群众满意是衡量各项工作的第一标准

    关明忠

    “从群众中来，到群众中去”是我们党一贯倡导和坚持的群众路线。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好各项工作的出发点和落脚点。“以人为本，执政为民”是我们党的执政理念和施政要领。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量工作的唯一标准。

    坚持以群众利益为第一考虑。党员干部应牢记党的根本宗旨，按照代表最广大人民根本利益的要求，只有把群众的呼声作为改进工作的第一信号、把维护群众的利益作为开展工作的第一职责、把群众满意与否作为衡量工作的第一标准，才能真正地搞经济发展，造福一方百姓。做好群众工作不是一句空话，不是一个口号，不是一时努力，而是要通过所有党员干部长期不懈的努力，抓住群众反映突出的问题，全力予以解决。党员干部都要清醒地认识到实际工作与人民群众的要求之间存在的差距，把梳理问题、查摆问题、整改问题作为推进群众工作的有效行动，真正从群众最不满意的问题改起，逐人落实责任，逐个加以整改，着力解决群众反映最集中的顽症问题。实实在在地为群众办实事、做好事，真正化解矛盾，而不是积蓄和激化矛盾。我们要把群众的满意作为第一标准，因为没有群众满意，领导的满意就是空的。坚持以群众利益为第一考虑，把群众评价作为衡量各项工作的根本标准、作为党员干部思考问题和制定决策的依据。

    坚持以群众满意为唯一标准。实践中最有发言权的是人民群众，群众说好才是真的好，群众满意才是最高目标。目标对，标准明了，才能指导和推进党和政府的各项工作；否则，一旦目标不对、标准不明，就会使我们的工作失去方向、偏离重心。要真正将民意、民情吸纳、充实到方案、标准的制定中，并在具体实施过程中，充分尊重民意，广泛征求民意，将评判的标准和标尺交给群众，让群众说话，让群众说得上话，让群众说话管用。必须始终坚持“群众第一”“群众至上”的原则。坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”，是求真务实、科学行政的具体表现，是党的实践观、群众观的生动实践。群众满意、高兴、答应的唯一标准，不是放在嘴上说说而已，它必须落实到党和政府的每一件事情中、每一项工作上。无论是征求对政府工作报告的意见，还是做好其他一切工作、作出其他有关决策，都要广泛、全面、真实地听取群众意见，并将结果交给群众评判、让群众打分，只要群众不满意、不高兴、不答应的，就坚决不做、不出、不行、不施。群众工作就是民情工作，基层工作就是民生工作。服务群众，要弄清楚群众要我们做什么，能为群众做什么。而要认识清楚，就要走群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，才能多为群众办好事、办实事。

    坚持以群众幸福为根本追求。幸福是人类追求的理想境界。近年来，幸福感越来越成为人们关注的热点。那么“幸福感”究竟是什么？幸福感就是人们以社会经济、文化背景和价值取向等为基础，对自我存在状态的心理体验，是人们对所需要的物质和精神生活条件满意程度的主观感觉，是人们衡量自己生活质量的重要指标。国家“十二五”规划纲要在部署行政体制改革时，首先强调的是“加快转变政府职能”。进一步解放思想、更新观念，继续清除计划经济体制下形成的不合时宜的行政观念，牢固树立以人为本、执政为民、服务为先的思想观念，把建设服务型政府作为落脚点。我们要进一步深化政府职能改革，努力实现由“经济建设型”政府向“社会管理型”政府转变，由“行政管理型”政府向“公共服务型”政府转变。一是强化公共政策制定，把社会问题、社会形势和社会政策效果分析作为各级政府工作一项重要的、日常性的内容，建立相应的决策与规划制订、政策执行与落实、监督与信息反馈等制度，努力提高公共服务的水平和质量。作为以“全心全意为人民服务”为宗旨的共产党人，关注人民群众生活质量，提升人民群众的幸福感是执政为民的根本落脚点。二是坚持发展第一要务，扎实推进“富民工程”。调查结果表明，收入对人民群众的幸福感有显著影响，特别是低收入者与中、高收入者之间幸福感差距明显。因此，当务之急就是要不断提高人民群众的整体收入水平，增加可分配收入总量，加快经济结构调整、转变经济发展方式，促进经济总量的增加。三是着眼于调整国民收入的分配结构，基本形成与经济增长相适应的收入增长联动机制；加大政府分配政策的调节力度，调节过高收入、坚决打击非法收入、不断扩大中等收入者的比重，切实落实最低生活保障制度，定期调整最低生活费保障标准和最低工资标准。四是靠实施富民工程实现人民群众创收增收，鼓励劳动者通过资本、技术、管理等要素参与分配，通过自主创业、技术创新等方式提高收入。

    （作者系商丘市林业局局长）