论如何加强农业机械的管理
郭立辉
当前,科学技术飞速发展,农业生产正在逐步实现机械化。农业机械化的发展无疑为农业生产注入了新的生机与活力,提高了农业生产率和标准化作业水平,促进了农业的稳产和高产。但是,随着农业机械保有量的增加,在农业机械的管理和应用中还存在着一些问题,加强农业机械的管理成为了当务之急。抓好农业机械管理有利于农机新技术、新机具的推广、有利于提高农业机械的使用效率,有利于保证农机安全生产,有利于为农业生产提供更好的服务,有利于促进农业的可持续发展。
1、加强对农业机械管理工作的重视和支持
任何一项工作的顺利开展都离不开领导的重视和支持,农机管理工作同样如此。领导重视和支持应具体体现资金及政策方面,落实好资金及政策,将为农业机械的管理提供保障。因此,农机管理部门应该在日常工作中,一方面加强工作力度,创造不凡的工作业绩,以引起领导的重视和关注;另一方面要通过大力宣传加强农机管理工作的意义和作用,以及农机管理工作中存在的难以解决的短板等,积极争取上级领导对农机管理工作的支持。在上级领导的重视支持下,投入足够的资金、出台相应的政策来支持配合农机管理工作的开展。当然重视和支持不应只是一时的行为,而是应该常态化。要将农机管理工作所需的经费纳入年度计划,确保专款专用。而且要根据农机管理工作人员的收入情况,适当改善他们的薪资待遇,进一步激发他们的责任感和积极性。另外,在政策支持方面,可针对农机购置问题制定相应的优惠政策,给购置农机的用户最大限度地补贴,提高农机推广工作力度,鼓励农户购入农业机械,进一步提高农业机械化的水平。
2、建立健全農业机械管理制度
在农业机械管理工作中,建立健全农机管理工作制度是一项重要任务,这项任务完成得好坏,将直接关系到农机管理工作的成效。因为农机管理工作涉及面广,工作量大,如果没有完善的管理制度作为保障,管理工作将难以有效开展。因此,农机管理部门应在充分贯彻落实国家、部省和本地区农机管理制度的基础上,结合本地实际,制定出涵盖各方面工作并切实可行的农机管理制度。这些管理制度应该包括农机管理部门工作制度、目标责任制度、考核制度、奖惩制度、安全管理制度、农机具维护保养制度、培训制度等。明确农机管理部门工作人员的工作职责,工作任务,工作目标和工作标准。通过考核和奖惩制度,结合工作人员的工作业绩进行奖励或者惩罚,对在农机管理工作中表现突出的工作人员不仅要给予荣誉和物质奖励,还要在政治上给予一定的待遇,优先提拔任用。对于未能完成工作任务,且改进不力的工作人员除给予批评教育和与收入挂勾外,还应采取末尾淘汰制。在制度的执行过程中,农机管理部门的领导要做执行制度的模范,起带头示范作用,同时加强对管理制度执行情况的检查和监督,公平公正地处理违反规章制度的行为,保证制度的严肃性和权威性,避免使各项管理制度流于形式。
3、做好对农业机械管理工作人员培训工作
农业机械管理部门工作人员素质的高低,直接关系到农机管理水平的高低。目前,在一些农业机械管理部门中,还存在着工作人员缺乏专业技术、工作不认真、不负责,人浮于事等问题,人员素质无法适应农机管理工作的需要,极大地影响了当地农业机械化的持续健康发展。因此,农机管理部门应在上级领导的支持下,一方面积极选聘具有专业技术、德才兼备的人才,改善部门的人才结构和整体素质;另一方面要在内部积极开展教育培训工作,就地培养和造就适用的人才。采取定期或灵活举办培训班的方式,围绕农机管理工作的重点内容进行学习,使工作人员更多地了解和掌握关于农业机械化的新知识、新技术,迅速提高工作人员的专业技能和业务素质,同时要加强对他们的思想和职业道德教育,提高他们的工作责任感和使命感,进一步提高农机管理工作的水平,更好地为农机户服务。
4、协调配合其他部门共同做好农业机械管理工作
农机管理部门要认识到,农机管理工作涉及各个领域,不仅工作量大,而且工作情况复杂,不可能完全靠一己之力就可以做好,需要协调配合其他部门协同作战,共同抓好农机管理工作。尤其在农机整治过程中,农机管理部门要联合公安、交通、工商、质检、林业、国土等部门,建立起联动协作机制,常态化地开展各类整治专项行动。可设立由以上部门共同组成的联合执法办公室,进一步强化打击力度,对无证无牌、违规上路、非法营运及假冒伪劣等农业机械进行严厉打击,保持对各类违法违规行为的高压态势和处罚力度。充分发挥协同部门的管理优势和执法手段,消除在农业机械管理存在的问题和其他能影响社会稳定和人民财产安全的潜在隐患。
综上所述,在一些地方的农机管理工作中还存在着认识不足、重视不够、人员素质较差、制度不完善、打击力度较弱等问题,对农机的安全生产带来了威胁,影响了农户购置和使用农机的积极性,不利于农业机械化的发展。因此,农机管理部门应积极争取上级领导的重视和支持,落实资金及相关政策,建立健全农机管理制度,强化对农机管理工作人员的教育和培训,改善农机管理人才结构,提高农机管理队伍的整体素质。同时,农机管理部门要联合其他相关部门合力抓好农机管理工作,共同推动农业机械化的健康持续发展。
(作者单位:164007黑龙江省长水河农场)