基于比较优势理论的西藏旅游业产业发展研究

徐曦凡
【摘 要】西藏所拥有的资源及其所提供的旅游休闲功能是西藏加速发展的重要推动力量。西藏要通过旅游业带动第三产业,加快服务业结构优化升级,发挥旅游业的龙头作用。论文通过对西藏良好的政策优势、得天独厚的自然资源、历史悠久的文化资源等比较优势的分析,研究了西藏旅游业发展中的比较优势和制约因素,并提出了如何发展西藏旅游产业的意见建议。
【关键词】西藏;旅游业;比较优势
【Keywords】Tibet; tourism; comparative advantage
【中图分类号】F592.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章编号】1673-1069(2019)01-0047-02
1 西藏旅游产业发展概况
西藏位于中国的西南部,与大自然互相融合的雪域风光与人文景观使西藏具有了独特的旅游魅力。同时,藏族同胞的生活和文化习俗与祖国内地具有较大的差异,这也使西藏的旅游和文化资源有了很大的观赏价值。
近期,某知名旅行杂志揭晓年度最佳旅游城市调查结果,拉萨与京都、曼谷等城市共同入选了亚洲最佳旅游城市,也是国内唯一入选的城市,是西藏乃至国内旅游的骄傲[1]。
1.1 西藏旅游产业的发展地位
旅游资源是西藏旅游产业发展的基础和动力。西藏雄伟壮观、神奇瑰丽的自然风光为发展旅游业提供了环境基础。西藏民俗风情独特,拥有各类5A级旅游区和国家级自然保护区,还有以拉萨为代表的一批历史文化名城,旅游产业目前已成为促进西藏经济发展的重要支撑,也是西藏经济增长的支柱性产业之一。作为有比较优势的产业,西藏大力发展旅游业的时机初步成熟。
青藏铁路开通后降低了旅游成本,增加了游客数量。根据相关统计,西藏接待国内外游客人数由2006年的251万人次增加到2014年的1553万人次;旅游收入由2006年的21.71亿元增加到2014年的204亿元。2016年西藏旅游共接待游客2300多万人次,同比增长14.8%,其中,接待入境游客32.19万人次,实现旅游外汇收入1.94亿美元,同比增长均为10%,整体接待逐年稳增[2]。
从以上数据可以看出,旅游业对西藏社会经济的快速增长起着关键的作用。西藏旅游发展逐步纳入国家视野,并获得中央相关部门的大力支持。2012年,西藏自治区党委书记陈全国指出,“西藏旅游业发展势头好、潜力大,应作为支柱产业来抓”。近年来,西藏自治区党委、政府将旅游业定位为促进跨越式发展的战略支撑产业、调整经济结构的带头产业、吸纳社会就业的富民产业、引领生态文明建设的先导产业,西藏旅游发展迎来了历史新机遇。
1.2 西藏发展旅游产业的现状
西藏旅游产业的接待人数、旅游业收入和创汇数量在逐步扩大,总收入和接待人数逐年不断上升,且保持了相对稳定的增长坡度,说明西藏的旅游业发展势头表现良好。
西藏旅游人数和收入稳步增长,除了2008年“314”事件对西藏旅游业造成较大的影响外,西藏旅游产业从2005年到2014年都保持着20%以上的增长,增长速度较快,这说明了西藏旅游业得到了快速的发展。
2 西藏发展旅游业的比较优势
“一带一路”战略为西藏旅游业的发展提供了难得的历史机遇。近年来,西藏的旅游业发展速度显著,规模逐步扩大,水平逐年提升,这得益于在政策、资源、市场、品牌等方面体现出来的比较优势。
2.1 政策优势
①国家的高度重视。中央第五次、第六次西藏工作座谈会均提出,“做大做强做精特色旅游业,将西藏打造成重要的世界旅游目的地。”大力发展旅游业,提高整体服务水平和综合接待能力,逐步形成旅游点线面相结合的格局,带动相关产业的发展。
②金融撬动战略带动西藏旅游发展。强化政策引领,加大金融支持旅游扶贫工作力度。西藏自治区出台了《关于西藏金融支持旅游业的意见》等政策性文件,鼓励引导区内各金融信贷机构对旅游业开展重点扶持,为旅游强区、旅游扶贫奠定了坚实的金融政策基础。
2.2 资源优势
①自然生态环境比较优势。西藏有独特的高原生态环境,地势景象万千,有多种地形地貌,有种类繁多的奇珍异兽和花草树木。喜马拉雅山区地貌、藏南的谷地地貌、藏北的草原地貌和藏东的高山峡谷地貌都具有得天独厚的比较优势。
②宗教人文的比较优势。西藏古老的传统文化、悠久的历史和自身独特的文化体系,使西藏旅游极具宗教神秘色彩和文化诱惑力,也是西藏旅游的精华和较为独特的比较优势。
③高原民族民俗风情的比较优势。西藏的民俗文化的内容包含丰富,游客通过现场观察和自身体会,能感受和认识到西藏独特的文化魅力。
④旅游产业比较优势。西藏旅游经济作为支柱产业,对整个西藏国民经济及各个產业起着引导和推动作用,也是西藏发展最快、潜力最大的特色产业和主要的创汇行业。
⑤旅游品牌优势。布达拉宫、大昭寺、珠穆朗玛峰和神山圣湖等都是独一无二、不可复制的旅游品牌,这些旅游品牌也造就了西藏的比较优势。
3 西藏旅游业发展存在的问题
虽然西藏发展旅游业存在着明显的比较优势,但是制约因素和问题也比较突出,主要体现在以下几个方面。
3.1 自然环境的制约
交通、自然环境和气候是制约西藏旅游业发展的关键因素之一。首先是交通的便利性,西藏位置偏远,和内地联系通道少,交通不便,部分景点进出困难。西藏高海拔的自然环境和气候对旅游者是极大的考验,导致受众面窄。
3.2 旅游配套设施仍不完善
西藏经济社会仍然处于较为落后的状态,导致服务质量的水平较低,旅游配套设施的不完善又会反作用影响和阻碍西藏经济社会的发展,也制约了商务旅游、休闲旅游等形式的旅游经济的发展。
3.3 旅游开发观念落后
由于缺乏对旅游资源的种类、数量、自然环境、社会效益、受众人群等进行全面科学的统计和分析,导致无法对现有旅游资源的开发提供准确的评估,对旅游资源的比较优势和存在潜力认识不足。
受观念欠缺和落后的影响,对优质旅游资源的开发和利用被忽视,导致旅游资源的规划和开发处在较低的水准,对生态环境资源造成了一定的损害,不利于可持续发展。
4 基于比较优势理论的西藏旅游业发展对策
旅游业属于朝阳产业,其具有的综合性、包容性、关联性、延伸性等特点使其成为“富民兴藏”的支柱产业,助推着西藏的经济社会发展,也带动了多个产业,在西藏发展旅游业意义重大。如何克服问题,充分发挥比较优势,有以下几点建议。
4.1 做好旅游资源的保护,走可持续发展之路
遵循“3R”原则,即:减量化、再利用、再循环。自治区政府主席齐扎拉指出,“宁肯发展得慢一点,宁肯经济增长的指标任务完不成,也绝不能牺牲自然环境资源为代价换取一时的经济增长。”这也是坚守生态保护的红线、底线和高压线,既要保证正常发展,也要考虑到生态环境的承载力,必须强调旅游资源的保护和可持续。
4.2 依托“一带一路”,借助区位优势,将西藏打造成为重要的世界旅游目的地
西藏是“一带一路”面向南亚次大陆开放的重要通道和节点。国家将通过西藏这个通道和南亚的邻国进行政治、经济、文化、旅游等方面的全方位的合作和交流。西藏应凭借建设“一带一路”南亚方向两大经济走廊的契机和自身的文化旅游资源,推进与邻国旅游的更深更广的合作。
4.3 做大做強做优特色,加快发展旅游产业
在旅游业发展的同时,也要带动其他相关产业的发展。根据其特点和优势进行重点扶持,给予政策和资金上的倾斜,吸引“金凤凰”来西藏筑巢。从特色高端品牌入手,打造“最后一方净土”的整体形象,促进旅游业与各类相关产的深度融合,使“天上西藏”的形象深入人心。
【参考文献】
【1】周明顺.融入“一带一路”战略 促进西藏旅游业大发展[N].中国西藏新闻网,2016-07-26.
【2】2016年西藏旅游共接待游客2300多万人次[N].西藏商报,2017-02-22.
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