畜禽养殖污染防治对策初探

    周吉

    摘要：对畜牧生产中面临的环境污染问题进行了探讨，并提出了相关的对策。

    关键词：规模化；环境污染；现状；建议

    中图分类号：S815 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）06-0063-02

    近年来，规模化养殖得到快速发展，其具有规模大、劳动密集型高和生产率水平高等优点，比传统的饲养方式更具有优势，规模化养殖不仅提高了饲养管理水平养殖和综合疾病控制能力，同时也提高了畜禽的生长速度和饲料转化率，有利于降低饲养成本，提高养殖的经济效益。然而，与此同时规模化养殖业的迅速发展，环境污染问题日益突出，对社会产生负面影响。本文就畜牧生产环境污染防治提出对策和建议。

    1 加强指导服务，从源头预防污染和削减排放量

    要坚持把畜禽养殖污染治理同保护和改善生态环境相结合，通过举办培训班、发放服务手册、组织养殖户外出参观学习等形式，引导养殖场（户）转变养殖方式，大力发展草食动物和生态养殖，努力实现养殖污染减量化、无害化、生态化。例如青海省果洛州定期邀请专家对养殖户讲解畜禽养殖技术及防疫、畜禽养殖污染防治管理办法和畜禽养殖业污染防治技术等知识，让养殖户知晓养殖污染的严重危害及养殖废弃物资源化利用的作用和重要意义，组织养殖户现场观摩生态环保养殖及干清粪处理方式。力争通过培训使养殖户的业务技术水平、畜禽养殖污染防治观念得到转变，有效调动养殖户防治污染的积极性。与此同时，还按照“典型引导、辐射带动”发展思路，重点培育一批可看、可学、有特色、效益好的生态环保养殖典型。并按照部门职责，及时指导帮助养殖场户按标准建设与其规模相适应的沉淀池、沼气池等治污设施，努力实现污水达标排放。

    2 创新工作举措，积极开展养殖粪污集中收集试点工作

    畜禽养殖场都应该按要求配套建设沉淀池、沼气池，把粪污收集沉淀处理，解决养殖粪污直排问题。但由于部分养殖户种养脱节，粪污未能全部利用，或缺乏清理工具，沉淀池、沼气池满后不能及时清理，仍存在污水溢流造成环境污染问题。为了有效解决沉淀池、沼气池池满溢流难题，综合利用养殖粪污，可以开展畜禽养殖粪污集中收集试点工作，并且还可以通过采取承包经营、限价服务的形式，鼓励引导社会力量参与畜禽养殖粪污集中收集处理。

    3 多措并举加强规模养殖场污染治理工作

    一是控制准入门槛，依法落实环境影响评价“第一审批权”制度，对没有进行环境影响评价的新建规模畜禽养殖场，一律不予审批办理动物防疫合格证。二是立体养殖，综合利用，发展畜禽林间放养，推广 “生态养殖+沼气+绿色种植”等养殖模式，实现畜禽养殖发展和环境保护共赢。三是落实养殖环节病死动物无害化处理，积极推进养殖业政策性保险工作，督促畜禽养殖场畜禽尸体的安全处置措施。四是依托资金扶持，引导生态养殖，通过兑现现代农业奖补资金，开展牛羊标准化规模养殖场、健康养殖等项目的建设，实现养殖污染减量化、无害化、资源化、生态化，促进土壤生态系统能量有效转化，实现农村经济社会与人居环境的协调发展。五是齐抓共管，采取专项监督和日常检查等多种方式，切实加大执法力度，实现有效监管。

    4 大力推行标准化养殖

    大力推行“企业+合作社+规模养殖农户”共建畜禽标准化养殖场的发展模式，在建设上与农村生态社区建设相结合，科学规划、合理布局，对治理畜禽粪便等污染的配套设施严格标准，有效减少污染排放。与此同时，加强宣传，合理引导。加大《畜牧法》、《动物防疫法》、《畜禽养殖污染管理办法》等法律法规的宣传力度，增强养殖户的环境意识。引导养殖场依法建设、合理布局，减少环境污染。

    5 开展畜牧生产环境污染专项整治活动

    在畜牧生产环境专项整治活动中，向养殖场户、畜禽屠宰厂（点）和畜禽经营贩运业户送达《病死动物及动物产品无害化处理相关规定和病死畜禽无害化处理制度》，对辖区内规模饲养场以及河道、水库等重点区域内的畜禽养殖场户的粪尿、污水排放和无害化处理以及病死动物处置情况进行监督检查。督促随意排放污水、堆放粪便和无粪便、污水无害化处理设施的饲养场整改。