公路项目养护工程管理问题及改进策略探析

    王永胜

    中图分类号：G221 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）4-126-01

    摘 要 本文对公路项目养护工程管理的必要性进行了简要概述，结合当前公路项目养护工程管理方面存在的问题，提出了相关的改进优化措施，以供参考。

    关键词 公路项目 养护工程管理 问题 意义 措施

    随着国家经济社会发展水平不断提升，新形势下公路管理事业也取得了长足的进一步，伴随交通出行压力不断增大，政府对公路工程建设事业监管力度不断增大，新形势下公路项目养护工程管理的重要性更加凸显，当前受到多方面因素的制约，公路项目养护工程管理过程中还存在一些不足，需要加以优化和完善。加强公路项目养护工程管理问题和改进措施探究，意义深远。

    一、公路项目养护工程管理的必要性探析

    对于公路管理事业而言，公路项目养护工程管理是一个重要的基础工作，如果对公路项目养护工程管理不够重视，将会导致各种安全隐患的发生，严重时还会影响形象。加强公路项目养护工程管理，一方面有助于不断提升公路项目养护工程管理的规范性，减少管理的盲目性，提高整体管理成效，树立良好的社会形象，促进公路事业的健康持续发展，另一方面也有助于夯实公路项目养护工程管理基础，结合形势变化不断调整管理重点，加强资源的调度和科学使用，进而实现更大的经济效益。

    二、公路项目养护工程管理问题分析

    日前在公路项目养护工程管理方面存在的问题主要有以下几个方面：

    1.对公路项目养护工程管理的重视程度不够，政府监管不严格。相关部门依然存在重建设、轻养护的理念，对公路项目养护工程管理缺乏足够的重视和清醒的认识，目前政府在公路项目养护工程管理方面监管力度不够，信息不对称，一定程度上影响了监管成效，执法过程变成了被动执法，执法队伍素质也有待提升，虽然执法过程中发现了一些问题，但是在后续整改监督方面依然很难跟进。

    2.公路项目养护工程管理人员素养偏低。加强公路项目养护工程管理，需要广大工程管理人员积极参与，尤其是随着现代信息技术的发展，越来越多的新技术融入到相关领域，加上随着公路项目养护管理范围不断扩大，需要养护管理人员结合实际主动研究新技术，提高责任心才能切实提升养护管理成效。目前相关的管理人员本身面对的环境比较恶劣，地点分散，对待遇等方面不满意，经费紧张，一定程度上降低了工作责任心，甚至很多部门聘请相关的临时管理人员来进行养护管理，他们属于计划编制外人员，缺乏相关的经验，没有结合实际探索科学的养护管理模式，科学管理意识淡薄，没有及时发现存在的问题，甚至受到利益驱动等做出违规行为，不利于养护管理工作的有序实施。

    3.没有建立完善的公路项目养护工程管理质量监督机制。目前在公路项目养护工程管理方面没有及时全面引入现代化全面质量管理理念，没有结合公路项目养护工程的具体情况制定完善的质量管控指标，相关部门的权责不明确，出现质量问题互相推诿扯皮，质量管控主要停留在事后监督方面，没有将关口前移，发现质量问题也没有及时进行纠偏和经验总结，一定程度上影响了公路项目养护管理效果。

    三、做好新形势下公路项目养护工程管理的具体措施

    为了有效提升公路项目养护工程管理成效，更好地发挥其作用，建议从以下几个方面进行优化完善：

    1.完善立法机制，加强政府监管。一方面要从政策立法的角度，针对如何加强公路项目养护工程管理提出明确的政策要求，切实提高各级部门对公路项目养护工程管理的关注度和参与度，另一方面政府要发挥应有的监管职能，甚至可以聘请外部专业技术人员来进行监管抽查，定期进行质量监督和检验，尤其是对于重大维修项目方案评审和论证等工作，要主动全面地参与，切实保证方案评审的公正性和科学性。积极探索市场准入机制，引入竞争模式，完善担保信用评价管理机制，切实提升信息的开放性和监管的权威性，避免发生违规操作等行为。

    2.加强养护管理人员队伍培训，切实提升他们的综合素质。要通过制定完善的岗位考核机制等手段，提高养护管理人员对公路项目养护工程管理的重视程度和责任心，确保严格按照规范要求开展养护工程管理和质量监督，同时要就加强队伍培训，提高他们的专业技能、理论知识水平和综合素质，引导他们深入公路项目养护工程管理现场，积极发现问题、排查问题，并注重隐患的全面监督整改，从源头上防范各类风险，降低维护成本。

    3.完善公路项目养护工程全面质量管理机制。要不断引入全面质量管理理念，针对公路项目养护工程管理全过程加强各个流程的分解和全过程的控制监督，明确各级部门的权责和具体任务和标准要求，积极探索PDCA管理模式，切实形成发现问题、分析问题和解决问题的关联机制，针对发现的問题要重点进行跟踪检查，还要注重做好经验总结，不断研究新技术、新方法，为公路项目养护工程管理工作的有序开展提供强大的技术支持。

    总之，加强公路项目养护工程管理，需要对每一个环节进行全面监控，通过政府监管、制度保障以及加强队伍建设等举措，切实提升公路项目养护工程精细化管理水平，为提升经济效益和社会效益奠定基础。

    参考文献：

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