旅游景区开发与经营模式研究
张雀艳
近年来，随着中国经济突飞猛进的发展势态，旅游业也渐渐兴起。本文通过介绍旅游景区开发的概念，进一步分析了旅游景区开发的必然发展趋势，并对其经营模式进行了一定程度上的研究。
随着我国国民经济的不断提高，旅游便成为了人民在日常生活中必不可少的一部分。但随着旅游业的快速发展，关于景区开发与经营模式上也出现了许多问题，例如资金不足、机构体制不完善、经济效益低下等一系列原因。问题的出现在一定程度上便影响了旅游业的宏观发展。
一、旅游景区开发的概念与发展趋势
1.旅游景区的概念
旅游景区分主要为四类旅游景区，分别是自然类旅游景区、主题公园类旅游景区、社会类旅游景区和人文类旅游景区。其中，自然类旅游景区以山川河流为代表；主题公园类旅游景区以现代公园为代表；社会类旅游景区主要代表有农业旅游景区、军事旅游景区等等；人文类旅游景区以历史文化遗产为代表。
2.旅游景区开发的发展趋势
旅游景区开发的发展趋势主要体现在三个方面：数量的扩增、质量的巩固和经营模式的不断创新。这三种发展趋势是随着旅游业的发展以及市场竞争而越愈激烈的。从旅游企业的角度考虑，旅游景区的选择上的多样性、质量上的保障性和经营模式的创新性是旅游景区赖于生存的根本。
二、旅游景区经营模式的类别与措施
1.旅游景区经营模式的类别
旅游景区经营模式的类别主要分为国家直接经营模式和市场化经营模式两类。
（1）国家直接经营模式
国家直接经营模式就是整个景区的管理措施、保护措施和经费支出等等都由国家财政负责和承担，当然景区的收入也归纳于国家，例如门票的收入。
国家直接经营模式表现的最为突出的是在人文景区和社会景区上，这种经营模式在目前市场经济制度不完善的情况下具有很强的实效性，例如：保护文化遗产、保护地下资源等等。但这种经营模式也存在一定程度上的问题。例如：景区经济效益低，导致这一问题的原因大致上是因为景区经营者受制于国家而不能得到相应的权力，没有权力在对景区管理上便滋生了对工作不积极的态度，因此工作上的散漫直接导致了在管理上、经济效益上得不到好的体现。又如：相关部门与国家之间的利益难以协调，旅游景区归根结底是属于国家的，但是景区所在省、市、县的相关部门间接性的管理在一定程度上造成了旅游景区的可持续发展。
（2）市场化经营模式
市场化经营模式是将所有权和经营权分离开来，把旅游景区当作一项产业看待，并把它当作独立的主体推向于市场。
市场化经营模式分两类，一类是招商引资，另一类是企业垄断。无论是招商引资还是企业垄断，它的主要目标是希望旅游景区能带来可观的经济效益，于是在对旅游景区可持续发展层面上便缺乏考量。所以市场经营模式所面临的巨大挑战是结合旅游景区的发展现状，以可持续发展为目标，在企业职能、产权能够合理分配的基础上把景区的环境建设搞好，让旅游景区在商业化的同时也具有良好的形象。
2.旅游景区经营模式的改善措施
面对旅游景区经营模式中国家直接经营模式和市场化经营模式所存在的问题，提出一些改善措施，让旅游景区经营模式日益完善是有非常有必要的。下面主要从“加强对旅游景区的保护”、“改善管理体系”、“合理分配旅游景区资源”和“开放性经营模式”四个方面的措施进行论述。
（1）加强对旅游景区的保护
由于在旅游资源开发上，法律上所规定的条款不健全，导致民营企业在旅游景区开发过程中没有很好地施行保护措施，在一定程度上让旅游资源悄悄地流失。面对这一严重性问题，加强对旅游景区的保护是非常有必要的。国家应该建立相关的法律体系，让旅游景区在开发和经营管理的同时不至于导致资源的流失。
（2）改善管理体系
旅游景区的产权属于国家，国家理应在旅游景区的管理体系上进行实质性的改善，做到对其产权的统一化管理，例如土地使用权、旅游景区资源使用权的转让、旅游景区规划的审批等等。但管理体系光从这一小方面改善是完全不够的，另外在对建设旅游景区的日常管理机构上还需要进行大规模的改善。比如设定相关的领导权、监督管理权、旅游景区开发决策权等等。改善管理体系可以让旅游景区资源得到充分的利用，不至于让旅游景区在管理层面上导致系统瘫痪。
（3）合理分配旅游景区资源
合理分配旅游资源从两个方面入手，一是分清旅游观景资源，二是分清旅游经营资源。
（4）开放性经营模式
开放性经营模式主要体现在“零门票”公益性经营策略上。近年来，随着旅游业的不断发展，其中一些闻名的旅游景点的游客更是突破了百万人次的势头。面对这种场面壮观的“旅游热”现象，有些景点没有趁热打铁进行门票的涨价，而是做出了“景区免费开放日”的决策，比如黄果树风景名胜区。从某种意义层面上来讲，开放性经营模式可能会导致经济效益上的损失，但从整个旅游景区未来发展与建设方面考虑，是非常值得推从的一种经营模式。
三、结语
通过对旅游景区开发与经营模式的研究，深刻认识到想要让旅游资源开发在未来得到良好的发展，就要在数量的扩增、质量的巩固和经营模式的不断创新上下工夫，而对旅游景区的经营模式采取相应的措施，便能让整个旅游景区全面盘活起来。鉴于此，本课题的研究对我国的旅游业有着非常重大的推动作用。
