公共图书馆创新的类型与特征
白宫
摘要：文章利用中图学会创新创意征集推广活动138个获奖项目的内容分析，对我国公共图书馆创新的类型、分布与特征进行了研究。分析显示，阅读推广创新、读者服务创新、业务建设创新、读者活动创新、“互联网+”创新、“图书馆+”创新、文创开发创新是公共图书馆创新的主要类型，整体呈现出以提升核心竞争力为主要创新导向、以提升服务效能为主要创新路径的特征。
关键词：公共图书馆 创新 类型 特征
中图分类号：G251 文献标识码：A
随着公共图书馆创新的重要性日益凸显，关于公共图书馆创新的学术研究也越来越多，研究公共图书馆创新，最为重要的是明确公共图书馆创新类型，并据此进行更为深入的研究。公共图书馆创新包含哪些类型，不同类型的创新数量和分布具有什么特点，什么导致了公共图书馆创新的分布和特征，有什么启发和推广意义，这些问题不仅有重要的理论意义，又有较大的现实价值。然而，目前关于上述问题的研究仅限于个案分析，难以得出反映公共图书馆创新整体状况的基本结论。为进一步识别公共图书馆创新的类型与特征，本文对第一届公共图书馆创新创意征集推广活动的获奖项目进行了初步分析，以期推进该领域的深入研究。
1 征集推广活动概述
1.1 举办机构与征集范围
中国图书馆学会公共图书馆分会，于2017年10月-2018年5月举办了第一届公共图书馆创新创意征集推广活动。活动由上海图书馆（上海科学技术情报研究所）、武汉图书馆、上海市嘉定区图书馆、文化部公共文化研究上海图书馆基地共同协办，面向全国公共图书馆，以及对公众开放、参与公共图书馆服务的机构或社会团体、个人，同时鼓励有协作关系的机构联合申报。为鼓励青年馆员参加，活动还面向青年馆员（45岁以下）开设了专门奖项。征集范围分六个模块，即技术创新案例或创意方案；服务创新案例或创意方案；管理创新案例或创意方案；社会合作创新案例或创意方案；资源开发利用创新案例或创意方案；其他（图书馆发展中的重点、难点、热点问题）。
1.2 奖项基本情况
从中图学会官网上可读取本次征集推广获奖项目基本情况，共138个获奖项目。从奖项设立的名称上看，本次活动设立“最佳创新奖”“最佳创意奖”“最佳青年创新奖”“最佳青年创意奖”和“优秀奖（入围奖）”五个奖项。
從奖项数量上看，最佳创新奖颁发了33项；最佳创意奖颁发了13项；最佳青年创新奖颁发了21项；最佳青年创意奖颁发9项；优秀奖颁发62项。奖项颁发的数量并不固定，同一个单位可多次获奖，甚至同一单位不同年份的项目可分别获奖，例如广东省广州图书馆“一起创”2017年创客大赛获得优秀奖，“一起创”2018年创客大赛则获得最佳创意奖。
1.3 奖项设立的目的
近年来公共图书馆界在适应新时代新要求的转型实践中实施了各类创意创新项目，使图书馆事业呈现出新的面貌与活力，活动旨在推动这些项目在全国范围内的交流、推广和借鉴，鼓励更多机构和个人积极参与到图书馆创新创意工作中来，同时在申报作品要求中强调了可复制推广与可实际运用的特征[1]。
1.4 评选标准
本次征集推广活动是为了对近年来公共图书馆业界积极开展的各类创新创意项目（包括案例和方案）进行表彰，进行广泛的交流、借鉴，鼓励社会各界更广泛地参与，因此，评选标准主要可分为四个部分。第一，对图书馆创新理念进行考察，主要了解其理念、理论或技术方法对图书馆未来发展是否具有引领和导向作用，是否具有较强的前瞻性、创造性和先进性；第二，对项目的实施过程和有效性进行评价，主要了解其在实践过程中至少有一个图书馆经过完整一轮运行后，在推动和改进该图书馆某一方面工作中所取得的成效情况；第三，对该项目的传播情况进行考察，主要包括受到读者和社会肯定和受欢迎度情况，是否具备一定的知名度与影响力；第四，对该项目的典型意义进行评定，具体表现为是否可复制推广，可为其他图书馆转型创新发展提供一般性地规律借鉴和启示。
1.5 评选程序
活动的时间跨度约7个月。2017年10月1日-31日进行作品征集，2017年11月1日-11月30日开展作品初评，其中11月7日至14日为公众投票日；作品终评时间为2017年12月，于次年1月-4月进行宣传展示；2018年中图学会年会期间进行表彰交流。
2 创新的类型
2.1 统计方法
通过对第一届公共图书馆创新创意征集推广获奖项目档案资料加工，将相关数据导入Excel数据库，从其类型、启动时间、行政层级分布等方面，结合图表进行描述性分析。
2.2 基本情况
基于活动举办方的六项征集主题，我们把获奖项目通过具体内容细分并结合当前图书馆发展内外部环境的总体特征，将公共图书馆创新类型分为七类：阅读推广创新；“互联网+”创新；读者服务创新；“图书馆+”创新；业务建设创新；读者活动创新；文创开发创新。各项占比，如表1所示。
阅读推广创新在公共图书馆创新创意的七个主要类型中占比达29%，凸现了近年来公共图书馆界在阅读推广方向上所做的努力与尝试。读者服务创新和业务建设创新和在此次征集活动中也占很大比例，分别为26%和23%。与读者有关的活动创新占比9%，其次是互联网+和图书馆+。文创开发创新最少，仅有3项，占2%。阅读推广创新获奖项目基本情况，见表2。
2.3 创新类型的分布
2.3.1地区分布
本届创新创意征集推广活动获奖项目来自全国25个省、直辖市、自治区。除北京、上海等直辖市外，按省份观察，广东、江苏获奖数量最多，各有14个；河北、辽宁、山西、浙江获奖数量各有8个；山东7个；福建6个，湖北6个，内蒙古6个，其余在5个以下。这种分布的差异应由多种因素造成，如各省经济发展水平、公共文化财力支出、创新驱动力或创新能力的差异等等。但经济发展水平应是主要的考虑因素，对比2017年全国各省份经济总量排名，广东、江苏仍然排名前两位。[2] 各省获奖数量分布，见图1。
2.3.2 所属行政层级分布
对公共图书馆创新主体的行政层级分布分析发现，获奖省级馆占比16%；市级馆占52%；区级馆占28%；县、镇级仅占4%。省级馆虽在全部获奖项目比例较低，但值得注意的是，山西省图书馆有5个项目获奖，在省级馆中占比高达31%，5个项目分别为：“打造少年儿童图书馆‘纸本再造展示空间”（最佳创意奖）、“未成年人读书会‘桐叶读书会”（优秀奖）、“树立阅读推广品牌的‘1+X模式”（优秀奖）、“家庭志愿者团队管理模式——亲子志愿家庭策划方案”（优秀奖）、“阅读推广服务效果智能评价系统”（优秀奖）。市、区级图书馆总获奖占比达80%，具有重要的示范意义。如广东省广州图书馆有包括“阅读广州-‘广州文库评选活动”“悦读童行-儿童与青少年阅读攀登计划”“广州市公共图书馆与社会力量合作建设分馆”等在内的5个项目获奖。佛山市图书馆有5个项目获奖；苏州图书馆；包头市图书馆分别有4个项目获奖。除市级图书馆外，区级图书馆创新能力也较为突出，发挥着重要的辅助与示范作用。
3 主要特征
在对本次征集推广活动的138个获奖项目基本信息进行分析后发现，我国公共图书馆创新创意有以提升核心竞争力为主要创新导向和以提升服务效能为主要创新路径两个主要特征。
3.1 以提升核心竞争力为主要创新导向
公共图书馆以服务机构存在于社会生活领域，其直接或最终的产品以文献信息服务为主，因此图书馆的核心竞争力应体现在所提供的文献信息服务是否吸引用户，是否与读者建立有效连接[3]。总体来看，138个获奖项目都能够立足主要业务阵地。具体表现为，通过阅读推广在图书馆核心业务领域进行拓展创新，建立与读者的有效链接，提高品牌知名度。
在公布的“最佳创新奖”奖项中，涉及阅读推广品牌的如山西省图书馆“书香太原”全国阅读推广联盟、大连图书馆“国学义墪”中国优秀传统文化经典阅读、黑龙江省哈尔滨市图书馆“一書一城”阅读推广、江苏省苏州图书馆“悦读宝贝”、宁波市镇海区图书馆“树袋熊”系列少儿读书活动、山东省青州市图书馆“全民阅读直通车”、湖北省图书馆“领读者”、湖北省武汉图书馆“武图之声”等，通过不同的品牌，服务不同的读者人群，进而深度覆盖，从省、市到区，从省会到城市社区，形成垂直纵深的阅读推广网络体系，起到了较好的示范与带动作用。因此，要让公众充分利用图书馆，增加读者黏度，实施阅读推广是有效的、必经的途径。有利于阅读服务体系的打造，构建全方位、全功能的阅读服务网络体系。
3.2 以提升服务效能为主要创新路径
“读者服务和推广”做为省、市、县三级公共图书馆的新增评估指标，首次出现在2017年第六次全国公共图书馆评估标准中，反映出当前以服务效能建设为中心的评估体系要求[4]。从此次获奖项目来看，提升服务效能成为公共图书馆创新的主要路径。主要体现在以下三个方面。
3.2.1构建信用服务体系
共3家公共馆的读者信用服务创新获奖。上海图书馆“诚信免押金”服务，该项目在此次征集推广活动中获“最佳创新奖”。这项措施经历了不同的发展阶段，2014年首次出台规定：拥有上海户籍或居住证、年满18周岁、签署个人信用报告查询授权书、没有不良信用记录的读者可免押金办理上海图书馆的“信用借书卡”——一卡通读者证。并将上海市各级各类公共图书馆读者借阅失信信息纳入上海市公共信用信息服务平台[5]，2015年12月1日，上海图书馆分别与芝麻信用管理有限公司、支付宝（中国）网络技术有限公司签署战略合作协议，就信用免押金办证达成初步共识。2016年正式推出“诚信免押金”服务。辽宁省辽阳市图书馆申报的“征集体系下二代身份证免押金借书制度”案例获评“最佳青年创新奖”。规定凡是持有二代身份证的辽阳市民，可开通免押金文献借阅功能，身份证即为借书证，读者无需交纳押金即可借4本图书，若长期逾期则将被纳入辽阳市个人诚信系统黑名单。贵州省贵阳市图书馆的“无证化借阅 指静脉技术建设”案例同为信用服务，获得优秀奖。该项服务较为特殊，是在录入“指静脉”生物特征的手指信息基础上，进行无证借阅。
3.2.2 创新残障人群服务措施
近年来各地公共图书馆馆为特殊群体服务成效较为显著，大连开发区图书馆的“残疾人自助图书馆”项目获“最佳创新奖”。2014年，大连开发区图书馆与金州新区残联合作，在国内首创设计了盲人图书馆（残疾人文化共享中心），该中心通过空间创新改造，增设多种自助设备，让盲人无障碍、自主、自助服务，解决了盲人在阅览室里行动不便的问题，同时每年开展丰富多样的活动，并与残联、街道社区广泛开展合作，最大程度为残障人士提供便捷服务。“最佳创新奖”另一项残障人群服务项目，湖北省图书馆的“光明直播室”，在服务举措上也颇具新意，“光明直播室”创办主旨是为残疾人提供一站式文化服务，建设规划中，一期将主要为视力残疾人士提供服务，主要生产音频产品；二期将为各类残疾人提供文化服务，生产音频、视频、图片文字等各类产品，并通过“云端”建设，实现社会化大生产；三期将在有条件的地市建设更多的“光明直播间”，形成一个覆盖全省的为残疾人提供文化服务的新型平台[6]。另有三项优秀奖获得馆，分别是江苏省苏州图书馆的“真人图书馆服务视障读者”项目、内蒙古自治区包头市图书馆“分享爱与光明”项目、黑龙江省哈尔滨市图书馆“心目驿站文化助残”项目，在服务残障人群项目建设中，呈现较为突出的示范效应。
3.2.3 以家庭为单位实现服务连通
家庭是社会的基本组成单元，家庭阅读是实现全民阅读的关键推动力。在此次征集推广活动的众多获奖项目中，实现与家庭的服务连通成为新亮点。
浙江省温岭市图书馆“家庭图书分馆”获“最佳创新奖”。自2016年3月至今，温岭馆已先后建成220个家庭图书分馆，全部采用自愿申请，遍布各个乡镇。温岭市图书馆以“打通最后一公里”的服务理念，筹划在温岭各乡镇都建起“家庭图书分馆”，与乡镇图书分馆联动，把全民阅读伸入到家庭中。另一项“最佳创新奖”项目，重庆市渝北区图书馆“家庭图书馆”，针对该馆读者进行招募，根据读者自愿原则，采取申报制和推荐制相结合的形式，于2013年组建了第一批22个家庭图书馆。渝北图书馆为每个家庭图书馆提供30册书，这些书除了可以供家庭成员阅读外，还可借阅给社区居民、亲戚朋友。迄今为止已经100个成员家庭。
江苏省苏州工业园独墅湖图书馆创立的“爱阅·家”家庭主题阅读推广活动，立足园区，把读者服务延伸到家庭中，以“幸福，从家庭阅读开始”为口号，通过125个阅读服务点，在每一个园区家庭开展阅读推广。河北省唐山市图书馆“孕·生命 阅·传承” 家庭阅读推广活动获得“最佳青年创意奖”，另一项“优秀奖”项目是山西省图书馆“家庭志愿者管理模式—亲子志愿家庭策划方案”。
4 结束语
本次创新创意征集推广活动，受到公共图书馆界广泛关注，活动共收到311个申报项目，138个作品获奖。从实证角度呈现了公共图书馆界的创新维度，七个类型的创新实践以提升核心竞争力为主要创新导向、以提升服务效能为主要创新路径。对互联网环境下公共图书馆跨行业、跨领域的服务融合与创新探索，提供了重要的借鉴。但从众多获奖项目分析中，笔者认为有如下待改进之处。
应增强县镇级图书馆发展水平。在推广全民阅读，建设书香社会的进程中，县、镇级图书馆功能尚未充分体现。本次活动中，获奖县、镇级图书馆仅2家。表明了基层公共图书馆创新的难度和现状。县镇馆如何利用公共数字文化服务平台进行建设升级，如何运用总分馆制实现资源的共享共建，在文化精准扶贫服務中如何定位，将是今后重要的研究课题。
加快公共图书馆与新技术的融合。近年来移动互联技术的广泛应用，对公共图书馆的功能定位和服务趋势带来挑战与机遇。公共图书馆在技术融合方向上应实现创新和突破，让大数据、云计算、人工智能、物联网等技术为图书馆赋能，在固有生态基础上形成完整的支撑下一代图书馆运营的技术体系，这也是我国公共图书馆界目前亟需解决的问题。
参考文献：
[1] 中图学会网站.关于举办第一届公共图书馆创新创意征集推广活动的通知[EB/OL].http：//www.lsc.org.cn/ contents/1129/9280.html，2018- 05- 10.
[2] 每日财经网.2017年全国各省份经济总量GDP排名一览表[EB/OL]. http：//www.mrcjcn.com/n/259320_ all.html，2018- 05- 16.
[3] 索传军.关于图书馆核心竞争力的认识与思考[J].图书馆，2011（2）：43- 45.
[4] 柯平，胡银霞.创新与导向：第六次全国公共图4馆评估新指标[J].图书馆杂志，2017（2）：4- 10.
[5] 新浪网.上海图书馆开展读者诚信日活动免押金办理读书证[EB/OL]. http：//sh.sina.com.cn/news/k/2014-09- 27/2043113592.html.
[6] 湖北省人民政府网.“光明直播室”为残障人士打开文化之窗[EB/ OL].http：//www.hubei.gov.cn/gzhd/ gzhd/hygq85_50773/，2018- 05- 10.
摘要：文章利用中图学会创新创意征集推广活动138个获奖项目的内容分析，对我国公共图书馆创新的类型、分布与特征进行了研究。分析显示，阅读推广创新、读者服务创新、业务建设创新、读者活动创新、“互联网+”创新、“图书馆+”创新、文创开发创新是公共图书馆创新的主要类型，整体呈现出以提升核心竞争力为主要创新导向、以提升服务效能为主要创新路径的特征。
关键词：公共图书馆 创新 类型 特征
中图分类号：G251 文献标识码：A
随着公共图书馆创新的重要性日益凸显，关于公共图书馆创新的学术研究也越来越多，研究公共图书馆创新，最为重要的是明确公共图书馆创新类型，并据此进行更为深入的研究。公共图书馆创新包含哪些类型，不同类型的创新数量和分布具有什么特点，什么导致了公共图书馆创新的分布和特征，有什么启发和推广意义，这些问题不仅有重要的理论意义，又有较大的现实价值。然而，目前关于上述问题的研究仅限于个案分析，难以得出反映公共图书馆创新整体状况的基本结论。为进一步识别公共图书馆创新的类型与特征，本文对第一届公共图书馆创新创意征集推广活动的获奖项目进行了初步分析，以期推进该领域的深入研究。
1 征集推广活动概述
1.1 举办机构与征集范围
中国图书馆学会公共图书馆分会，于2017年10月-2018年5月举办了第一届公共图书馆创新创意征集推广活动。活动由上海图书馆（上海科学技术情报研究所）、武汉图书馆、上海市嘉定区图书馆、文化部公共文化研究上海图书馆基地共同协办，面向全国公共图书馆，以及对公众开放、参与公共图书馆服务的机构或社会团体、个人，同时鼓励有协作关系的机构联合申报。为鼓励青年馆员参加，活动还面向青年馆员（45岁以下）开设了专门奖项。征集范围分六个模块，即技术创新案例或创意方案；服务创新案例或创意方案；管理创新案例或创意方案；社会合作创新案例或创意方案；资源开发利用创新案例或创意方案；其他（图书馆发展中的重点、难点、热点问题）。
1.2 奖项基本情况
从中图学会官网上可读取本次征集推广获奖项目基本情况，共138个获奖项目。从奖项设立的名称上看，本次活动设立“最佳创新奖”“最佳创意奖”“最佳青年创新奖”“最佳青年创意奖”和“优秀奖（入围奖）”五个奖项。
從奖项数量上看，最佳创新奖颁发了33项；最佳创意奖颁发了13项；最佳青年创新奖颁发了21项；最佳青年创意奖颁发9项；优秀奖颁发62项。奖项颁发的数量并不固定，同一个单位可多次获奖，甚至同一单位不同年份的项目可分别获奖，例如广东省广州图书馆“一起创”2017年创客大赛获得优秀奖，“一起创”2018年创客大赛则获得最佳创意奖。
1.3 奖项设立的目的
近年来公共图书馆界在适应新时代新要求的转型实践中实施了各类创意创新项目，使图书馆事业呈现出新的面貌与活力，活动旨在推动这些项目在全国范围内的交流、推广和借鉴，鼓励更多机构和个人积极参与到图书馆创新创意工作中来，同时在申报作品要求中强调了可复制推广与可实际运用的特征[1]。
1.4 评选标准
本次征集推广活动是为了对近年来公共图书馆业界积极开展的各类创新创意项目（包括案例和方案）进行表彰，进行广泛的交流、借鉴，鼓励社会各界更广泛地参与，因此，评选标准主要可分为四个部分。第一，对图书馆创新理念进行考察，主要了解其理念、理论或技术方法对图书馆未来发展是否具有引领和导向作用，是否具有较强的前瞻性、创造性和先进性；第二，对项目的实施过程和有效性进行评价，主要了解其在实践过程中至少有一个图书馆经过完整一轮运行后，在推动和改进该图书馆某一方面工作中所取得的成效情况；第三，对该项目的传播情况进行考察，主要包括受到读者和社会肯定和受欢迎度情况，是否具备一定的知名度与影响力；第四，对该项目的典型意义进行评定，具体表现为是否可复制推广，可为其他图书馆转型创新发展提供一般性地规律借鉴和启示。
1.5 评选程序
活动的时间跨度约7个月。2017年10月1日-31日进行作品征集，2017年11月1日-11月30日开展作品初评，其中11月7日至14日为公众投票日；作品终评时间为2017年12月，于次年1月-4月进行宣传展示；2018年中图学会年会期间进行表彰交流。
2 创新的类型
2.1 统计方法
通过对第一届公共图书馆创新创意征集推广获奖项目档案资料加工，将相关数据导入Excel数据库，从其类型、启动时间、行政层级分布等方面，结合图表进行描述性分析。
2.2 基本情况
基于活动举办方的六项征集主题，我们把获奖项目通过具体内容细分并结合当前图书馆发展内外部环境的总体特征，将公共图书馆创新类型分为七类：阅读推广创新；“互联网+”创新；读者服务创新；“图书馆+”创新；业务建设创新；读者活动创新；文创开发创新。各项占比，如表1所示。
阅读推广创新在公共图书馆创新创意的七个主要类型中占比达29%，凸现了近年来公共图书馆界在阅读推广方向上所做的努力与尝试。读者服务创新和业务建设创新和在此次征集活动中也占很大比例，分别为26%和23%。与读者有关的活动创新占比9%，其次是互联网+和图书馆+。文创开发创新最少，仅有3项，占2%。阅读推广创新获奖项目基本情况，见表2。
2.3 创新类型的分布
2.3.1地区分布
本届创新创意征集推广活动获奖项目来自全国25个省、直辖市、自治区。除北京、上海等直辖市外，按省份观察，广东、江苏获奖数量最多，各有14个；河北、辽宁、山西、浙江获奖数量各有8个；山东7个；福建6个，湖北6个，内蒙古6个，其余在5个以下。这种分布的差异应由多种因素造成，如各省经济发展水平、公共文化财力支出、创新驱动力或创新能力的差异等等。但经济发展水平应是主要的考虑因素，对比2017年全国各省份经济总量排名，广东、江苏仍然排名前两位。[2] 各省获奖数量分布，见图1。
2.3.2 所属行政层级分布
对公共图书馆创新主体的行政层级分布分析发现，获奖省级馆占比16%；市级馆占52%；区级馆占28%；县、镇级仅占4%。省级馆虽在全部获奖项目比例较低，但值得注意的是，山西省图书馆有5个项目获奖，在省级馆中占比高达31%，5个项目分别为：“打造少年儿童图书馆‘纸本再造展示空间”（最佳创意奖）、“未成年人读书会‘桐叶读书会”（优秀奖）、“树立阅读推广品牌的‘1+X模式”（优秀奖）、“家庭志愿者团队管理模式——亲子志愿家庭策划方案”（优秀奖）、“阅读推广服务效果智能评价系统”（优秀奖）。市、区级图书馆总获奖占比达80%，具有重要的示范意义。如广东省广州图书馆有包括“阅读广州-‘广州文库评选活动”“悦读童行-儿童与青少年阅读攀登计划”“广州市公共图书馆与社会力量合作建设分馆”等在内的5个项目获奖。佛山市图书馆有5个项目获奖；苏州图书馆；包头市图书馆分别有4个项目获奖。除市级图书馆外，区级图书馆创新能力也较为突出，发挥着重要的辅助与示范作用。
3 主要特征
在对本次征集推广活动的138个获奖项目基本信息进行分析后发现，我国公共图书馆创新创意有以提升核心竞争力为主要创新导向和以提升服务效能为主要创新路径两个主要特征。
3.1 以提升核心竞争力为主要创新导向
公共图书馆以服务机构存在于社会生活领域，其直接或最终的产品以文献信息服务为主，因此图书馆的核心竞争力应体现在所提供的文献信息服务是否吸引用户，是否与读者建立有效连接[3]。总体来看，138个获奖项目都能够立足主要业务阵地。具体表现为，通过阅读推广在图书馆核心业务领域进行拓展创新，建立与读者的有效链接，提高品牌知名度。
在公布的“最佳创新奖”奖项中，涉及阅读推广品牌的如山西省图书馆“书香太原”全国阅读推广联盟、大连图书馆“国学义墪”中国优秀传统文化经典阅读、黑龙江省哈尔滨市图书馆“一書一城”阅读推广、江苏省苏州图书馆“悦读宝贝”、宁波市镇海区图书馆“树袋熊”系列少儿读书活动、山东省青州市图书馆“全民阅读直通车”、湖北省图书馆“领读者”、湖北省武汉图书馆“武图之声”等，通过不同的品牌，服务不同的读者人群，进而深度覆盖，从省、市到区，从省会到城市社区，形成垂直纵深的阅读推广网络体系，起到了较好的示范与带动作用。因此，要让公众充分利用图书馆，增加读者黏度，实施阅读推广是有效的、必经的途径。有利于阅读服务体系的打造，构建全方位、全功能的阅读服务网络体系。
3.2 以提升服务效能为主要创新路径
“读者服务和推广”做为省、市、县三级公共图书馆的新增评估指标，首次出现在2017年第六次全国公共图书馆评估标准中，反映出当前以服务效能建设为中心的评估体系要求[4]。从此次获奖项目来看，提升服务效能成为公共图书馆创新的主要路径。主要体现在以下三个方面。
3.2.1构建信用服务体系
共3家公共馆的读者信用服务创新获奖。上海图书馆“诚信免押金”服务，该项目在此次征集推广活动中获“最佳创新奖”。这项措施经历了不同的发展阶段，2014年首次出台规定：拥有上海户籍或居住证、年满18周岁、签署个人信用报告查询授权书、没有不良信用记录的读者可免押金办理上海图书馆的“信用借书卡”——一卡通读者证。并将上海市各级各类公共图书馆读者借阅失信信息纳入上海市公共信用信息服务平台[5]，2015年12月1日，上海图书馆分别与芝麻信用管理有限公司、支付宝（中国）网络技术有限公司签署战略合作协议，就信用免押金办证达成初步共识。2016年正式推出“诚信免押金”服务。辽宁省辽阳市图书馆申报的“征集体系下二代身份证免押金借书制度”案例获评“最佳青年创新奖”。规定凡是持有二代身份证的辽阳市民，可开通免押金文献借阅功能，身份证即为借书证，读者无需交纳押金即可借4本图书，若长期逾期则将被纳入辽阳市个人诚信系统黑名单。贵州省贵阳市图书馆的“无证化借阅 指静脉技术建设”案例同为信用服务，获得优秀奖。该项服务较为特殊，是在录入“指静脉”生物特征的手指信息基础上，进行无证借阅。
3.2.2 创新残障人群服务措施
近年来各地公共图书馆馆为特殊群体服务成效较为显著，大连开发区图书馆的“残疾人自助图书馆”项目获“最佳创新奖”。2014年，大连开发区图书馆与金州新区残联合作，在国内首创设计了盲人图书馆（残疾人文化共享中心），该中心通过空间创新改造，增设多种自助设备，让盲人无障碍、自主、自助服务，解决了盲人在阅览室里行动不便的问题，同时每年开展丰富多样的活动，并与残联、街道社区广泛开展合作，最大程度为残障人士提供便捷服务。“最佳创新奖”另一项残障人群服务项目，湖北省图书馆的“光明直播室”，在服务举措上也颇具新意，“光明直播室”创办主旨是为残疾人提供一站式文化服务，建设规划中，一期将主要为视力残疾人士提供服务，主要生产音频产品；二期将为各类残疾人提供文化服务，生产音频、视频、图片文字等各类产品，并通过“云端”建设，实现社会化大生产；三期将在有条件的地市建设更多的“光明直播间”，形成一个覆盖全省的为残疾人提供文化服务的新型平台[6]。另有三项优秀奖获得馆，分别是江苏省苏州图书馆的“真人图书馆服务视障读者”项目、内蒙古自治区包头市图书馆“分享爱与光明”项目、黑龙江省哈尔滨市图书馆“心目驿站文化助残”项目，在服务残障人群项目建设中，呈现较为突出的示范效应。
3.2.3 以家庭为单位实现服务连通
家庭是社会的基本组成单元，家庭阅读是实现全民阅读的关键推动力。在此次征集推广活动的众多获奖项目中，实现与家庭的服务连通成为新亮点。
浙江省温岭市图书馆“家庭图书分馆”获“最佳创新奖”。自2016年3月至今，温岭馆已先后建成220个家庭图书分馆，全部采用自愿申请，遍布各个乡镇。温岭市图书馆以“打通最后一公里”的服务理念，筹划在温岭各乡镇都建起“家庭图书分馆”，与乡镇图书分馆联动，把全民阅读伸入到家庭中。另一项“最佳创新奖”项目，重庆市渝北区图书馆“家庭图书馆”，针对该馆读者进行招募，根据读者自愿原则，采取申报制和推荐制相结合的形式，于2013年组建了第一批22个家庭图书馆。渝北图书馆为每个家庭图书馆提供30册书，这些书除了可以供家庭成员阅读外，还可借阅给社区居民、亲戚朋友。迄今为止已经100个成员家庭。
江苏省苏州工业园独墅湖图书馆创立的“爱阅·家”家庭主题阅读推广活动，立足园区，把读者服务延伸到家庭中，以“幸福，从家庭阅读开始”为口号，通过125个阅读服务点，在每一个园区家庭开展阅读推广。河北省唐山市图书馆“孕·生命 阅·传承” 家庭阅读推广活动获得“最佳青年创意奖”，另一项“优秀奖”项目是山西省图书馆“家庭志愿者管理模式—亲子志愿家庭策划方案”。
4 结束语
本次创新创意征集推广活动，受到公共图书馆界广泛关注，活动共收到311个申报项目，138个作品获奖。从实证角度呈现了公共图书馆界的创新维度，七个类型的创新实践以提升核心竞争力为主要创新导向、以提升服务效能为主要创新路径。对互联网环境下公共图书馆跨行业、跨领域的服务融合与创新探索，提供了重要的借鉴。但从众多获奖项目分析中，笔者认为有如下待改进之处。
应增强县镇级图书馆发展水平。在推广全民阅读，建设书香社会的进程中，县、镇级图书馆功能尚未充分体现。本次活动中，获奖县、镇级图书馆仅2家。表明了基层公共图书馆创新的难度和现状。县镇馆如何利用公共数字文化服务平台进行建设升级，如何运用总分馆制实现资源的共享共建，在文化精准扶贫服務中如何定位，将是今后重要的研究课题。
加快公共图书馆与新技术的融合。近年来移动互联技术的广泛应用，对公共图书馆的功能定位和服务趋势带来挑战与机遇。公共图书馆在技术融合方向上应实现创新和突破，让大数据、云计算、人工智能、物联网等技术为图书馆赋能，在固有生态基础上形成完整的支撑下一代图书馆运营的技术体系，这也是我国公共图书馆界目前亟需解决的问题。
参考文献：
[1] 中图学会网站.关于举办第一届公共图书馆创新创意征集推广活动的通知[EB/OL].http：//www.lsc.org.cn/ contents/1129/9280.html，2018- 05- 10.
[2] 每日财经网.2017年全国各省份经济总量GDP排名一览表[EB/OL]. http：//www.mrcjcn.com/n/259320_ all.html，2018- 05- 16.
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[4] 柯平，胡银霞.创新与导向：第六次全国公共图4馆评估新指标[J].图书馆杂志，2017（2）：4- 10.
[5] 新浪网.上海图书馆开展读者诚信日活动免押金办理读书证[EB/OL]. http：//sh.sina.com.cn/news/k/2014-09- 27/2043113592.html.
[6] 湖北省人民政府网.“光明直播室”为残障人士打开文化之窗[EB/ OL].http：//www.hubei.gov.cn/gzhd/ gzhd/hygq85_50773/，2018- 05- 10.
