考试后的船员培养对策：设立船员证书考试中心，注重理论与实践相结合。

    【关键词】船员培训；证书考试；船舶安全

    0引言

    为贯彻实施《STCW 78/95公约》，我国对船员证书考试大纲、考试模式以及证书类别等先后进行调整，并对相应机构进一步明确分工。为适应瞬息万变的市场，我国的船员培训方式也应随着形势的发展而变化。反思我国多年来的船员考试制度，众多的船员证书考试使得船员的培训和教育已经落后于实际需要。近年来，“淡化船员证书考试”的声音不断在航运界和学术界响起，船员证书考试模式改革势在必行。

    1我国船员证书考试的现状

    1.1考点范围小

    近年来，我国船员考试方式几经改革，但是考试大纲始终没变。如海船船员适任证书三副考试中的“船舶值班与避碰”科目，每年需要考3期（现已实行月考制），可知识点仅38条4个附录。自实施考试以来，即使该科目考试成绩80分及格，上海海事大学和大连海事大学等学校每年通过率依然达100%。对于本科生来说，掌握这些知识点较容易，但一些高职、高专院校学生通过率却不高，其中有2个方面的原因：（1）高职、高专学生基础相对薄弱，而多年的知识点考查必然导致考题难度加大，使学生很难理解这些知识点。（2） 3年制高职、高专学生需要考7门科目，而基础扎实的4年制本科生却只需考3门。

    1.2考试手段僵化

    船员除了需考适任证书外，还包括基本安全、“两精一高”、雷达两证、值班水手和GMDSS等近10张证书考试。在目前我国船员教育机构和船员监督机构人员不足的情况下，考试手段必然僵化。比如某船员培训机构对船员进行GMDSS证书培训，按照大纲要求，船员应该掌握A站、C站、NBDP和NAVTAX等数种设备知识，但由于监督机构人员不足，只能聘任培训机构教师任考官，而一些教师考官在教学中会压缩知识点，只讲授可能考查的考点，不讲授考点以外的内容，这种“考教不分离”的船员考试手段使学生知识面相对更窄。

    1.3学员学习任务重

    我国高校历来重视思想素质和基础知识教育，且思想素质课程和基础知识课程往往占满1个学年，在3年制高职、高专船员学生证书培训时间中占了很大一部分，学生真正学习专业知识的时间极其有限，更无暇顾及专业选修课等。并且，众多航海培训机构在周末、寒暑假以及国家法定假期也安排学生上课，学生学习任务十分繁重。

    在繁重的学习任务中，许多院校为了提高“大证”通过率，往往在考前几个月对全体学生施行“双规”政策，即规定时间、规定地点复习迎考。这种高强度的学习导致部分学生神经高度紧张，失眠、抑郁等症状也在部分学生中出现。因此，这种船员证书考试人文制度的缺失和航海培训机构导向的偏离，无法培养出心理健康、抗压能力强的海员。

    1.4实践运用少

    近年来，船员市场的繁荣使我国的船员教育机构数量不断增加，也导致专业教师稀缺。[1]因此，许多船员教育机构实行优秀学生留校任教或直接到高等航海院校招收应届本科生任教的办法。航海是一门实践性极强的专业，这些师资缺乏实践经验，理论基础也不够扎实，一般只能围绕船员证书考试大纲进行教学，不能形象直观地进行实践教学演示。因此，学生虽然在理论上达到公约法规的要求，但是却无法理解专业知识的真正内涵，导致企业在招收这些学生后，必须重新对其进行培训。为此，不少企事业单位不断呼吁教育培训机构应加强实践教育，淡化船员证书考试。

    1.5考试费用高

    据对航海院校学生进行调查，其中80%的学生来自农村，在学习期间，其中相当一部分学生根本没有能力缴纳高额学费。虽然近年来国家不断提供助学贷款，但是名额有限，致使不少学生在繁忙的学习中不得不抽出时间勤工俭学。航海院校学生在缴纳国家规定的相关学费之后，还需缴纳近万元的考证费，才能获得上船工作的相关证书，这对于大部分来自农村的航海专业毕业生来说，经济负担明显太重。

    2淡化船员理论考试的意义

    淡化考试就是给学校、教师、学生减压，有利于海事监管部门更有效地开展工作，培养的学生也更符合航运企业的实际需要。船员通过全国统一考试获得相关证书，是海事部门对学校、教师以及学生的综合评价，也是对航运企业负责任的表现。[2]考试方式是否有效，取决于学校及师生是否接纳这种考试方式，航运企业是否满意用这种考试方式检验学员。目前的船员证书考试制度实际上束缚学生的思维，同时，航运企业也为一系列的船员证书所困惑，如一些操船技艺非常优秀的船员，由于没有获得某项证书而不能晋升，或者一些船员虽获得证书却不能胜任岗位工作。

    3淡化船员证书考试后的船员培养对策

    3.1设立船员证书考试中心长期以来，船员培训考试都是由学校教务部门与海事局船员考试机构进行沟通承办。因此，不管是学校还是其他船员培训机构，应该设立海事局下属的船员证书考试中心。该中心由专职考官进行船员考试评估，考官应具有丰富的海上经历，能够灵活地拟写考题，但不参与教学，真正实行“考与教”分离，这样才能促使船员掌握知识点，真正培养航运企业需要的人才。

    船员从证书考试中心获得相关证书后，在船舶驾驶实践中，若发生船舶安全事故，船员证书考试中心将与船员负连带责任，并接受上级海事局船员考试机构的整改。若船员证书考试中心培训的学员屡次发生船舶安全事故，该中心则将被取消评估资格。

    3.2注重理论与实践结合

    目前，我国的船员证书考试过分强调特殊情况，而忽略把特殊扩展到普遍的原理，必然影响船员专业水平的提高。同时，我国的船员晋升制度明确规定，只有在某个岗位上实习18个月后才能胜任该岗位，说明船员获得证书仅表明其获得某种资格，但并不一定能胜任职位。但是，船员精通知识点有利于在实践中领悟各项操作技能。[3]因此，淡化船员证书考试，加强专业理论知识学习，注重总结实践经验，才是提高船员素质的关键。

    参考文献：

    [1]张振平．从国际航海教育发展趋势看我国航海教育改革[J]．重庆职业技术学院学报，2004（7）：28-30．

    [2] 徐豪．国内外航海教育现状及未来发展趋势分析 [J]．航海教育研究，2001（2）：13-16．

    [3] 刘元丰．面向海洋兼顾内河创建西部地区高等航海教育人才培养基地[J]．重庆交通学院学报，2005（3）：6-10．