创新思维不断推进高职教育创新发展
闫景丽+刘福华
[摘 要]高职教育经过近30年的快速发展，为国家经济社会发展培养了大批技能技术型人才，对促进区域产业发展，提升经济发展水平做出了重要贡献。只有深刻理解高职教育的战略地位，明确时代重任，坚定信心，科学把握职业教育发展方向，准确把握技术技能型人才培养规律，才能不断深化高职院校内涵建设，不断增强社会服务能力，夯实发展，创新思维，不断推进高职教育创新发展，才能为实现“两个一百年”的宏伟目标提供充足的技术技能型人才支撑。
[关键词]创新思维；高职教育；发展
[中图分类号] G71 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）01-0156-02
2015年10月教育部印发了《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》，它是进一步落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的改革创新发展的路线图，更是高职院校科学把握职业教育发展方向，创新办学体制机制，构建现代职业教育体系，不断完善高职院校内部治理能力，提升办学核心竞争力的重要指南，也更进一步明确了职业教育的战略地位、时代重任、发展方向和支持重点。高职院校只有紧紧围绕国家经济产业对多样化人才的需求这根主线，以传承技术技能为根本，以促进就业创业为目标，不断增强社会服务能力，不断创新发展，才能实现高职院校自身的可持续发展。
一、坚定信心，推进高职教育的创新发展
（一）高职教育为国家产业发展提供了最有力的技术技能型人才支撑
我国高职教育经过近30年的快速发展，为国家经济社会发展培养了大批技能技术型人才，对促进区域产业发展，提升经济发展水平做出了重要贡献。特别是“十一五”以来，职业院校为现代农业发展和新农村建设累计输送了近5000万名毕业生，毕业生占据了我国中小型企业（规模300人以下）员工总数的60%，同时高职院校还不断发挥职业性的功能，积极开展社会培训服务，每年实现近1.5亿人次的各级各类技术技能培训，这些数据足以证明高职院校在服务新农村，促进农村经济持续发展，促进中小企业集聚发展，促进区域产业向中高端发展，推进城乡协调发展等方面提供了充足的技能型人才支撑，发挥了不可替代的作用，为国家经济社会持续稳定发展做出了重要贡献。
（二）坚定信心，努力推进高职教育的创新发展
2014年6月23日习近平总书记对加快发展现代职业教育工作做出了重要批示，2月26日李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，5月2日国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，6月3日俞正声主持召开全国政协“深化产教融合、校企合作，加快现代职业教育体系建设”专题协商会议，6月16日教育部、财政部等六部委联合印发《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》。这些重要批示、决定、会议、规划等，为我国高职教育完成了顶层设计。在职业教育的又一个重要的创新发展机遇期，我们要更加坚定信心，不断去研究、把握高职教育规律，不断在办学体制机制、人才培养模式和社会服务等方面改革拓展，不断推进高职教育的创新发展。
二、夯实内涵建设基础，提升高职院校核心竞争力
（一）科学把握职业教育发展方向，准确定位办学目标
以“服务发展、促进就业为导向”，“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”是从国家层面确立的高职院校的办学目标，把区域经济社会产业发展重点和方向作为深化高职教育改革发展的重点和方向，为区域经济社会产业发展提供充足的技术技能人才支持、技术服务和文化服务。一方面要把握人才培养规律，创新人才培养模式，就是要把教育教学规律、学生成长规律、职业精神的培养、技术技能传授等有机结合起来，建立起多样化、高素质、重创新的人才培养体系。二是按照建设人力资源强国和创新型国家的要求，不断深化产教融合，对接区域产业和社会发展需求，把人才培养融入区域产业发展之中，在校企合作、校行合作中，学校、行业、企业要建立起以利益联结为核心、资源联合为纽带的多种“校行企”合作模式，围绕行业企业一线技术技能人才的需求，形成“以人才需求为导向、以联合培养为路径”的人才“校行企”联合机制。
（二）不断增强社会服务能力，促进内涵建设新提升
高职院校应紧紧把握高职教育职业性和社会性的特点，为区域产业发展提供更多的社会服务，这是内涵建设成效的外在表现，更是高职院校核心竞争力的根本体现。一是要搭建好社会服务平台，地方政府要主动搭建起高职院校与行业企业间在技术服务的政策平台，同时高职院校要准确把握区域产业经济发展过程中释放出来的各种问题，利用所具有的智力和科技人才优势去解决这些问题，从而实现为区域经济产业发展提供全方位的社会服务。二是要不断提升服务水平。一方面高职院校无论围绕企业生产岗位需求开展的职业技能提升培训服务还是创新创业培训以及农村劳动力专业培训服务等，都要形成完整的培训服务体系，既要满足现实生产需求又要注重潜在需要，既要有新技术新技能的培养，更要有创新、创造、发展能力的培养。另一方面高职院校在技术服务上，要以满足区域产业发展需求的技术创新、技术开发为目标，主动与地方政府、行业、企业联手，形成“政、校、企、行”合作的社会服务良性环境，实现在技术创新、技术推广、技术培训、技术服务在区域产业发展中的全覆盖。
三、不断完善高职院校内部治理能力建设，为核心竞争力的不断提升提供坚强保障
第一，高职院校要按照“依法治国”的总要求，构建规范的现代高职院校内部治理体系，这是提高内部治理能力的基础。要着力在学校经营、改革创新、资源整合、战略决策、协调组织、执行落实、自我完善、纠偏控制等方面，形成完善的内部治理制度体系，从而实现资源的高效合理配置，运行优化科学，管理规范有序。
第二，以人为本，凝心聚力谋发展，聚精会神促创新。这就要求在高职院校内部要不断完善“以人为本”的治理理念，内部治理既要依法依规，更要和谐协调，既要强调组织纪律，更要追求职业精神。只有按照“以人为本”的价值理念，实施依法科学管理，才能形成创新发展的强大合力，为内涵建设发展提供坚强的发展保证。
第三，不断完善高职院校领导班子治理能力建设。领导班子能力的高低直接决定着高职院校的管理效能。一是要按照构建现代职业教育体系的要求，不断优化领导班子知识结构、年龄结构、学历结构、从业结构。二是要加强对领导班子成员的学习能力培养，不断锤炼党性。通过不断的学习，不断丰富理论知识，完善自己的知识结构，把学到的新知识、新理论、新方法转化成履职尽责的新能力。进一步增强自觉运用马克思主义理论来分析和研究职业教育发展的能力，增强站在更高的高度审视和把握职业教育发展方向和规律的能力。三是要不断提升领导班子成员的治理能力。现代职业教育要求，作为一名称职的领导干部，必须熟练掌握与工作领域相关的专业知识和技能，同时要把术业专攻与博学多才结合起来，把深度和广度结合起来，不断学习新理论，掌握新知识，开阔新视野，拓展新领域，提高新本领，进一步打牢履职尽责的知识基础，不断增强治理能力。四是要进一步增强领导班子成员的担当意识、责任意识、创新发展意识。这是对高职院校的领导干部的根本要求，也是创新发展对干部队伍建设的基本要求，这就要求广大高职院校的党员干部要具有更高的职业精神和职业追求，要用永不懈怠的事业追求铸就创新发展的领导基础。
四、不断增强创新思维和创造能力，推进高职教育创新发展
第一，深入分析和把握“构建更加科学合理的人才结构”的深刻内涵，持续不断的推进高职院校的各项创新改革。在办学模式上，要更加突出服务于区域产业，服务于国家发展战略；在人才培养方式上，要继续完善和推进“校企合作”“产教融合”，把人才培养与产业发展相融合，把教学科研与技术创新融合，把创新发展与创业就业相融合。
第二，不断系统分析和把握国家产业发展方向和经济发展方式的转变等政策背景对职业教育带来的新机遇和挑战。准确把握“2025中国制造”“互联网+”“大众创业，万众创新”等对高职教育发展将要带来的深刻变革。一方面我们要主动适应技术创新带来的挑战，顺势而为，应势而上，不断增强应变发展能力，既要抓好当前发展更要谋划潜在发展，既要突出办学特色的应用型、技能型为主，更要建立起多样化、重创新的人才培养体系。另一方面要紧紧抓住变革带来的政策机遇。“大众创业，万众创新”给我们带来了政府主导，高校共建的“大学生创业创新孵化基地”，这为增强大学生创业就业能力提供了更好的培养平台。“互联网+”给我们带来了大数据平台的建立，为教育教学提供了更好的资源共享平台，同时也带来了新产业、新业态、新商业模式对人才的新需求。“2025中国制造”给我们带来的是从制造业大国向制造业强国的转变，催生了高端装备创新工程、智能制造工程对技术技能人才的新要求，技术变革就是一场技术革命，既是挑战，更是发展机遇。
高职院校充分认识到国家已经完成了中国职业教育顶层设计，只有不断增强高职院校的创新思维和创造能力，才能落实好国家提出的“深化高职教育改革创新”要求，才能为实现“两个一百年”的宏伟目标提供充足的技术技能型人才支撑。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 胥群.浅论培养大学生创新能力的方法和途径[J].黑龙江高教研究，2004（4）.
[2] 苏荟，王菊.高职院校可持续发展的战略选择[J].成人教育，2008（8）.
[责任编辑：钟 岚]
[摘 要]高职教育经过近30年的快速发展，为国家经济社会发展培养了大批技能技术型人才，对促进区域产业发展，提升经济发展水平做出了重要贡献。只有深刻理解高职教育的战略地位，明确时代重任，坚定信心，科学把握职业教育发展方向，准确把握技术技能型人才培养规律，才能不断深化高职院校内涵建设，不断增强社会服务能力，夯实发展，创新思维，不断推进高职教育创新发展，才能为实现“两个一百年”的宏伟目标提供充足的技术技能型人才支撑。
[关键词]创新思维；高职教育；发展
[中图分类号] G71 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）01-0156-02
2015年10月教育部印发了《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》，它是进一步落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的改革创新发展的路线图，更是高职院校科学把握职业教育发展方向，创新办学体制机制，构建现代职业教育体系，不断完善高职院校内部治理能力，提升办学核心竞争力的重要指南，也更进一步明确了职业教育的战略地位、时代重任、发展方向和支持重点。高职院校只有紧紧围绕国家经济产业对多样化人才的需求这根主线，以传承技术技能为根本，以促进就业创业为目标，不断增强社会服务能力，不断创新发展，才能实现高职院校自身的可持续发展。
一、坚定信心，推进高职教育的创新发展
（一）高职教育为国家产业发展提供了最有力的技术技能型人才支撑
我国高职教育经过近30年的快速发展，为国家经济社会发展培养了大批技能技术型人才，对促进区域产业发展，提升经济发展水平做出了重要贡献。特别是“十一五”以来，职业院校为现代农业发展和新农村建设累计输送了近5000万名毕业生，毕业生占据了我国中小型企业（规模300人以下）员工总数的60%，同时高职院校还不断发挥职业性的功能，积极开展社会培训服务，每年实现近1.5亿人次的各级各类技术技能培训，这些数据足以证明高职院校在服务新农村，促进农村经济持续发展，促进中小企业集聚发展，促进区域产业向中高端发展，推进城乡协调发展等方面提供了充足的技能型人才支撑，发挥了不可替代的作用，为国家经济社会持续稳定发展做出了重要贡献。
（二）坚定信心，努力推进高职教育的创新发展
2014年6月23日习近平总书记对加快发展现代职业教育工作做出了重要批示，2月26日李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，5月2日国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，6月3日俞正声主持召开全国政协“深化产教融合、校企合作，加快现代职业教育体系建设”专题协商会议，6月16日教育部、财政部等六部委联合印发《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》。这些重要批示、决定、会议、规划等，为我国高职教育完成了顶层设计。在职业教育的又一个重要的创新发展机遇期，我们要更加坚定信心，不断去研究、把握高职教育规律，不断在办学体制机制、人才培养模式和社会服务等方面改革拓展，不断推进高职教育的创新发展。
二、夯实内涵建设基础，提升高职院校核心竞争力
（一）科学把握职业教育发展方向，准确定位办学目标
以“服务发展、促进就业为导向”，“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”是从国家层面确立的高职院校的办学目标，把区域经济社会产业发展重点和方向作为深化高职教育改革发展的重点和方向，为区域经济社会产业发展提供充足的技术技能人才支持、技术服务和文化服务。一方面要把握人才培养规律，创新人才培养模式，就是要把教育教学规律、学生成长规律、职业精神的培养、技术技能传授等有机结合起来，建立起多样化、高素质、重创新的人才培养体系。二是按照建设人力资源强国和创新型国家的要求，不断深化产教融合，对接区域产业和社会发展需求，把人才培养融入区域产业发展之中，在校企合作、校行合作中，学校、行业、企业要建立起以利益联结为核心、资源联合为纽带的多种“校行企”合作模式，围绕行业企业一线技术技能人才的需求，形成“以人才需求为导向、以联合培养为路径”的人才“校行企”联合机制。
（二）不断增强社会服务能力，促进内涵建设新提升
高职院校应紧紧把握高职教育职业性和社会性的特点，为区域产业发展提供更多的社会服务，这是内涵建设成效的外在表现，更是高职院校核心竞争力的根本体现。一是要搭建好社会服务平台，地方政府要主动搭建起高职院校与行业企业间在技术服务的政策平台，同时高职院校要准确把握区域产业经济发展过程中释放出来的各种问题，利用所具有的智力和科技人才优势去解决这些问题，从而实现为区域经济产业发展提供全方位的社会服务。二是要不断提升服务水平。一方面高职院校无论围绕企业生产岗位需求开展的职业技能提升培训服务还是创新创业培训以及农村劳动力专业培训服务等，都要形成完整的培训服务体系，既要满足现实生产需求又要注重潜在需要，既要有新技术新技能的培养，更要有创新、创造、发展能力的培养。另一方面高职院校在技术服务上，要以满足区域产业发展需求的技术创新、技术开发为目标，主动与地方政府、行业、企业联手，形成“政、校、企、行”合作的社会服务良性环境，实现在技术创新、技术推广、技术培训、技术服务在区域产业发展中的全覆盖。
三、不断完善高职院校内部治理能力建设，为核心竞争力的不断提升提供坚强保障
第一，高职院校要按照“依法治国”的总要求，构建规范的现代高职院校内部治理体系，这是提高内部治理能力的基础。要着力在学校经营、改革创新、资源整合、战略决策、协调组织、执行落实、自我完善、纠偏控制等方面，形成完善的内部治理制度体系，从而实现资源的高效合理配置，运行优化科学，管理规范有序。
第二，以人为本，凝心聚力谋发展，聚精会神促创新。这就要求在高职院校内部要不断完善“以人为本”的治理理念，内部治理既要依法依规，更要和谐协调，既要强调组织纪律，更要追求职业精神。只有按照“以人为本”的价值理念，实施依法科学管理，才能形成创新发展的强大合力，为内涵建设发展提供坚强的发展保证。
第三，不断完善高职院校领导班子治理能力建设。领导班子能力的高低直接决定着高职院校的管理效能。一是要按照构建现代职业教育体系的要求，不断优化领导班子知识结构、年龄结构、学历结构、从业结构。二是要加强对领导班子成员的学习能力培养，不断锤炼党性。通过不断的学习，不断丰富理论知识，完善自己的知识结构，把学到的新知识、新理论、新方法转化成履职尽责的新能力。进一步增强自觉运用马克思主义理论来分析和研究职业教育发展的能力，增强站在更高的高度审视和把握职业教育发展方向和规律的能力。三是要不断提升领导班子成员的治理能力。现代职业教育要求，作为一名称职的领导干部，必须熟练掌握与工作领域相关的专业知识和技能，同时要把术业专攻与博学多才结合起来，把深度和广度结合起来，不断学习新理论，掌握新知识，开阔新视野，拓展新领域，提高新本领，进一步打牢履职尽责的知识基础，不断增强治理能力。四是要进一步增强领导班子成员的担当意识、责任意识、创新发展意识。这是对高职院校的领导干部的根本要求，也是创新发展对干部队伍建设的基本要求，这就要求广大高职院校的党员干部要具有更高的职业精神和职业追求，要用永不懈怠的事业追求铸就创新发展的领导基础。
四、不断增强创新思维和创造能力，推进高职教育创新发展
第一，深入分析和把握“构建更加科学合理的人才结构”的深刻内涵，持续不断的推进高职院校的各项创新改革。在办学模式上，要更加突出服务于区域产业，服务于国家发展战略；在人才培养方式上，要继续完善和推进“校企合作”“产教融合”，把人才培养与产业发展相融合，把教学科研与技术创新融合，把创新发展与创业就业相融合。
第二，不断系统分析和把握国家产业发展方向和经济发展方式的转变等政策背景对职业教育带来的新机遇和挑战。准确把握“2025中国制造”“互联网+”“大众创业，万众创新”等对高职教育发展将要带来的深刻变革。一方面我们要主动适应技术创新带来的挑战，顺势而为，应势而上，不断增强应变发展能力，既要抓好当前发展更要谋划潜在发展，既要突出办学特色的应用型、技能型为主，更要建立起多样化、重创新的人才培养体系。另一方面要紧紧抓住变革带来的政策机遇。“大众创业，万众创新”给我们带来了政府主导，高校共建的“大学生创业创新孵化基地”，这为增强大学生创业就业能力提供了更好的培养平台。“互联网+”给我们带来了大数据平台的建立，为教育教学提供了更好的资源共享平台，同时也带来了新产业、新业态、新商业模式对人才的新需求。“2025中国制造”给我们带来的是从制造业大国向制造业强国的转变，催生了高端装备创新工程、智能制造工程对技术技能人才的新要求，技术变革就是一场技术革命，既是挑战，更是发展机遇。
高职院校充分认识到国家已经完成了中国职业教育顶层设计，只有不断增强高职院校的创新思维和创造能力，才能落实好国家提出的“深化高职教育改革创新”要求，才能为实现“两个一百年”的宏伟目标提供充足的技术技能型人才支撑。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 胥群.浅论培养大学生创新能力的方法和途径[J].黑龙江高教研究，2004（4）.
[2] 苏荟，王菊.高职院校可持续发展的战略选择[J].成人教育，2008（8）.
[责任编辑：钟 岚]
