浅谈泉州古城复兴之路
陈彦儒
摘 要：近年来，国家“一带一路”战略持续推进，作为21世纪海上丝绸之路先行区，泉州的地位和影響日益凸显。在千载难逢的历史机遇面前，探寻泉州古城复兴之路，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
关键词：古城；保护复兴
1 泉州古城保护发展现状
几十年来，市、区两级政府为泉州古城的保护发展做出不懈努力，泉州古城保护发展工作稳步向前推进，城市面貌得到显著提升。目前主要呈现以下几个特点：
一是历史格局的完整性。泉州古城区具有得天独厚历史文化资源，素有“海滨邹鲁”、“多元文化宝库”之美誉。时至今日，整座古城以西街片区为核心，以中山路为轴，周边分布着开元寺、清净寺、天后宫、承天寺、李贽故居、崇福寺等遗迹，拥有典型的闽南传统地方民居、尺度适宜的背街小巷、完整的骑楼式商业街，以及由中原文化、闽越文化、海洋文化等元素综合而成的整体人文环境，完整地保留和展示了独具特色的古城风貌和文脉，这些历史文化遗存是中国古代政治、经济、宗教、文化的“活标本”。
二是保护开发的渐进性。早在1983年，泉州就编制了《历史文化名城保护规划》并多次进行修编，为古城的保护控制打下较好基础。上世纪90年代以来，泉州古城保护改造主要采取两种方式，一是大规模的街道拓宽改造，如打锡街、涂门街、东街、南俊巷、新门街、北门街、天后路等；二是修护性的保护与整治，如中山路、青龙巷、聚宝街、万寿路和西街等，经过改造与整修，古城公共配套设施得到改善，市民生活质量得到了较大幅度的提升。近几年来，市、区两级政府加大了古城保护开发力度，大力实施古城保护利用改造复兴工程，在保护古城总体风貌的前提下，深度开发古城闽南文化、海丝文化、宗教文化、泉台民间交流文化等文化旅游资源，有机融入现代商业、文化创意等新兴业态，着力文商旅、文创旅，带动古城第三产业的加快发展，古城保护性开发迈上了新台阶。
三是繁荣复兴的曲折性。这些年来，泉州古城保护发展工作有序推进、有效突破、成绩瞩目，被联合国教科文组织确认为“海上丝绸之路”重要起点和全球首个“多元文化展示中心”，获得了中国首个“东亚文化之都”的称号。但毋庸讳言，由于种种原因，泉州古城保护发展工作存在诸多不足，离繁荣复兴尚有差距、任重道远，主要表现在古城基础设施薄弱、环境不佳，影响历史文化名城形象；对历史文化古迹保护力度欠缺，导致一些历史文化遗迹流失；对历史文化资源的开发利用深度不够，很多举世瞩目的文化旅游资源未能充分展示。
2 浅谈泉州古城复兴的对策
据了解，当前泉州市、区两级政府正着力制定泉州古城保护发展方案，以注入新的活力让古城重新焕发新的生机。在古城的复兴工作实践中建议：
（一）既要注重单体保护，更要注重整体拓展
在过去相当长的一段时间内，我们对文化遗产的保护，主要还是侧重于其本体。今后结合工作实践，应当有新做法、新思路，将保护和利用由本体扩大到对其周边地区、环境的整体保护与利用上，从文物单体扩大到周边的历史片区，对古城进行整体保护。可试行：一是以点为基础。以古城区内80处各级文物保护单位为点，向周边辐射，扩大历史文物古迹的保护范围，在重点保护好各级文物保护单位的同时，还必须保护好那些虽尚未定级、但确有历史文化价值的古民居、古建筑，以及经探明或尚未探明的历史遗址遗迹。二是串点成片。精心推进历史文化遗迹集中分布的“四大片”，即城南保护片（德济门-天后宫-聚宝街片）、中心区保护片（府文庙-清净寺-关帝庙片）、开元寺保护片（开元寺-西街-旧馆驿片）和华侨新村保护片，以片为单位，在尊重和传承古城文化生态特色，延续传统风貌的前提下，对片区内的历史文化遗迹进行整合，量体裁衣，合理制定不同的保护方案，形成个性鲜明、特色突出的历史文化保护片；三是串片成面。将“四大片”进行延伸串联，全面铺开整个古城6.71平方公里的保护发展工作。整个保护区的保护发展，要坚持以习总书记提出的 “保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的16字方针，对整个保护区进行统一规划保护和利用，由此形成由“文物古迹点—历史文化保护片—历史文化名区”所构成的较为完善的历史文化名城保护框架。
（二）既要注重政策运作，更要注重实际操作
也就是政策层面上要加力、实际投入运作上要给力。在政策倾斜方面：应当抓住泉州可行使地方立法权的有利契机，出台更多地方政策扶持保护和发展古城历史文化资源，比如要尽快研究出台《泉州历史街区保护管理办法》、《泉州古民居保护管理办法》等专项规章，形成具有符合泉州古城保护和发展实际的地方特色法律政策体系，为古城保护发展提供有力的政策支撑。在资金投入方面：建议设立“古城保护发展专项资金”。 通过政府财政投入、社会资本、社会捐资等各种方式筹集基金，专项用于古城现有保护建筑的收购、修缮和管理，并支持古城区的道路、停车场、排污排水、公共管线整合等市政设施投入。在模式运作方面：充分发挥“泉州古城保护发展工作协调组”和“泉州古城发展有限公司”的作用，稳妥有序推进古城保护发展、规划建设等工作。同时， 要动员发挥社会各方力量的作用，发动广大群众及古城保护的专家、学者，积极地、直接参与古城区保护开发工作，形成“政府牵头、社会广泛参与”的古城保护发展良好局面。
（三）既要注重“需求侧”，更要注重“供给侧”
推进供给侧结构性改革，是党中央治国理政的重要战略部署，供给侧结构性改革同样对古城的保护发展具有现实的指导意义。古城的保护是前提，发展是根本。如何尽快实现繁荣复兴，关键还是要将古城独有的文化资源优势转化为发展优势，释放出生产力。一要主打“海丝文化”牌。泉州是海上丝绸之路的起点城市之一，具有丰富的海丝文化遗存，成为了开辟海丝文化旅游的优质先天条件。应抓住建设海丝先行区和“海丝”申遗为契机，以泉州古城为龙头，集聚泉州市县域力量，打响“古韵泉州海丝文化游”的旅游品牌。二要主打“闽南文化”牌。古城作为闽南文化的主要发祥地，也是闽南文化生态保护区的核心区，要通过实施古城的保护利用改造，使闽南文化得到进一步的整理、升华；特别是对其代表象征的闽南古民居、古建筑、古大厝，要加以充分利用挖掘，可打造成颇具特色的民宿客栈。
（四）既要注重常态化，更要注重智能化
古城保护发展能否取得实效，有力的宣传推介至关重要。这几年来，东亚文化之都、亚洲文化艺术节、央视春晚等系列活动在泉州古城的成功举办，一定程度上对泉州古城的保护发展起到了推波助澜的作用。要常年不懈地把宣传推介摆上重要位置，千方百计争取国内外各类的重大文化活动落户古城，提高古城的影响力和知名度。同时，充分利用“互联网+”这一利器，启动推进智慧旅游城市和智慧景区建设，充分运用微信、微博、微网等平台，构建泉州古城区智慧旅游服务大平台，实现旅游信息互联互通，促进旅游资源合理配置。
摘 要：近年来，国家“一带一路”战略持续推进，作为21世纪海上丝绸之路先行区，泉州的地位和影響日益凸显。在千载难逢的历史机遇面前，探寻泉州古城复兴之路，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
关键词：古城；保护复兴
1 泉州古城保护发展现状
几十年来，市、区两级政府为泉州古城的保护发展做出不懈努力，泉州古城保护发展工作稳步向前推进，城市面貌得到显著提升。目前主要呈现以下几个特点：
一是历史格局的完整性。泉州古城区具有得天独厚历史文化资源，素有“海滨邹鲁”、“多元文化宝库”之美誉。时至今日，整座古城以西街片区为核心，以中山路为轴，周边分布着开元寺、清净寺、天后宫、承天寺、李贽故居、崇福寺等遗迹，拥有典型的闽南传统地方民居、尺度适宜的背街小巷、完整的骑楼式商业街，以及由中原文化、闽越文化、海洋文化等元素综合而成的整体人文环境，完整地保留和展示了独具特色的古城风貌和文脉，这些历史文化遗存是中国古代政治、经济、宗教、文化的“活标本”。
二是保护开发的渐进性。早在1983年，泉州就编制了《历史文化名城保护规划》并多次进行修编，为古城的保护控制打下较好基础。上世纪90年代以来，泉州古城保护改造主要采取两种方式，一是大规模的街道拓宽改造，如打锡街、涂门街、东街、南俊巷、新门街、北门街、天后路等；二是修护性的保护与整治，如中山路、青龙巷、聚宝街、万寿路和西街等，经过改造与整修，古城公共配套设施得到改善，市民生活质量得到了较大幅度的提升。近几年来，市、区两级政府加大了古城保护开发力度，大力实施古城保护利用改造复兴工程，在保护古城总体风貌的前提下，深度开发古城闽南文化、海丝文化、宗教文化、泉台民间交流文化等文化旅游资源，有机融入现代商业、文化创意等新兴业态，着力文商旅、文创旅，带动古城第三产业的加快发展，古城保护性开发迈上了新台阶。
三是繁荣复兴的曲折性。这些年来，泉州古城保护发展工作有序推进、有效突破、成绩瞩目，被联合国教科文组织确认为“海上丝绸之路”重要起点和全球首个“多元文化展示中心”，获得了中国首个“东亚文化之都”的称号。但毋庸讳言，由于种种原因，泉州古城保护发展工作存在诸多不足，离繁荣复兴尚有差距、任重道远，主要表现在古城基础设施薄弱、环境不佳，影响历史文化名城形象；对历史文化古迹保护力度欠缺，导致一些历史文化遗迹流失；对历史文化资源的开发利用深度不够，很多举世瞩目的文化旅游资源未能充分展示。
2 浅谈泉州古城复兴的对策
据了解，当前泉州市、区两级政府正着力制定泉州古城保护发展方案，以注入新的活力让古城重新焕发新的生机。在古城的复兴工作实践中建议：
（一）既要注重单体保护，更要注重整体拓展
在过去相当长的一段时间内，我们对文化遗产的保护，主要还是侧重于其本体。今后结合工作实践，应当有新做法、新思路，将保护和利用由本体扩大到对其周边地区、环境的整体保护与利用上，从文物单体扩大到周边的历史片区，对古城进行整体保护。可试行：一是以点为基础。以古城区内80处各级文物保护单位为点，向周边辐射，扩大历史文物古迹的保护范围，在重点保护好各级文物保护单位的同时，还必须保护好那些虽尚未定级、但确有历史文化价值的古民居、古建筑，以及经探明或尚未探明的历史遗址遗迹。二是串点成片。精心推进历史文化遗迹集中分布的“四大片”，即城南保护片（德济门-天后宫-聚宝街片）、中心区保护片（府文庙-清净寺-关帝庙片）、开元寺保护片（开元寺-西街-旧馆驿片）和华侨新村保护片，以片为单位，在尊重和传承古城文化生态特色，延续传统风貌的前提下，对片区内的历史文化遗迹进行整合，量体裁衣，合理制定不同的保护方案，形成个性鲜明、特色突出的历史文化保护片；三是串片成面。将“四大片”进行延伸串联，全面铺开整个古城6.71平方公里的保护发展工作。整个保护区的保护发展，要坚持以习总书记提出的 “保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的16字方针，对整个保护区进行统一规划保护和利用，由此形成由“文物古迹点—历史文化保护片—历史文化名区”所构成的较为完善的历史文化名城保护框架。
（二）既要注重政策运作，更要注重实际操作
也就是政策层面上要加力、实际投入运作上要给力。在政策倾斜方面：应当抓住泉州可行使地方立法权的有利契机，出台更多地方政策扶持保护和发展古城历史文化资源，比如要尽快研究出台《泉州历史街区保护管理办法》、《泉州古民居保护管理办法》等专项规章，形成具有符合泉州古城保护和发展实际的地方特色法律政策体系，为古城保护发展提供有力的政策支撑。在资金投入方面：建议设立“古城保护发展专项资金”。 通过政府财政投入、社会资本、社会捐资等各种方式筹集基金，专项用于古城现有保护建筑的收购、修缮和管理，并支持古城区的道路、停车场、排污排水、公共管线整合等市政设施投入。在模式运作方面：充分发挥“泉州古城保护发展工作协调组”和“泉州古城发展有限公司”的作用，稳妥有序推进古城保护发展、规划建设等工作。同时， 要动员发挥社会各方力量的作用，发动广大群众及古城保护的专家、学者，积极地、直接参与古城区保护开发工作，形成“政府牵头、社会广泛参与”的古城保护发展良好局面。
（三）既要注重“需求侧”，更要注重“供给侧”
推进供给侧结构性改革，是党中央治国理政的重要战略部署，供给侧结构性改革同样对古城的保护发展具有现实的指导意义。古城的保护是前提，发展是根本。如何尽快实现繁荣复兴，关键还是要将古城独有的文化资源优势转化为发展优势，释放出生产力。一要主打“海丝文化”牌。泉州是海上丝绸之路的起点城市之一，具有丰富的海丝文化遗存，成为了开辟海丝文化旅游的优质先天条件。应抓住建设海丝先行区和“海丝”申遗为契机，以泉州古城为龙头，集聚泉州市县域力量，打响“古韵泉州海丝文化游”的旅游品牌。二要主打“闽南文化”牌。古城作为闽南文化的主要发祥地，也是闽南文化生态保护区的核心区，要通过实施古城的保护利用改造，使闽南文化得到进一步的整理、升华；特别是对其代表象征的闽南古民居、古建筑、古大厝，要加以充分利用挖掘，可打造成颇具特色的民宿客栈。
（四）既要注重常态化，更要注重智能化
古城保护发展能否取得实效，有力的宣传推介至关重要。这几年来，东亚文化之都、亚洲文化艺术节、央视春晚等系列活动在泉州古城的成功举办，一定程度上对泉州古城的保护发展起到了推波助澜的作用。要常年不懈地把宣传推介摆上重要位置，千方百计争取国内外各类的重大文化活动落户古城，提高古城的影响力和知名度。同时，充分利用“互联网+”这一利器，启动推进智慧旅游城市和智慧景区建设，充分运用微信、微博、微网等平台，构建泉州古城区智慧旅游服务大平台，实现旅游信息互联互通，促进旅游资源合理配置。
