充分发挥效能监察在建设廉洁企业中的作用
王鹤翔
摘要：效能监察工作是在企业监督的基础上再监督，管理的基础上再管理，是企业健康发展的重要途径。企业加强效能监察工作，寻找企业生产过程中存在的问题，对堵塞管理中出现的漏洞，完善廉政各项制度，促进建设廉政党风，提升企业经济效益，建设廉洁企业具有重要的意义。本文分析了企业将效能监察更好地发挥其作用，并且分析当今企业中效能监察中存在的相关问题。根据企业自身的情况，如何将效能监察工作更好地发挥其作用，分析企业怎样更好地开展效能监察工作才能建设成为廉洁企业。
关键词：效能监察 建设廉洁企业 经济效益 作用
中图分类号：D262.6 文献标识码：A
当今我国效能监察不断融入到企业经营管理与安全生产之中，进而成了能够加强企业内部管理的重要方式和手段，为了能够发挥企业监察作用，强化企业效能监察，不断完善企业内部制约体制，就要进一步完善企业效能监察工作。企业中的效能监察是促进企业经济质量正常运行的有效手段，同时也是企业增强在市场中的竞争力，进行自我防范、自我监督约束的有利条件。
1 效能监察的作用
企业效能监察是企业经营管理中的重要组成部分，是建立现代化企业管理制度的需要，也是现代化科技手段与管理理论的结合。效能监察工作在企业中发挥着重要的作用。
1.1效能监察对企业经济发展的作用
开展效能监察能够为企业经济建设起到有效的作用，效能监察是属于监察管理的一部分，主要包含对行为的检测和管理。效能监察主要的监察方向是能够勤政务实进行有效的关联，执行企业规章制度、履行好自身职责，同时也能对企业经济效能进行有效的检查，并能够加强对企业的有效管理，在进行检测的过程中可以在源头进行有效的检查管理。效能监察在进行检查的过程中，能够发现企业在管理过程中存在的漏洞和薄弱的环节，能够帮助企业完善相关的规章制度和相关领导部门的合理建设。强化对企业落实检查制度，开展有效的监察效能制度，能够帮助企业消除障碍，解决在发展中出现的不同层次的问题，监督企业人员能够恪尽职守，保障自身责任的正确履行，从而能够更好地为企业服务。
1.2效能监察对企业的作用
企业在经济发展过程中运用效能监察，能够提升企业的经营管理效益。例如：某个企业针对工程项目的分包、设备租赁、物品采购等多方面进行效能监察，在一定程度上降低采购成本和投资成本，直接产生了一定的经济效率。效能监察在针对企业管理能力、行为、运行工作上具有一定的意义。例如：对质量、安全、规章等规章制度进行有效的监督管理，预防在质量中出现问题，防止出现安全事故，进而产生间接性的经济效益。
1.3企业效能监察对企业财产保护的作用
企业的管理者有意违反或者失职造成企业国有资产流失的现象经常发生。企业监察执法的基本职能是进行廉政监察和效能监察，企业的效能监察能对企业管理者能力、职责、成绩进行全面的监督检查，进而促进各个阶层管理者对保障企业增值的职责做出更大的成绩，追究由于渎职、失职而造成的资产流失的现象。效能监察对企业的关联者有无贪赃枉法、有无权谋私而造成了企业资产的流失进行全面的监督，要严惩有罪者，促进企业管理者廉洁清正。企业进行效能监察通过严格的规范程序、规章制度、多方面进行监督管理、定期分析、更正错误，进而促进对企业资金达到保护的效果。
1.4企业效能监察对建设廉洁企业的推动作用
在现代化企业建设中，拥有一支既廉政又勤政的领导队伍是具有重要意义的，在企业中有的干部官僚主义严重，在工作中渎职失职、以权谋私想象经常发生，严重影响了管理者队伍纯洁性，同时也危害到了企业生产利益。企业开展效能监察，强化教育，能够提升监察对象的自身素质，针对违反规则制定的则人要进行惩戒，进而警示其他人，加强和完善管理工作。企业中进行效能监察可以对干部进行全面的了解，了解检查干部对自身权利的运用情况，同时也能发现一些真才实干、德才兼备的优秀干部。
2 企业效能监察工作中存在的问题
2.1缺乏对问题的预防能力
效能监察在企业的管理中具有积极的作用，主要是体现在针对可能出现的问题进行有效的解决，但是通过长期的发展来看，当企业管理中出现薄弱环节时，对问题没有深入探讨和研究，同时不能对将要发生的事情进行有效的预测，不能达到防患于未然的效果，导致效能监察在企业日常管理中哪里出现问题就解决哪里的现象，失去了效能监察的真正意义。
2.2缺乏效能监察重要性的认识
在企业中对效能监察的重要性需要进一步加强，经过运用效能监察工作的实施与开展，企业的管理者对进行效能监察作用与地位具有初步认识，各阶层领导和干部能够积极主动配合监察，在一定程度上得到了一定的效果。
2.3缺乏执行力度
企业在进行效能监察时有待于提升执行力度。企业中的效能监察工作是一项重要的工作，很多企业也出台了要求和制度，但是在制度上缺乏一定的标准化与合理化的内容，原则性的东西较多，在执行的过程中具有一定的难度，难以受到制度作用和功能的约束，在实际操作中难以把握，有时还会由于人情原因影响检查的效果，使得一些政策和制度在执行的过程中出现因人而异的现象。
2.4缺乏问题解决后的预防能力
效能监察工作的意义在于能够帮助企业解决管理中存在的实际问题，但是在实际的工作中缺乏相关的解決防范机制，难以把握效能监察工作落实到实际工作中，会导致问题再次出现，为企业带来的损失。
3 效能监察产生问题的原因
3.1效能监察工作缺乏相应的宣传力度
由于没有对效能监察工作宣传教育进行高度重视，进而影响了企业有效开展效能监察工作，同时在进行效能监察工作的过程中没有奠定良好的基础，导致了效能监察工作不能够顺利地实施。
3.2没有健全的规章制度
很多企業在进行规章制度的建设上已经不断更新和完善，但是企业仍然存在与企业外部市场进行合作交流的过程中一些环节不能依法执行，进而在一定程度上导致监察没有一定的尺度。最后仅能在工作方面问题或责任心方面进行总结，大大响了效能监察规范性与严肃性。
3.3纪检队伍存在的问题
纪检人员自身业务和专业水平相对较差，在一定程度上影响参与管理与决策的深度与广度。另外，企业需要进行改革，人员相对精简，很多基层纪检干部大多是兼职，因此导致了对规范相关监督管理行为，不能全面将效能监察推动到每个管理中，具有很多的不利性因素。
4 发挥效能监察作用的有效途径
4.1明确工作目标
企业中开展效能监察工作一定要将企业工作现实作为重点内容。从解决员工生产经营难度和关心的难点出发，找准效能监察具体工作目标，以点带面，扩大监督领域，延伸监督范围，提升监察时效性。在进行效能监察项目前，纪检部门要做到带头组织，和有关职能部门进行深入的调查与监督，解决经营效益和监督管理的冲突问题，进行综合分析，在认真筛选的基础上将影响企业生产经营管理与企业经济效益问题作为企业效能监察的根本问题，可以将相关问题提交到有关会议和领导进行研究决定，保障能够达到立项目、选题准的效果。
4.2运用创新方法
一是加强企业制度和效能监察建设相结合。企业通过开展监察，将一些漏洞堵塞，建设完善的制度，推进工作的进步。二是效能监察工作要注重与党风廉政建设相结合，可以通过效益评估、工程招标等进行效能监察工作，进而推动企业监察管理和生产管理的领域进行党风廉政建设，
4.3做好协调工作
由于纪检监察部门的人员专业水平相对较差，人员相对较少，因此如果更好地开展效能监察具有一定的困难。企业要有效地开展效能监察工作，就要与有关职能部门相互协调关系，相互配合，处理好两者之间的关系，这样需要在实际工作上认识谁可以站在“主角”的地位，看谁能够为工作带来更大的利益。此外，要摆正群众关系和效能监察之间的关系，在一般情况下企业生产经营过程占据一定的比重和地位，效能监察的重点项目是进行监督检查工作，对行政与党组织和发挥职能的群众相互结合，是搞好效能监察工作的重要途径，也可以提升效能监察工作的水平。
4.4建设高效能的检查队伍
企业的效能监察技术性强、任务繁重、涉及面较广。如果仅仅靠纪检监察部门是远远不能达到效果的，所以企业各个部门之间应该更好地发挥业务部门的积极性，充分考虑业务部门所具备的特点和规律，让他们能够积极参与，将常规性的监督手段、方式和业务部门的考核测评制定相互结合在一起，不仅要明确分工，还要进行优势互补，这样才能保障监察工作的有效实施提供有力的保障。
4.5建设完善的考核体系和管理制度
企业要不断完善管理体系与考核制度，进而才能够更好地将效能监察工作做好。企业应该统一进行管理，确定统一重点工作任务和监察项目，制定完善的奖罚制度，坚持企业领导参与、业务部门参与的领导体制，以及员工们参与进而强化企业监督管理与效能监察，将效能监察发挥更好的作用，能分清职责，制定完善的奖罚机制，是企业进行效能监察、获得时效的重要手段。
效能监察和管理是相辅相成，企业效能监察对企业管控的监督、保护具有促进的作用。效能监察的目的是为了强化企业的管理机制，促进企业经济效益发展，因此效能监察不能脱离企业中心工作，企业应该通过效能监察完善企业的管理、提升企业经济效益，促进建设党风廉政，对提升廉政企业具有一定的意义。
参考文献：
[1] 徐磊.充分发挥效能监察在建设廉洁企业中的作用[J].华章，2014（1）：40.
[2] 董治.浅谈如何发挥效能监察作用，助推廉洁企业建设[J].中国电子商务，2013（20）：237.
摘要：效能监察工作是在企业监督的基础上再监督，管理的基础上再管理，是企业健康发展的重要途径。企业加强效能监察工作，寻找企业生产过程中存在的问题，对堵塞管理中出现的漏洞，完善廉政各项制度，促进建设廉政党风，提升企业经济效益，建设廉洁企业具有重要的意义。本文分析了企业将效能监察更好地发挥其作用，并且分析当今企业中效能监察中存在的相关问题。根据企业自身的情况，如何将效能监察工作更好地发挥其作用，分析企业怎样更好地开展效能监察工作才能建设成为廉洁企业。
关键词：效能监察 建设廉洁企业 经济效益 作用
中图分类号：D262.6 文献标识码：A
当今我国效能监察不断融入到企业经营管理与安全生产之中，进而成了能够加强企业内部管理的重要方式和手段，为了能够发挥企业监察作用，强化企业效能监察，不断完善企业内部制约体制，就要进一步完善企业效能监察工作。企业中的效能监察是促进企业经济质量正常运行的有效手段，同时也是企业增强在市场中的竞争力，进行自我防范、自我监督约束的有利条件。
1 效能监察的作用
企业效能监察是企业经营管理中的重要组成部分，是建立现代化企业管理制度的需要，也是现代化科技手段与管理理论的结合。效能监察工作在企业中发挥着重要的作用。
1.1效能监察对企业经济发展的作用
开展效能监察能够为企业经济建设起到有效的作用，效能监察是属于监察管理的一部分，主要包含对行为的检测和管理。效能监察主要的监察方向是能够勤政务实进行有效的关联，执行企业规章制度、履行好自身职责，同时也能对企业经济效能进行有效的检查，并能够加强对企业的有效管理，在进行检测的过程中可以在源头进行有效的检查管理。效能监察在进行检查的过程中，能够发现企业在管理过程中存在的漏洞和薄弱的环节，能够帮助企业完善相关的规章制度和相关领导部门的合理建设。强化对企业落实检查制度，开展有效的监察效能制度，能够帮助企业消除障碍，解决在发展中出现的不同层次的问题，监督企业人员能够恪尽职守，保障自身责任的正确履行，从而能够更好地为企业服务。
1.2效能监察对企业的作用
企业在经济发展过程中运用效能监察，能够提升企业的经营管理效益。例如：某个企业针对工程项目的分包、设备租赁、物品采购等多方面进行效能监察，在一定程度上降低采购成本和投资成本，直接产生了一定的经济效率。效能监察在针对企业管理能力、行为、运行工作上具有一定的意义。例如：对质量、安全、规章等规章制度进行有效的监督管理，预防在质量中出现问题，防止出现安全事故，进而产生间接性的经济效益。
1.3企业效能监察对企业财产保护的作用
企业的管理者有意违反或者失职造成企业国有资产流失的现象经常发生。企业监察执法的基本职能是进行廉政监察和效能监察，企业的效能监察能对企业管理者能力、职责、成绩进行全面的监督检查，进而促进各个阶层管理者对保障企业增值的职责做出更大的成绩，追究由于渎职、失职而造成的资产流失的现象。效能监察对企业的关联者有无贪赃枉法、有无权谋私而造成了企业资产的流失进行全面的监督，要严惩有罪者，促进企业管理者廉洁清正。企业进行效能监察通过严格的规范程序、规章制度、多方面进行监督管理、定期分析、更正错误，进而促进对企业资金达到保护的效果。
1.4企业效能监察对建设廉洁企业的推动作用
在现代化企业建设中，拥有一支既廉政又勤政的领导队伍是具有重要意义的，在企业中有的干部官僚主义严重，在工作中渎职失职、以权谋私想象经常发生，严重影响了管理者队伍纯洁性，同时也危害到了企业生产利益。企业开展效能监察，强化教育，能够提升监察对象的自身素质，针对违反规则制定的则人要进行惩戒，进而警示其他人，加强和完善管理工作。企业中进行效能监察可以对干部进行全面的了解，了解检查干部对自身权利的运用情况，同时也能发现一些真才实干、德才兼备的优秀干部。
2 企业效能监察工作中存在的问题
2.1缺乏对问题的预防能力
效能监察在企业的管理中具有积极的作用，主要是体现在针对可能出现的问题进行有效的解决，但是通过长期的发展来看，当企业管理中出现薄弱环节时，对问题没有深入探讨和研究，同时不能对将要发生的事情进行有效的预测，不能达到防患于未然的效果，导致效能监察在企业日常管理中哪里出现问题就解决哪里的现象，失去了效能监察的真正意义。
2.2缺乏效能监察重要性的认识
在企业中对效能监察的重要性需要进一步加强，经过运用效能监察工作的实施与开展，企业的管理者对进行效能监察作用与地位具有初步认识，各阶层领导和干部能够积极主动配合监察，在一定程度上得到了一定的效果。
2.3缺乏执行力度
企业在进行效能监察时有待于提升执行力度。企业中的效能监察工作是一项重要的工作，很多企业也出台了要求和制度，但是在制度上缺乏一定的标准化与合理化的内容，原则性的东西较多，在执行的过程中具有一定的难度，难以受到制度作用和功能的约束，在实际操作中难以把握，有时还会由于人情原因影响检查的效果，使得一些政策和制度在执行的过程中出现因人而异的现象。
2.4缺乏问题解决后的预防能力
效能监察工作的意义在于能够帮助企业解决管理中存在的实际问题，但是在实际的工作中缺乏相关的解決防范机制，难以把握效能监察工作落实到实际工作中，会导致问题再次出现，为企业带来的损失。
3 效能监察产生问题的原因
3.1效能监察工作缺乏相应的宣传力度
由于没有对效能监察工作宣传教育进行高度重视，进而影响了企业有效开展效能监察工作，同时在进行效能监察工作的过程中没有奠定良好的基础，导致了效能监察工作不能够顺利地实施。
3.2没有健全的规章制度
很多企業在进行规章制度的建设上已经不断更新和完善，但是企业仍然存在与企业外部市场进行合作交流的过程中一些环节不能依法执行，进而在一定程度上导致监察没有一定的尺度。最后仅能在工作方面问题或责任心方面进行总结，大大响了效能监察规范性与严肃性。
3.3纪检队伍存在的问题
纪检人员自身业务和专业水平相对较差，在一定程度上影响参与管理与决策的深度与广度。另外，企业需要进行改革，人员相对精简，很多基层纪检干部大多是兼职，因此导致了对规范相关监督管理行为，不能全面将效能监察推动到每个管理中，具有很多的不利性因素。
4 发挥效能监察作用的有效途径
4.1明确工作目标
企业中开展效能监察工作一定要将企业工作现实作为重点内容。从解决员工生产经营难度和关心的难点出发，找准效能监察具体工作目标，以点带面，扩大监督领域，延伸监督范围，提升监察时效性。在进行效能监察项目前，纪检部门要做到带头组织，和有关职能部门进行深入的调查与监督，解决经营效益和监督管理的冲突问题，进行综合分析，在认真筛选的基础上将影响企业生产经营管理与企业经济效益问题作为企业效能监察的根本问题，可以将相关问题提交到有关会议和领导进行研究决定，保障能够达到立项目、选题准的效果。
4.2运用创新方法
一是加强企业制度和效能监察建设相结合。企业通过开展监察，将一些漏洞堵塞，建设完善的制度，推进工作的进步。二是效能监察工作要注重与党风廉政建设相结合，可以通过效益评估、工程招标等进行效能监察工作，进而推动企业监察管理和生产管理的领域进行党风廉政建设，
4.3做好协调工作
由于纪检监察部门的人员专业水平相对较差，人员相对较少，因此如果更好地开展效能监察具有一定的困难。企业要有效地开展效能监察工作，就要与有关职能部门相互协调关系，相互配合，处理好两者之间的关系，这样需要在实际工作上认识谁可以站在“主角”的地位，看谁能够为工作带来更大的利益。此外，要摆正群众关系和效能监察之间的关系，在一般情况下企业生产经营过程占据一定的比重和地位，效能监察的重点项目是进行监督检查工作，对行政与党组织和发挥职能的群众相互结合，是搞好效能监察工作的重要途径，也可以提升效能监察工作的水平。
4.4建设高效能的检查队伍
企业的效能监察技术性强、任务繁重、涉及面较广。如果仅仅靠纪检监察部门是远远不能达到效果的，所以企业各个部门之间应该更好地发挥业务部门的积极性，充分考虑业务部门所具备的特点和规律，让他们能够积极参与，将常规性的监督手段、方式和业务部门的考核测评制定相互结合在一起，不仅要明确分工，还要进行优势互补，这样才能保障监察工作的有效实施提供有力的保障。
4.5建设完善的考核体系和管理制度
企业要不断完善管理体系与考核制度，进而才能够更好地将效能监察工作做好。企业应该统一进行管理，确定统一重点工作任务和监察项目，制定完善的奖罚制度，坚持企业领导参与、业务部门参与的领导体制，以及员工们参与进而强化企业监督管理与效能监察，将效能监察发挥更好的作用，能分清职责，制定完善的奖罚机制，是企业进行效能监察、获得时效的重要手段。
效能监察和管理是相辅相成，企业效能监察对企业管控的监督、保护具有促进的作用。效能监察的目的是为了强化企业的管理机制，促进企业经济效益发展，因此效能监察不能脱离企业中心工作，企业应该通过效能监察完善企业的管理、提升企业经济效益，促进建设党风廉政，对提升廉政企业具有一定的意义。
参考文献：
[1] 徐磊.充分发挥效能监察在建设廉洁企业中的作用[J].华章，2014（1）：40.
[2] 董治.浅谈如何发挥效能监察作用，助推廉洁企业建设[J].中国电子商务，2013（20）：237.
