沙颍河航运通道建设相关问题及对策

    曹辉

    摘 要：沙颍河有着悠久的通航历史，但是，因闸坝碍航等原因，目前不能全线通航，制约了腹地经济的发展。本文主要从沙颍河航运工程的主要影响区域、货运量预测和分析、经济、生态及社会效益等论述了其建设需求，分析了沙颍河航运工程相关问题并提出了对策。

    关键词：沙颍河 航运 通道建设 对策

    沙颍河航运简况

    沙河发源于鲁山县尧山，颍河发源于登封市嵩山，于周口汇流后统称沙颍河，至安徽省颍上县沫河口汇入淮河，河道全长620km。沙颍河位于淮河左岸，是淮河第一大支流。沙颍河河床呈U型，宽度100-200米，年径流量71.2亿立方米，上游及支流建有昭平台、白龟山、燕山、白沙、孤石滩五座大型水库，可有效调节河流径流，为沙颍河水运主通道开发奠定了良好的基础。此外，沙颍河有澧河、贾鲁河等8条支流汇入，具有干支联动开发的潜力。沙颍河通航历史悠久，早在春秋战国时期（公元前360 年），就是魏国著名的人工运河“鸿沟”的组成部分；隋唐时期，又成为以洛阳为中心的南北大运河“通济渠”的最重要区段。曾为中原地区的社会经济、历史文化、军事发展和物质交流发挥过重要作用。上世纪五十年代，沙颍河干流通航里程约460km，运量达211万吨/年。自二十世纪五十年代末，水利部门在马湾、逍遥、黄土桥、周口、沈丘、阜阳和颍上等地相继兴建了节制闸，除阜阳配有100吨级简易船闸外，其余均未配套建设过船设施。致使原来通航的沙颍河航道被截成几段，沙颍河河南省境内全线断航。为了全面恢复沙颍河航运，上世纪八十年代起河南、安徽二省就开始进行前期工作。在国家的大力支持下，复航工作一直在有序推进。2009年，随着位于安徽省太和县的耿楼枢纽建成并投入使用，沙颍河干流周口以下河段碍航闸坝问题得以解决，周口以下河段实现常年通航。

    沙颍河河南境航运通道规划通航里程272公里。其中，豫皖省界至周口段89公里已常年通航；周口至漯河段83公里正在按照四级航道标准建设，近期将建成通航；漯河至平顶山段100公里，现为自然河道，规划为四级航道。

    沙颍河周口以下航道目前具备常年通航1千吨单船、万吨拖队的能力，经淮河、京杭大运河可实现通江达海。自通航以来，水运优势不断显现，货运量持续快速增长，2009年至2014年，货运量由50万吨增至647万吨，年均增长67%。

    下游安徽省沙颍河航道总里程约206公里，现为四级航道，计划“十三五”期内升级至三级航道。随着“十三五”安徽省引江济淮运河工程的实施，与目前经淮河绕道京杭运河至长江相比，沙颍河驶向武汉方向船舶可缩短运距600公里左右，驶向上海方向可缩短200公里左右，将进一步节约水运成本和时间，提升竞争优势。

    沙颍河航运通道的建设需求

    1、主要影响区域

    沙颍河航运通道河南境直接影响区域为周口、漯河、许昌、平顶山，可辐射郑汴洛等市。影响区面积5.7万平方公里、占全省的33.9%；人口3699万、占全省的35%；生产总值1.68万亿、占全省52.3%。区域资源丰富，是全省乃至全国重要的能源和粮食生产基地，煤炭储量103亿吨、占全省的38.7%，年产量6500万吨，占全省的35.5%；粮食总产量2113万吨，占全省的37%。区域工业较为发达，拥有平煤、郑煤、平煤机、神马集团、舞阳钢铁、漯河双汇等一批大型工业企业。同时，区域内砂石等建筑材料以及超宽、超重的大型设备为沙颍河水运开发提供了充足的货源保障。

    2、货运量预测和分析

    随着通航条件的大幅改善，水路运输运量大、低成本的优势将更加凸显。根据近年沙颍河货运量及货物种类分析，建筑材料、粮食、煤炭以及其他货物等占比分别为23%、20%、32%、25%。综合考虑未来粮食、煤炭产量和基础设施建筑材料需求，结合现已提出水路运输需求的长葛市金鑫五金工具有限公司年进口200万吨铁矿石、镍矿石，年出口60万吨不锈钢；平煤集团年出口150万吨焦炭，以及平煤机、郑煤机生产的大型机械设备外运等，预测2020年、2030年沙颍河货运量将分别达到1530万吨、1920万吨，提升至2014年底运量647万吨的2.4倍和3倍。

    3、社会效益分析

    沙颍河航运通道向下与淮河、长江水系贯通，向上与铁路、公路主通道连接、与能源产业基地衔接，能够充分发挥水运优势，补充综合运输体系，带动涉港经济发展。依托沙颍河水运开发，沿岸已建起了大型粮食仓储、加工、矿建、煤炭转运基地等，周口港产业集聚区、漯河港产业集聚区、平顶山高新产业集聚区建设均在持续推进，将成为区域经济发展新的增长极。同时，沙颍河水运主通道建设，将实现中原城市群与皖江经济带、长江经济带更好的衔接，对于促进产业结构调整和转型升级，增强承接产业转移能力、扩大对外开放等具有重要意义。

    问题及对策

    沙颍河干流纵比降较小，弯道多，淤积情况较严重；上游来水量偏少，水资源短缺；跨河建筑物在修建时也未考虑河流通航的需求。这些问题影响沙颍河航运通道工程建设，分析如下：

    1、桥梁碍航

    沿线桥梁净空不足，是沙颍河航运通道工程建设必须面对的一个严峻问题。仅沙河漯河至平顶山段沿线就有13座跨河桥梁，桥下净空尺度不能满足四级航道通航标准[4]。从适应通航需要的角度考虑，需要对13座桥梁全部进行改建。

    改建工程中牵扯到京广铁路桥、漯阜铁路桥等铁路桥梁，需要与铁路管理部门进行专门沟通，改造难度大。兰南高速桥建成通车时间不长，车流量大，改造实施难度及影响均很大。故建议，暂缓改建这3座桥梁，待与有关部门协调，制定出成熟的改建方案时再进行改建。另有5座桥梁因满足两个主通航孔通航净空尺度（净宽30m，净高5m）的要求，也可以暂缓改建。对暂缓改建的桥梁除对桥墩采取防撞加固措施外还应制定桥区段船舶安全通行方案。

    对于不满足两个主通航孔通航净空尺度的桥梁需进行改建，共涉及5座桥梁。其中4座位于漯河市区段，改建期间会对漯河城区交通造成较大影响，建议抓紧做好与地方规划部门之间的协调工作，以保证桥梁改建工程的顺利进行。

    在碍航桥梁未完全改建的初期，建议船队在经过暂缓改建的桥梁时，临时解散，由拖船将每条驳船单个带过桥梁通航孔，然后再编组船队，继续航行。

    2、河道水深不足

    北汝河口至漯河段的沙河河道具有渠化河流特征；而北汝河口以上至平顶山叶县段沙河则呈天然河流特征，不能满足四级航道通航水深要求。为解决此问题，考虑两种方案：①在北汝河口下游1.8km处新建西陈枢纽，利用回水抬高上游水位；②对叶县～北汝河口段河道深开挖以加大河道水深。

    经过对两种方案工程投资、堤防岸坡稳定性、对桥梁桥墩的影响、对水资源利用的影响等方面进行综合比较，最终认为：方案二虽然工程费用略低，但其在岸坡及堤防稳定性方面存在安全隐患，通航水深难以保证，尤其是每年须进行大量的维护性疏挖，工程效果不好。故推荐采用新修西陈枢纽，利用回水抬高上游沙河水位的方案。为配合解决船舶在水深较小河道上通航的问题，可以进一步优化船型，减小船舶吃水，保证船舶顺利通航。

    结语

    尽快建设沙颍河航运通道工程，实现沙颍河全线通航，是河南省内河高等级航道建设的重要组成部分。沙颍河航运通道工程建成后可进一步优化腹地内综合交通运输体系，利用内河航运的综合优势，为腹地打通一条经淮河、通长江、抵华东、连大海的廉价水运通道，解决腹地内物资外运难题，促进河南中部地区的经济社会发展。

    参考文献：

    [1] 高社林. 浅论沙颍河复航的必要性[J]. 水运工程，2007（03）.

    [2] 柳金顶. 沙颍河航道整治工程浅析[J]. 中国水运（下半月），2008（08）.

    [3] 王建君，高勇. 浅析沙颍河整治复航工程[J]. 中国水运（下半月），2008（08）.

    [4] GB50139—2004，内河通航标准[S].

    （作者单位：河南省交通运输厅航务局）