智慧城市建设与高校图书馆嵌入型社会教育服务模式研究

    刘静

    摘要：智慧城市建设与高校图书馆建设拥有一个共同的目标，就是实现“信息资源的共享整合”。在智慧城市建设浪潮中，高效图书馆应该将自身的资源和信息优势充分利用起来，通过嵌入型社会教育服务模式，实现与智慧城市公共文化与信息服务体系建设的优势互补。论文就智慧城市建设与高校图书馆嵌入型社会教育服务模式进行了研究，对于智慧城市建设浪潮下，高效图书馆服务模式创新具有一定的参考价值。

    关键词：智慧城市；高效图书馆；社会教育服务；模式创新

    引言：智慧城市是21世纪城市化发展与信息化发展深入融合之后形成的一种城市可持续发展形态。当前，智慧城市的建设在全世界范围内大范围推进，国内已有多个城市明确提出了建设智慧城市的目标和计划。智慧城市的建设以信息资源整合共享为核心，重点推动信息服务产业的智慧化转型，推动城市核心要素的相互融合和转型升级。高校图书馆作为智慧城市建设中信息和文化服务的重要供给者之一，应该主动适应智慧城市建设提出的要求，深度嵌入社会教育功能，充分利用智慧城市建设带来的机遇，提升信息资源整合共享水平，实现与智慧城市建设的优势互补。

    一、智慧城市与高校图书馆

    智慧城市是集合了物联网、云计算等技术于一体的信息技术在现代城市基础设施建设过程中以及政治、经济、文化、社会生活等多个领域广泛应用，信息资源深度整合和开发，为城市规划、建设和运行管理提供更加高效的服务[1]。城市市民素质的提高才是根本，这也是智慧城市的灵魂。在这样的条件下，高校图书馆的社会教育功能的实现和利用显得至关重要。当前，国内大中城市基本已经实现了免费Wifi的全面覆盖，这使用户在享受高校图书馆电子信息资源服务的过程中摆脱了时间和空间的限制[2]。因此，智慧城市的建设为高校图书馆服务于指挥城市建设提供了良好的发展环境。同时，智慧城市的建设，不仅需要对信息工程基础设施进行全面的建设，同时还需要通过高端科学技术对经济进行发展，更需要对市民开展与“智慧”相关的儿科学素养的培养，提升市民的科学文化素养。因此，智慧城市的建设也对高校图书馆的服务创新提出了更多、更高的要求。

    二、智慧城市建設中高校图书馆嵌入型社会教育模式的特征

    高校图书馆嵌入型社会教育模式要求高校图书馆依托现在的资源和技术，并借助智慧城市建设的机遇，构建一体化的社会教育服务体系。在智慧城市建设浪潮下，高校图书馆嵌入型社会教育模式主要具有以下几个方面的特征：

    （一）时代性特征。智慧城市建设是进入21世纪之后，基于现有的技术、资源条件，专门提出的现代城市建设战略规划。而高校图书馆嵌入型社会教育服务模式是为了服务智慧城市建设提出了新型服务模式，因此，两者具有明显的时代性特征。智慧城市战略的提出，明确了现代城市建设法治化、社会化、专业化、标准化、信息化、精细化的建设目标，强调了各方面的协调共享，推进现代城市建设的和谐发展。智慧城市的建设也为高校图书馆建设带来了新的机遇，在智慧城市建设浪潮下，对城市居民的素质要求进一步提高，需要高素质的人群来适应现代城市的发展，参与现代城市的建设，而高校图书馆则是满足城市人群对教育诉求的最主要途径。传统的精英化和阶段性教育方式逐渐向大众化和终身化教育转变，传统的高校图书馆社会服务模式已经无法满足智慧城市建设背景下人们对教育资源的需求，服务模式的转变成为了必然。但是，从当前高校图书馆的服务现状来看，其服务观念、服务内容和服务模式都还无法适应智慧城市建设需求。高校图书馆的传统社会服务模式存在较大的局限性，在智慧城市建设背景下，要求其创新服务模式，走出校园，与城市融为一体，实现与智慧城市建设的相互补充，共同发展。

    （二）一体化特征。在嵌入型社会教育服务模式下，要求嵌入主体与对象合作关系构建满足一体化的要求。从本质上来看，智慧城市与高校图书馆是两个相互独立的个体，两者之间不存在直接的关系。而在嵌入型社会教育服务模式下，高校图书馆作为嵌入主体存在，智慧城市则作为合作对象，两者虽然在性质和特点上存在明显的却别，但是从两者的关系来看，又存在一定的关联，是一个辩证统一体。从社会学的角度来看，智慧城市与高校图书馆都是人类社会发展到一定阶段后必然出现的产物，具有同源性。从空间理论的角度来看，两者之间具有一定的内生性关系，智慧城市是高校图书馆发展的依托，而高校图书馆又为智慧城市建设提供了物质基础，同时，高校图书馆是智慧城市的科技文化知识传播中心，两者之间相互协调，浑然一体。

    （三）互动性特征。智慧城市建设过程中高校图书馆嵌入型社会教育服务模式的一个重要机制是互动性。智慧城市的建设需要大量的信息资源和现代信息技术的支持，而本质上是高素质人才的支持，这就离不开教育的作用。高校图书馆本身同时兼具了学校教育和社会教育的双重职能，但是也需要大量社会资源和环境的支撑。这种规定性法则决定了智慧城市建设与高校图书馆的发展需要相互补充和协调，无法 进行，具有明显的制约性特征。同时，智慧城市的建设需要将自然环境与社会空间高度结合，实现科技与人文的整合，这位高校图书馆社会教育服务的创新提供了重要的环境支持。高校图书馆作为高端人才培养的中心，同时也成为了智慧城市建设过程中人才培养的聚集地。另外，智慧城市的发展将自然社会经济文化的综合优势充分发挥出来，从政策和资源方面极大地推动了现代教育的发展，而高校图书馆则将自身培育人才的优势充分发挥出来，从而为城市用户提供更加丰富的知识获取途径，为实现城市用户的终身教育提供重要的支持，尤其是通过需教育等形式，不断提高市民的综合素质和创业能力，为智慧城市的建设和发展提供人才服务，推动城市实现可持续发展。

    三、高校图书馆传统社会服务模式存在的问题

    （一）思想观念和服务意识落后。当前，很多大学都对社会读者设定了限制，将大部分校外人员拒之门外。并且，高校本身对图书馆的社会宣传重要性不够重视，对社会读者的阅读需求不了解，导致我国高校图书馆的资源优势和服务优势长期被压制，无法发挥出来，社会读者也无法了解高校图书馆信息资源和服务的内容。另外，加上高校图书馆馆员本身的专业素养偏低，对图书馆的发展并不关心，导致其在服务过程中表现出不主动、不热心，服务意识非常淡薄，这样封闭的思想观念对高校图书馆向社会的全面开放产生了极大的阻碍，也是高校图书馆社会服务发展的根源所在。

    （二）服务形式单一。当前，国内还没有一所高校图书馆真正做到了向社会读者的全面开放，其中多多少少总会设置一些限制和条件，其服务内容和形式也较为安逸，同时知识针对特定的对象提供简单的纸质资源借阅、馆内阅读以及数据资源检索等服务。高校图书馆的社会服务对象也较为狭窄，主要还是针对校友、教职工家属或者一些特定的机关工作人员，并且对资源的外界时间进行了限制，这些设定在一定程度上对社会读者的积极性产生了打击，即使对社会开放，社会人员的借阅量也较少，资源利用效率仍然处于较低水平。

    （三）管理安全问题。高校图书馆在面向社会开放之后，其中的很多资源可能涉及到知识产权方面的问题，如何利用这些资源为公众提供服务的同时，避免知识产权侵权问题的出现，还有待进一步解决[3]。同时，高校图书馆在向社会开放后，服务对象范围会不断扩大，工作量也不断增加，管理难度增加，必然会产生很多管理安全方面的问题，读者信息的真实性、图书超过借阅期限未归还，大量社会涌入校园带来的治安管理压力等。另外，随着网络技术的迅速发展，各类网络犯罪不断增加，比如通过病毒攻击、数据窃取等，这些都为高校图书馆的信息系统安全带来了极大的隐患，如何确保高校图书馆全面向社会开放之后的安全性，还有待进一步思考。

    （四）资源冲突。高校图书馆面向社会提供的服务基本上都属于公益性质的无偿服务，随着向社会的开放程度的进一步增加，读者量也进一步增加，书刊的破损率也会进一步上升，这就需要高校图书馆不断对馆内图书资源进行更新。同时，随着读者的增加，馆内的空间、各类基础硬件设施也需要增加，并且工作量的增加还需要增加一定的工作人员，这些都需要高校图书馆投入更多的资金，提高了高校图书馆的运营成本。另外，在面向社会提供文献信息和技术咨询服务时，是否需要收取一定的费用，如何收取才算合理，这些缺少一个具体的标准，对图书馆向社会开放的积极性产生了重要的打击。

    四、智慧城市建设中高校图书馆嵌入型社会教育服务模式创新策略

    在智慧城市建设背景下，高校图书馆嵌入型社会教育服务模式的创新需要转变过去的观念，制定相应的对策，提供充足的资金和资源保障。同时需要结合我国的实际情况，制定科学的发展规划，与智慧城市建设相互协调、相互补充，实现两者的可持续发展。

    （一）创新观念。当前，大学办学的理念是实现开放式的办学条件，这也意味着观念。在智慧城市建设背景下，高校图书馆应该以公益性为中心，增强自身的社会教育功能，立足社会公益性服务，转变传统社会服务模式下封闭式的服务观念，重新构建适应现代社会发展的价值观，确立终身化教育的服务理念，形成学校与社会、教育与培训、素质与技能多元化互动的开放式教育系思路，为实现嵌入型社会服务提供支持。同时，需要转变传统的服务模式，在过去，高校图书馆更多的强调了学术性服务，并且空间也局限在校园范围内。智慧城市在建设过程中要求统筹城市物资资源、信息资源和智力资源，在这样的要求下，高校图书馆应该转变过去的服务模式，打破传统思维的局限性，真正将服务嵌入到社会中，从真正意义上实现为智慧城市建设提供服务。

    （二）政策和法律保障。从政策方面来看，政府部门应该结合智慧城市建设的具体形式，出台相关政策鼓励和提倡高校图书馆向社会开放，尽可能的为社会提供服务。教育部和学校也应该积极响应，将图书馆向社会开放落到实处。从法律方面来看，应该出台相关的法律，对高校图书馆的社会服务进行规范，保障社会公民平等有效地利用高校图书馆公共资源，同时，还能够对涉及到相关知识产权的问题进行明确规定，使高校图书馆在向社会提供服务的过程中没有后顾之忧，这样能够进一步推动高校图书馆实现嵌入型社会教育服务，将图书馆内的资源充分利用起来，为社会创造更大的价值，为智慧城市建设提供服务。

    （三）资源保障。高校图书馆应该结合当前智慧城市建设对人才素质的需求，加强相关实体资源和虚拟资源的购买力度，确保社会教育服务功能的顺利开展。同时高校图书馆应该加强实体资源与虚拟资源的整合，通过资源整合，尽可能按照一定的规律将不同类型的资源进行分类整合，形成规范的管理体系，这样能够进一步提高高校图书馆资源的利用效率，为智慧城市建设提供服务。同时，通过资源内容的整合，能够提升资源内容的价值，社会读者能够更加快速、方便地完成信息資源的获取的利用，使图书馆社会服务的效能进一步提升，也符合了智慧城市建设的目标。

    （四）加强高校图书馆与智慧城市建设的统筹协调。在智慧城市建设过程中，高校图书馆嵌入型社会教育服务属于横跨多个行业的服务系统。对此，首先应该加强高校图书馆与智慧城市建设之间的协调，充分发挥政府的主导作用，在智慧城市建设中将高校图书馆嵌入型社会教育服务的发展纳入总体规划，推动各类新技术在高校图书馆嵌入型社会教育服务建设中的应用，为其创造发展条件。同时高校图书馆应该借助智慧城市建设的基础设施，努力拓展服务空间，提升服务水平，为智慧城市建设培养具有高素质的人才，从而实现两者的协调统一。另外，需要加强与企事业单位、城市社区和市民之间的互动合作，基于社会各方面的需求，构建适应智慧城市建设需求的终身教育服务体系。面向社会各方面的需求，针对性地提供教育培训服务，全面推进市民综合素质的提升，为智慧城市建设提供基础保障。

    结语：智慧城市作为现代城市的重要战略目标，被国内各大中城市相继实施。在智慧城市建设过程中，人才是关键，而高校图书馆作为社会人才培养服务中心，需要充分结合智慧城市建设对人才的需求，全面向社会开放，同时，加强资源的整合，构建嵌入型社会教育服务体系，为智慧城市建设提供全面的服务支持，最终促进智慧城市建设与高校图书馆的协调、统一发展。

    参考文献

    [1]陈巧玲.智慧时代国内高校图书馆服务创新研究[D].福建师范大学，2014.

    [2]赵彦敏.“智慧城市”语境下的高校“智慧图书馆”建设浅谈[J].内蒙古科技与经济，2015（06）：128-129.

    [3]丁春梅.“智慧城市”背景下的高校“智慧图书馆”建设[J].新校园（阅读），2015（11）：165.