全球价值链视角下四川对外贸易高质量发展对策研究

    罗姣 贾雪欢

    【摘 要】 随着我国改革开放和经济全球化的深入推进，资源、环境等对我国外贸的进一步发展约束趋紧。为解决这一矛盾，党的十九大首次提出了“我国经济应由高速发展转向高质量发展”的指导方针;外贸作为促进我国经济发展的重要力量，自然也要顺应高质量发展趋势。本文选择四川为研究对象，通过分析四川外贸发展现状，找出发展中存在的问题，指出四川外贸转向高质量发展的必要性和紧迫性，并提出可行的高质量发展对策建议。

    【关键词】 全球价值链 外贸 高质量发展

    一、外贸高质量发展的内涵

    高质量发展是党的十九大首次提出的新表述，表明了中国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高速增长转向高质量增长是指我国经济要从主要依靠增加物质资源消耗实现的粗放型高速增长转变为主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质实现的集约型增长，要坚持质量第一、效益优先，在适度扩大总需求的同时，以推进供给侧改革为主线，推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，以处置“僵尸企业”为突破口，切实提高市场效率。

    外贸作为我国经济的重要组成部分，也应该紧跟经济高质量发展的步伐。外贸的高质量发展是指外贸的充分、平衡发展，即实现外部市场的多元化和内部地区的协调发展，实现制造业和服务业并重开放，形成更加完整和更具竞争力的产业链，在国际贸易中化被动适应为主动引导，推进外贸领域的供给侧结构性改革，以实现外贸的高质量发展。

    二、四川外贸发展现状

    （一）贸易规模不断扩大

    随着我国改革开放和经济全球化的深入推进，四川外贸得到了显著发展，其规模不断扩大。自2015年以来，货物贸易进出口总额不断增加，2018年货物贸易进出口总额达到899.4亿美元，相比2015年，同比增长75.7%，其中出口总额同比增长52.3%，进口总额同比增长118.5%。

    （二）出口贸易多样化发展

    自2016年开始，四川省出口贸易由以一般贸易为主转变为以加工贸易为主。2018年与2017年相比，加工贸易方式增长38.9%;外商投资企业出口额增长31.7%。近几年来，出口产品中农产品占比不断下降，在2018年降至1.5%;出口产品以机电产品和高新技术产品为主，于2018年二者分别增加至81.3%，66.9%。其次，在传统商品贸易模式基础上，劳务贸易也得到发展，相比2017年，2018年对外承包工程新签合同额和对外承包工程完成营业额分别增长29.7%，55.5%。据四川省商务厅外贸数据显示，截止2018年，美国一直是四川省最大的海外市场和贸易伙伴。随着经济全球化的发展，四川文化登上国际舞台，文化产品自然也成为外贸出口产品中越来越重要的一部分。

    三、四川外贸高质量发展的必要性

    （一）四川外贸高质量发展是适应全球价值链的必然选择

    简单来说，全球价值链是指全球范围内某种商品或服务从生产到交货、消费、服务的一系列过程。若一个国家的国际分工地位越高，则其在全球价值链中地位也相应越高。目前，我国虽然已经成为世界第二大经济体，但由于经济总体质量不高，核心竞争力不强，我国制造行业仍然处于全球价值链的中低端水平。由此可见，质量成为制约我国经济进一步发展的重要因素。

    （二）四川外贸高质量发展是复杂的国际贸易关系使然

    在国际贸易中，一个国家为了保护本国企业常常会对进口产品征收关税或者采取其他非关税壁垒措施来阻止该进口产品进入本国市场。国家之间常常因此产生国际贸易纠纷，即贸易摩擦。事实上，贸易摩擦会使贸易参与国均受到负面影响，不仅不利于世界资源的最优配置，也有碍于受到保护的企业技术的进步和创新。在中美贸易战当中，美国为争取自身在华的最大经济利益，不断对中国加征关税，严重打击中国的高端制造行业，企图将中国永远锁定在全球价值链的中低端水平。中美贸易战的激化對中国经济造成了一定程度的损伤。

    （三）四川外贸高质量发展是解决区域外贸发展不平衡的重要途径

    四川外贸的发展呈现成都、绵阳、泸州三市迅速发展，而其他城市缓慢发展的现象，展现出地区外贸发展不平衡的特征。就进出口增长率而言，相比2017年，2018年成都、绵阳、泸州进出口总额增长分别为26.4%，130.4%，34.3%，而川内其他城市外贸规模小且进出口额增长缓慢;从吸收外资能力上来看，三者外商实际投资增长分别为17.5%，10.7%，23.3%，相反，四川省其他城市吸收外资能力较弱，与上述三个城市外贸发展有显著差异。

    总之，提高我国在全球价值链中的地位、增强核心竞争力，妥善处理国际贸易关系、尽可能避免贸易摩擦，使省内地区外贸协调发展都无法脱离外贸高质量发展这一根本途径。因此，促进外贸高质量发展成为必然举措。

    四、促进四川外贸高质量发展的对策

    （一）坚持新发展理念，以创新作为第一发展动力

    贯彻落实新时代以创新、协调、绿色、开放和共享为核心的新发展理念，将创新作为发展的第一动力。重视发展高等教育中的国际贸易专业课程，大力培养创新型国际贸易人才，加强以市场为导向的科技创新，不盲目开发研究，根据消费者需求结构的变化适当调整供给结构。加强技术创新，开发高科技产品，发展我国的高端制造行业。此外，坚持新发展理念，实现四川各区域外贸协调发展，优化出口商品结构，从而增强其核心竞争力，提高我国在全球价值链中的地位。

    （二）转化发展动力，减少国际贸易摩擦

    拉动我国经济增长的“三驾马车”包括消费、投资和出口。而出口作为促进我国经济增长的重要力量，自然也会产生许多贸易摩擦。因此，促进外贸高质量发展，就应该转换发展动力，刺激消费、扩大内需，减弱出口对四川省经济增长的作用。此外，美国作为我国目前最大的贸易伙伴，在妥善处理同美国国际关系的同时，也要积极开发其他的海外市场，降低对美国的依存度，建立友好的多边贸易合作关系。

    （三）加强“一带一路”建设，实现外贸高质量发展

    四川作为衔接“一带一路”的重要门户，加强“一带一路“建设为四川外贸发展带来了发展机遇。“一带一路”的建设刺激了四川对外投资合作，有效促进了四川对外联动发展。四川特色产品逐渐通过“一带一路”登上世界舞台，促进了四川外贸的多元化发展和出口结构的优化，从而实现外贸的高质量发展。

    （四）适当发放出口补贴，促进外贸高质量发展

    四川省处于我国的内陆地区，在外贸出口时常常因为地理位置承担运输费用等，生产成本也由此增加。因此，可以通过出口补贴的方式，降低生产者的生产成本，刺激生产者出口产品，进一步扩大四川外贸出口规模，以实现规模和质量的共同扩大和优化。

    总之，从四川省外贸发展现状来看，其外贸发展在规模上和质量上都有很大的上升空间，我们应该切实做好外贸由高速发展转向高质量发展的准备，同时根据新的形势，不断完善和改进我们的制度方针，不断解决外贸高质量发展过程中的问题，才能实现四川省对外贸易真正意义上的高质量发展。

    【注 释】

    ① 文中数据来源于国家统计局，四川省商务厅，成都市、绵阳市、泸州市统计局官方网站。

    【参考文献】

    [1] 王一鸣.推动高质量发展取得新进展[J].现代企业，2018（4）：4-5.

    [2] 戴翔，宋婕.我国外贸转向高质量发展的内涵、路径及方略[J]. 宏观质量研究，2018，6（03）：27-36.

    [3] 许婷.中国经济结构不断优化升级 经济转向高质量发展阶段[N/OL].金融时报，（2017-11-22）[2019-7-13]. www.financialnews.com.cn/pl/cj/201711/t20171122_128232.html

    第一作者简介：罗姣（1999-），女，汉族，四川广安市人，学生，本科，单位：四川师范大学，研究方向：金融工程

    第二作者简介：贾雪欢（1998-），女，汉族，河南新乡市人，学生，本科，单位：四川师范大学，研究方向：金融工程