费用的授权管理在营销企业中的应用
袁喆
摘要：随着社会全球化进程快速推进，一个企业的业务范围涉及到越来越多区域，全国经营乃至全球经营企业变得原来越普遍，企业的管理难度在逐步加大。以营销为主业的企业由于社会环境、地域文化差异等原因，同一企业在不同区域间营销费用的投入方式、投入金额都会存在巨大的差异。面对不同的市场环境，企业总部如何保证投入营销费用有效、快速的应对市场变化，成为摆在企业管理者面前的一道难题。
关键词：费用；授权管理；营销企业一、营销费用管理模式
（一）集中管理
企业总部对营销费用进行集中管理，营销费用从制定年度预算、月度投入计划、促销活动形式、营销费用报销各个环节全程由总部集中管理。所有区域的费用投入，均需企业总部进行费用投入方案金额、活动形式审批。此种方式的优点是加强企业总部的掌控能力，一定程度上可以保证营销费用全流程均受企业总部监控。缺点也是显而易见的，由于企业总部一般都设定在固定的区域，远离当地营销市场，企业总部管理人员费用确认审批时难免会只按照总额度标准作为审批单一标准，审批流程流于形式。而且企业总部审批流程一般会存在较为冗长，无法快速应对市场变化的问题。
（二）分散管理
企业总部对营销费用分散管理，对各市场区域营销费用针对营销费用总金额同时结合区域市场的利润目标进行控制。营销费用从制定年度预算、月度投入计划、促销活动形式、营销费用报销各个环节由各个市场区域的管理人员负责。市场区域的费用投入金额、费用投入方式、费用投入程度，均由区域市场自行确定。这种方式的优点是可以快速应对市场变化，加快了促销活动对市场变化的响应速度，但会发生区域市场为了完成利润目标，大量投入营销费用，造成实际花费费用突破营销费用上限的情况。
（三）授权管理
企业总部对营销费用采用授权管理，确定年度预算、月度投入计划、促销活动形式、营销费用报销各个环节按照不同的活动形式、不同的金额标准设置授权管理层级。对于在授权范围内的费用投入，由区域市场自行进行投放；超出授权范围的费用投入，由区域市场提交申请至公司总部审批确认后，进行费用投放。这种方式既避免了集中管理的冗长的审批速度，又给区域市场一定的自主额权限，在市场快速变化时企业也可以做出快速的反应。二、营销费用授权管理
（一）职责界定
根据企业不同的组织架构，企业需要明确各个管理层级在营销费用授权管理中的职责。为增强企业总部的管控能力，企业总部管理部门职责通常为制定授权管理制度、审批年度预算、审批超出授权或者年度预算外费用的事项；为提升区域市场管理的灵活性，企业区域市场管理部门的职责通常为建立区域授权机制、在年度预算范围内制定月度促销计划、促销活动形式。
（二）管理原则
重大事项授权：对营销费用重大事项区分为企业级重大事项和区域市场级重大事项，企业级重大事项由企业营销高层管理人员确认；区域市场级重大事项由区域市场负责人确认。
关键环节授权：针对促销业务与财务管理的关键环节，如费用投入计划的审批、费用报销的审批等环节制定明确的授权审批层级；企业总部、区域市场形成明确的关键业务环节授权清单，由企业总部及区域市场人员签字后存档执行。
相互制衡授权：制定授权事项时，充分考虑各业务环节之间的制衡，比如方案投入环节和报销环节应有业务部门和财务部门分别执行，以实现费用环节全程的相互监督，防止舞弊发生。
效率风险可控授权：针对不同市场存在差异业务环境，授权管理应重点防范业务、财务层面的管理风险，在风险可控的基础上以提高审批效率为目的。
（三）预算管理
区域市场营销费用年度预算制定时需结合市场年度规划，由区域市场负责人确认，公司总部审批。在年度预算范围内投入的费用，由公司总部营销费用的专业管理部门与财务部门审批后执行。超出年度预算范围的费用，按照金额及投放区域范围，由企业总部不同层级的管理层通过讨论后审批确认后执行。
（四）月度费用投入计划管理
企业级月度费用投入计划由公司总部营销费用的专业管理部门与财务部门审批后执行。区域级促销投入计划由区域市场根据市场具体情况编制，区域负责人审批后执行。根据不同的活动形式，结合当地市场环境，明确不同层级的签批金额节点，在企业总部整体审批授权要求下，细化制定个性化的审批层级。例如：在A市场的甲区域开展5万元以下买赠活动可以由A市场区域负责人审批，五万元以上的整个省级的区域负责人审批；在A市场的乙区域开展3万元以下买赠活动由整个省级的区域负责人审批。区域市场个性化的审批层级只能严格或者低于企业总部的整体授权审批要求，不能宽松与企业总部的整体审批要求。
（五）费用投入管理
促销计划按照授权制度获批后，实际在市场进行投放。投放时需经当地市场管理人员、财务人员签字。针对不同的促销活动形式，区域市场管理人员需要形成明确投放标准，在市场发生变化时，实际投放结果与投入计划产生偏差时，不同费用活动形式不同费用投入金额需要明确不同的授权层级。对于超出授权标准的费用，待符合授权层级领导签批后，实际执行。
（六）费用报销管理
日常营销费用报销时，企业财务费用審核人员严格按照授权制度执行，对于超出授权范围的费用，不予报销；或者待符合授权层级管理人员签批后，在进行报销。区域市场和企业总部均设置审计人员进行日常审计。在审计过程中，针对不同区域市场的授权清单，对各项营销费用进行费用核查。对于超出授权层级报销的费用，进行企业内部通报或者进行相应的考核，确保授权制度可以贯彻执行。
（七）费用考核管理
公司总部需制定明确的考核要求，区域市场在考核授权下应该直接执行上层的考核规定或者从严制定考核规定，不能减少考核事项、降低考核标准。区域市场的考核规定应该提报公司总部备案，作为对区域市场营销费用评审、考核的依据和参考。三、结束语
随着企业全球化的高速发展，企业在营销费用管理方面的难度和挑战越来越多，为降低营销费用管控风险，提升营销费用投入效果，企业应大力加强营销费用授权管理，做到降低风险的同时提升效率。
（作者单位：青岛啤酒股份有限公司）
摘要：随着社会全球化进程快速推进，一个企业的业务范围涉及到越来越多区域，全国经营乃至全球经营企业变得原来越普遍，企业的管理难度在逐步加大。以营销为主业的企业由于社会环境、地域文化差异等原因，同一企业在不同区域间营销费用的投入方式、投入金额都会存在巨大的差异。面对不同的市场环境，企业总部如何保证投入营销费用有效、快速的应对市场变化，成为摆在企业管理者面前的一道难题。
关键词：费用；授权管理；营销企业一、营销费用管理模式
（一）集中管理
企业总部对营销费用进行集中管理，营销费用从制定年度预算、月度投入计划、促销活动形式、营销费用报销各个环节全程由总部集中管理。所有区域的费用投入，均需企业总部进行费用投入方案金额、活动形式审批。此种方式的优点是加强企业总部的掌控能力，一定程度上可以保证营销费用全流程均受企业总部监控。缺点也是显而易见的，由于企业总部一般都设定在固定的区域，远离当地营销市场，企业总部管理人员费用确认审批时难免会只按照总额度标准作为审批单一标准，审批流程流于形式。而且企业总部审批流程一般会存在较为冗长，无法快速应对市场变化的问题。
（二）分散管理
企业总部对营销费用分散管理，对各市场区域营销费用针对营销费用总金额同时结合区域市场的利润目标进行控制。营销费用从制定年度预算、月度投入计划、促销活动形式、营销费用报销各个环节由各个市场区域的管理人员负责。市场区域的费用投入金额、费用投入方式、费用投入程度，均由区域市场自行确定。这种方式的优点是可以快速应对市场变化，加快了促销活动对市场变化的响应速度，但会发生区域市场为了完成利润目标，大量投入营销费用，造成实际花费费用突破营销费用上限的情况。
（三）授权管理
企业总部对营销费用采用授权管理，确定年度预算、月度投入计划、促销活动形式、营销费用报销各个环节按照不同的活动形式、不同的金额标准设置授权管理层级。对于在授权范围内的费用投入，由区域市场自行进行投放；超出授权范围的费用投入，由区域市场提交申请至公司总部审批确认后，进行费用投放。这种方式既避免了集中管理的冗长的审批速度，又给区域市场一定的自主额权限，在市场快速变化时企业也可以做出快速的反应。二、营销费用授权管理
（一）职责界定
根据企业不同的组织架构，企业需要明确各个管理层级在营销费用授权管理中的职责。为增强企业总部的管控能力，企业总部管理部门职责通常为制定授权管理制度、审批年度预算、审批超出授权或者年度预算外费用的事项；为提升区域市场管理的灵活性，企业区域市场管理部门的职责通常为建立区域授权机制、在年度预算范围内制定月度促销计划、促销活动形式。
（二）管理原则
重大事项授权：对营销费用重大事项区分为企业级重大事项和区域市场级重大事项，企业级重大事项由企业营销高层管理人员确认；区域市场级重大事项由区域市场负责人确认。
关键环节授权：针对促销业务与财务管理的关键环节，如费用投入计划的审批、费用报销的审批等环节制定明确的授权审批层级；企业总部、区域市场形成明确的关键业务环节授权清单，由企业总部及区域市场人员签字后存档执行。
相互制衡授权：制定授权事项时，充分考虑各业务环节之间的制衡，比如方案投入环节和报销环节应有业务部门和财务部门分别执行，以实现费用环节全程的相互监督，防止舞弊发生。
效率风险可控授权：针对不同市场存在差异业务环境，授权管理应重点防范业务、财务层面的管理风险，在风险可控的基础上以提高审批效率为目的。
（三）预算管理
区域市场营销费用年度预算制定时需结合市场年度规划，由区域市场负责人确认，公司总部审批。在年度预算范围内投入的费用，由公司总部营销费用的专业管理部门与财务部门审批后执行。超出年度预算范围的费用，按照金额及投放区域范围，由企业总部不同层级的管理层通过讨论后审批确认后执行。
（四）月度费用投入计划管理
企业级月度费用投入计划由公司总部营销费用的专业管理部门与财务部门审批后执行。区域级促销投入计划由区域市场根据市场具体情况编制，区域负责人审批后执行。根据不同的活动形式，结合当地市场环境，明确不同层级的签批金额节点，在企业总部整体审批授权要求下，细化制定个性化的审批层级。例如：在A市场的甲区域开展5万元以下买赠活动可以由A市场区域负责人审批，五万元以上的整个省级的区域负责人审批；在A市场的乙区域开展3万元以下买赠活动由整个省级的区域负责人审批。区域市场个性化的审批层级只能严格或者低于企业总部的整体授权审批要求，不能宽松与企业总部的整体审批要求。
（五）费用投入管理
促销计划按照授权制度获批后，实际在市场进行投放。投放时需经当地市场管理人员、财务人员签字。针对不同的促销活动形式，区域市场管理人员需要形成明确投放标准，在市场发生变化时，实际投放结果与投入计划产生偏差时，不同费用活动形式不同费用投入金额需要明确不同的授权层级。对于超出授权标准的费用，待符合授权层级领导签批后，实际执行。
（六）费用报销管理
日常营销费用报销时，企业财务费用審核人员严格按照授权制度执行，对于超出授权范围的费用，不予报销；或者待符合授权层级管理人员签批后，在进行报销。区域市场和企业总部均设置审计人员进行日常审计。在审计过程中，针对不同区域市场的授权清单，对各项营销费用进行费用核查。对于超出授权层级报销的费用，进行企业内部通报或者进行相应的考核，确保授权制度可以贯彻执行。
（七）费用考核管理
公司总部需制定明确的考核要求，区域市场在考核授权下应该直接执行上层的考核规定或者从严制定考核规定，不能减少考核事项、降低考核标准。区域市场的考核规定应该提报公司总部备案，作为对区域市场营销费用评审、考核的依据和参考。三、结束语
随着企业全球化的高速发展，企业在营销费用管理方面的难度和挑战越来越多，为降低营销费用管控风险，提升营销费用投入效果，企业应大力加强营销费用授权管理，做到降低风险的同时提升效率。
（作者单位：青岛啤酒股份有限公司）
