浅谈企业绩效管理创新模式
郑毅
摘 要：本文从国网冀北电力有限公司唐山供电公司绩效管理实践经验出发，通过一系列绩效管理创新做法，试图探索出电力企业在绩效管理创新方面的新模式、新方法。
关键词：电力企业；绩效管理；创新
隶属于国网冀北电力有限公司的国有大型供电企业国网冀北电力有限公司唐山供电公司（以下简称“唐山公司”），承担着唐山地区经济发展、人民生活用电及向京津唐电网输电的任务。近年来，公司不断强化绩效管理激励约束机制建设，制定下发了一系列绩效管理制度，初步建立起公司绩效管理体系，在一定程度上对公司战略目标的实现和工作任务的完成起到了促进作用，公司管理水平得到了提升。
一、绩效管理存在问题
唐山公司在绩效管理方面，需要进一步提升，存在着以下问题：（1）绩效考核尚不够科学规范，很大程度上停留在纸面上，没有真正发挥激励作用；（2）缺乏量化考核标准，重点不突出；（3）考核存在盲区，不能覆盖公司各级单位和部门；（4）考评流程简单，缺乏公司层面的统筹平衡，尚未建立对考评机构及人员的监督约束机制，考评公正性需进一步提高；（5）未能实现绩效与收入的紧密挂钩，员工收入与绩效考核挂钩比例偏低。
二、绩效管理创新模式建立
1.绩效管理创新模式构建的内涵。唐山公司按照冀北公司的统一部署，围绕公司总体战略目标和工作任务，确立机构健全、主线分明、权责明晰的考核模式，健全公司绩效管理激励约束机制，最大限度发挥绩效管理的作用。激发员工“真抓实干，卓越执行，争先晋位”的拼搏精神，全力开创公司“转作风、提效能、作表率、争排头”的良好局面，实现经济效益和管理水平双提升。
2.绩效管理创新模式构建的特点
（1）强制性。唐山公司各（单位）部门及各岗位之间在考核结果上存在差异性，绩效管理必须具有强制性特征，要求实现100%覆盖率，杜绝平均主义，考核结果实行强制等级分布，激发员工的工作热情和积极性。
（2）适应性。由于全员绩效管理创新体系在制度制定和指标设定方面的差异，绩效管理必须贴近公司实际，以公司战略目标为导向，通过指标的层层分解，在统一考核评价标准控制之下，确保绩效管理组织和实施落实到位。
（3）压力传递性。各职能部门既是承担冀北公司指标考核任务的责任主体，也是指导各县公司完成公司业绩考核任务的牵头部门，各县公司负责将公司下达的各项考核指标层层分解，逐级落实责任。明确职责分工，确保责任有效落实。
3.绩效管理创新模式构建的主要内容
（1）体系构成。根据实际工作汇报关系，逐级确定绩效经理人关系，严格执行绩效经理人制度。根据唐山公司与冀北公司签订的企业负责人业绩考核责任书中制定的关键业绩指标，围绕唐山供电公司职工（会员）代表大会确定的公司全年各项重点工作，从月度绩效考核、夺标晋位和夺金工程、同业对标三个维度进行考核，分别按照30%、30%、40%的权重建立全新的管理机关绩效考核管理体系。
（2）制定原则。①坚持突出重点、注重量化、合理赋值、侧重创新的原则，健全绩效管理激励约束机制。②采取即时跟踪、定期与不定期、月度、季度与年度相结合的考评方式，将绩效考核切实落脚于奖惩。③健全考评体系，建立“双考核”模式，确保考评到位无盲区。④以绩效考核、夺标晋位考评、同业对标考评为主线，以夺金工程、夺标晋位工作计划为依托，开展管理机关绩效考核工作。⑤实现绩效考核全覆盖，将公司工作短板及创新工作等需要促进的工作，方方面面全部纳入全员绩效考核。
三、重点创新做法
1.完善考评内容。将公司夺标晋位工作计划与二十四节气表相结合，按照各单位（部门）属性不同，分别设立了品牌塑造工程、安全稳定强基固本工程、同业对标晋段升位工程、电网建设提质提速工程、基建质量创优夺标工程、“情暖凤凰城” 供电服务品质提升工程、农电管理规范上水平工程、“三个建设”先锋引领工程、集约化管理深化争先工程、“五大体系”完善提升工程、科技信息引领提升工程、依法治企规范保障工程、新闻宣传品牌传播工程、集体企业安全健康发展工程共14大类132小项，分别与二十四节气表中各部门月度工作计划相对应，把年度的总任务分解为具体易执行的小目标。
2.运用完备的“双考核”模式和“三维度评价”，完善考评流程
（1）公司成立独立的考评组织即夺标晋位考评办公室，负责公司各项工作完成情况进行现场考评。考评办公室成员的考评工作接受公司各单位（部门）的评议和监督，其月度奖金的二分之一与所在单位绩效考评挂钩，另外二分之一由被考评单位认可度和民主评议得分情况来确定。
（2）对考评办公室成员采用年度动态管理，每年年中会和职代会由公司领导、中层干部、职工代表对考评办公室成员从指标达成度、被考评单位认可度、民主评议得分三个维度，对考评办公室成员进行测评，考评得分最后两名将被淘汰。考评流程更严谨，考评结果更具说服力。
3.采取动态调整的管理策略。在《唐山供电公司2013年绩效考评办法》和《唐山供电公司2013 年普调考技术竞赛实施方案》的基础上，先后印发了《唐山供电公司2013 年绩效考评办法补充规定》和《2013年普调考技术竞赛实施方案补充说明》，在管理制度上做了相应调整。公司各类重点工作、相关业绩指标以及普调考及竞赛成绩有了显著提升。
4.细化考评指标，严格考评标准。与公司去年同期相比，公司各类指标更加细化、标准更加具体，公司现有通用指标41条，经济技术指标44条（关键业绩指标21条，一般业绩指标23条），专业指标305条。加大考核力度，区别于去年的绩效考核全部以奖励为主，采取奖惩相结合，杜绝平均主义，严防对各项工作考核不到位现象。
