企业管理中的制度与文化建设论析
余斌
摘要：企业管理中，重新审视行业的变化，审视产业的变化，一手抓文化建设，一手抓制度建设；把优秀的企业文化转化成生产力，转化成企业向前发展的正能量，推动企业在新长征路上走向辉煌。我国中小企业要想在竞争日益激烈的经济环境中获得持续发展，必须加强自身制度化建设，依靠好的制度吸引和留用优秀人才，充分发挥人才的最大潜能，为企业赢得持久竞争力。
关键词：企业管理 制度建设 文化建设 发展潜力
中图分类号：F270.7 文献标识码：A
1行业变革带来的挑战与机遇
随着药品供给侧改革及“三医”联动医改的深入，整个医药行业都面临着结构调整，包括产品结构、产业结构、组织结构，及仿制药质量与疗效的一致性评价等，可以说是一个重新洗牌的关键时期。生产好药、新药、良药的优秀企业应抓住这个关键时期，加速企业自身发展。去产能、去杠杆、去库存不是一件简单的事情，对中国的产业变革会带来巨大的影响。环保的大力整治，低水平的快速淘汰，供给侧需求改变以后，面临着行业的转型升级。
1.1行业政策
从2017年开始，国家不仅对仿制药（口服固体制剂）进行质量与疗效的一致性评价，对其他已上市仿制药（注射剂）也要求开展一致性评价。这个过程，不是我们中国所特有的，实际上美国在20世纪60年代就开始做这件事情。美国政府赋予FDA至高的权力，开展了药物一致性评价，淘汰了许多落后的产能，淘汰了许多劣药。
2017年是我国通过药品飞行检查没收掉GMP、GSP证书最多的一年，只要有市场的投诉，有大面积的不良反应和举报，都可以使用飞行检查的模式。这就说明了监管方的监管理念发生了改变。
2018年公司的业务发展方面，每个部门每个团队都做了反思。作为一个药品的生产者，同时也是一个使用者，必须回归初心。药品是治病救人的，要使公司的产品在临床上真正具有安全和疗效，所以一定要开展药物的一致性评价和注射剂的再评价。这两项工作将会成为企业未来竞争的重要砝码。
在这种政策环境下，企业的管理、生产、研发等各环节都要从根本上来改变，而不是过去怎么做的，现在就应该怎么做。一句话，各种政策的变化不是针对一个人的，它对整个行业、整个产业都是一个公平的政策。
随着我国医药产业的不断发展，在药品研发、生产、流通、使用等各个环节，也出现了许多新情况和新问题，需要进行研究，必须紧紧抓住药品安全性、有效性、质量可控性这个关键，营造有利于鼓励创新的政策环境，让公众能够及时用得上、用得起新药好药。
1.2行业环境
对医药行业来说，还有两个政策对企业关联度和影响度也很大。
第一个就环保的从严。去年京津冀三个地方，通过环保核查关闭了19.6万家企业，数量非常庞大。在这种局面下，强者会越来越强，快者会越来越快。因此每一个生产过程，都需要有高度的环保意识。
第二个是安全，安全的要求也发生了根本性的改变。现在的安全检查不是走过场，环保的检查也不是走过场，GMP的检查也不是走过场，大家都是认认真真的，所有的数据记录都要相匹配。在这样的环境下，没有意识到这些问题的严重性、严肃性、残酷性，企业就无法生存。
2企业管理中的制度与文化建设
经济学家道格拉斯-诺斯在《经济史上的结构和变革》一书中，认为制度是“一系列被制定出来的规则、服从程序和道德、伦理的行为规范，其作用是提供人类在其相互影响中的框架，使协作和竞争的关系得以确定，从而构成一个社会特别是构成了一种经济秩序”。这意味着对国家来说，制度旨在规范人们的行为，从而创造一种正常的经济秩序；对企业来说，制度是通过一系列政策法规、规章条例等法律关系，同时结合人的心理因素，构建一种企业制度化管理氛围，以此推动企业目标的落实和实现。制度化管理简单地说，就是以企业制度为标准，把制度看成是企业的法律法规，在日常工作中，企业处处以制度为准绳，使工作流程化、标准化、透明化，促进员工不断提高工作效率。制度化管理是中小型企业迈向大中型企业、集团化公司的必经过程，是企业实现“法治”化的具体表现。
制度建设作为企业管理的重要内容，已成为影响企业核心竞争力的关键因素之一。当前，我国中小企业在制度建设及管理等方面存在许多问题，已极大制约了中小企业的进一步发展。笔者认为，我国中小企业要想在竞争日益激烈的经济环境中获得持续发展，必须加强自身制度化建设，依靠好的制度吸引和留用优秀人才，充分发挥人才的最大潜能，为企业赢得持久竞争力。
2.1完善企业管理结构提高发展潜力
2018年，金华康恩贝公司整个管理制度方面做了一些调整。这次公司调整是拆分和合并了部分管理团队，制造部门基本维持原有架构。
公司把原来的组织架构进行了调整。研发部进行了拆分，由原先的研发部拆分成了合成部门，涵盖了小试、中试以及微生物发酵的几个专业，针对未上市产品成立了专门的注册部门，配套成立了分析检测部，把制造五部纳入到了合成药管理平台中。在原来质量技术基础上，增加了一个新的部门：工艺技术部。它主要是对公司在线产品进行工艺技术的管理，以及开展公司一致性评价工作的指导。从人力资源部门专门拆分了信息管理部，公司所有的网络管理系统以及资质文件系统都纳入到信息管理部门。我们要通过大数据，信息管理，向智能化、自动化管理的现代化企业进军。所以这些部门调整，是根据未来5到10年公司发展的一个战略定位而专门设计的。医疗企业必须要拥抱互联网，未来可能会诞生世界级的互联网医疗服务公司。互联网医疗能够把大城市的医疗资源和医疗终端进行直接联系，病人在网络平台上就可以得到更高水平的医疗服务。
今年是金华制药厂成立60周年。研发的项目化管理，研发的责任，责任的落地，还是需要企业每位員工同舟共济，共同来支持。通过政策法规制度学习，完善公司的质量管理体系。
2017年，公司每个团队做得非常辛苦，付出就有回报的。销售规模达到14亿，利润1.5亿，与2016年相比都有较大幅度地增长，数据的背后，是每个员工为此付出的辛勤劳动。这个成绩背后，公司顶住了市场价格下滑和原材料价格上升，这样一个剪刀差的压力。这里取决于体制、机制的梳理和调整，唤醒了人心，发挥了每个人的能力。
2.2行“心之力”让企业文化生生不息
企业要想获得长远的发展，一定要营建员工认可的企业文化，且自身的文化建设要具有内涵，同企业团队的发展融合在一起，形成合力，用企业文化加强团队的建设，以企业文化的动力，引导和带动团队建设的发展。企业文化建设不仅需要大力倡导和员工支持，更需要落实到企业的每一项管理实践中，从一点一滴的经营管理活动中积累起富有个性的企业文化。为保证这个过程的顺利进行，企业必须做出相应的制度安排。这些制度本身也是企業文化的重要组成内容，包括竞争择优机制、民主参与管理和决策机制、奖勤罚懒机制、分工协作机制、合理的绩效评估与分配机制、关爱员工生活的机制、系统化培训员工的机制等，以建立科学高效的企业制度文化。
康恩贝集团董事长胡季强先生曾寄语全体康恩贝人，党中央领导的中华民族伟大复兴事业，是我们每一位中华儿女的共同事业，是人类历史上最恢宏最壮丽的事业，也是我们发展企业最好的机遇、最佳的环境。看清大势，在我国经济迈上高质量发展的进程中，洞察变化，驾驭变化，引领变化，培育和弘扬企业家精神，在已经到来的中国企业家经济时代书写新的时代答卷；洞察医药相关的改革对产业的影响，深刻把握改革进程中的变化，坚信改革后药品监督管理工作将得到进一步加强，从多头监管到归类整并，药品的市场环境将不断得到净化；扎实推进‘1+3四大工程。康恩贝要始终以增进人民健康福祉为使命，坚定战略定力，持续内生发力，实现康恩贝既定发展目标。
企业发展一手要抓住企业文化建设的推进，这是一个长期需要坚持的事情，另外一手就是要紧紧扣住阿米巴这项工具，这个工具是一个评价手段，其根本的设计，就是让每个人在这个体系里能够民主、自由、有动力地完成自己的使命。所以公司会配套许许多多的政策，包括职权的分明，奖罚的分明，信息的公开透明，以及相关的项目化管理，每个车间和部门都可以提出自己的想法和要求。企业发展到规模上，它不是靠人治的，它一定是靠系统的制度。一个管理者，当企业达到一定的规模，一定是靠体系建设，让企业自己能够循环起来。就像机器一样，只要这个发条能动起来，机器的各个零件会围绕主机在转，这才是个正常体系。所以一方面提高心性，一方面用制度来保障，才能让企业长治久安，变成卓越发展，超越发展。
摘要：企业管理中，重新审视行业的变化，审视产业的变化，一手抓文化建设，一手抓制度建设；把优秀的企业文化转化成生产力，转化成企业向前发展的正能量，推动企业在新长征路上走向辉煌。我国中小企业要想在竞争日益激烈的经济环境中获得持续发展，必须加强自身制度化建设，依靠好的制度吸引和留用优秀人才，充分发挥人才的最大潜能，为企业赢得持久竞争力。
关键词：企业管理 制度建设 文化建设 发展潜力
中图分类号：F270.7 文献标识码：A
1行业变革带来的挑战与机遇
随着药品供给侧改革及“三医”联动医改的深入，整个医药行业都面临着结构调整，包括产品结构、产业结构、组织结构，及仿制药质量与疗效的一致性评价等，可以说是一个重新洗牌的关键时期。生产好药、新药、良药的优秀企业应抓住这个关键时期，加速企业自身发展。去产能、去杠杆、去库存不是一件简单的事情，对中国的产业变革会带来巨大的影响。环保的大力整治，低水平的快速淘汰，供给侧需求改变以后，面临着行业的转型升级。
1.1行业政策
从2017年开始，国家不仅对仿制药（口服固体制剂）进行质量与疗效的一致性评价，对其他已上市仿制药（注射剂）也要求开展一致性评价。这个过程，不是我们中国所特有的，实际上美国在20世纪60年代就开始做这件事情。美国政府赋予FDA至高的权力，开展了药物一致性评价，淘汰了许多落后的产能，淘汰了许多劣药。
2017年是我国通过药品飞行检查没收掉GMP、GSP证书最多的一年，只要有市场的投诉，有大面积的不良反应和举报，都可以使用飞行检查的模式。这就说明了监管方的监管理念发生了改变。
2018年公司的业务发展方面，每个部门每个团队都做了反思。作为一个药品的生产者，同时也是一个使用者，必须回归初心。药品是治病救人的，要使公司的产品在临床上真正具有安全和疗效，所以一定要开展药物的一致性评价和注射剂的再评价。这两项工作将会成为企业未来竞争的重要砝码。
在这种政策环境下，企业的管理、生产、研发等各环节都要从根本上来改变，而不是过去怎么做的，现在就应该怎么做。一句话，各种政策的变化不是针对一个人的，它对整个行业、整个产业都是一个公平的政策。
随着我国医药产业的不断发展，在药品研发、生产、流通、使用等各个环节，也出现了许多新情况和新问题，需要进行研究，必须紧紧抓住药品安全性、有效性、质量可控性这个关键，营造有利于鼓励创新的政策环境，让公众能够及时用得上、用得起新药好药。
1.2行业环境
对医药行业来说，还有两个政策对企业关联度和影响度也很大。
第一个就环保的从严。去年京津冀三个地方，通过环保核查关闭了19.6万家企业，数量非常庞大。在这种局面下，强者会越来越强，快者会越来越快。因此每一个生产过程，都需要有高度的环保意识。
第二个是安全，安全的要求也发生了根本性的改变。现在的安全检查不是走过场，环保的检查也不是走过场，GMP的检查也不是走过场，大家都是认认真真的，所有的数据记录都要相匹配。在这样的环境下，没有意识到这些问题的严重性、严肃性、残酷性，企业就无法生存。
2企业管理中的制度与文化建设
经济学家道格拉斯-诺斯在《经济史上的结构和变革》一书中，认为制度是“一系列被制定出来的规则、服从程序和道德、伦理的行为规范，其作用是提供人类在其相互影响中的框架，使协作和竞争的关系得以确定，从而构成一个社会特别是构成了一种经济秩序”。这意味着对国家来说，制度旨在规范人们的行为，从而创造一种正常的经济秩序；对企业来说，制度是通过一系列政策法规、规章条例等法律关系，同时结合人的心理因素，构建一种企业制度化管理氛围，以此推动企业目标的落实和实现。制度化管理简单地说，就是以企业制度为标准，把制度看成是企业的法律法规，在日常工作中，企业处处以制度为准绳，使工作流程化、标准化、透明化，促进员工不断提高工作效率。制度化管理是中小型企业迈向大中型企业、集团化公司的必经过程，是企业实现“法治”化的具体表现。
制度建设作为企业管理的重要内容，已成为影响企业核心竞争力的关键因素之一。当前，我国中小企业在制度建设及管理等方面存在许多问题，已极大制约了中小企业的进一步发展。笔者认为，我国中小企业要想在竞争日益激烈的经济环境中获得持续发展，必须加强自身制度化建设，依靠好的制度吸引和留用优秀人才，充分发挥人才的最大潜能，为企业赢得持久竞争力。
2.1完善企业管理结构提高发展潜力
2018年，金华康恩贝公司整个管理制度方面做了一些调整。这次公司调整是拆分和合并了部分管理团队，制造部门基本维持原有架构。
公司把原来的组织架构进行了调整。研发部进行了拆分，由原先的研发部拆分成了合成部门，涵盖了小试、中试以及微生物发酵的几个专业，针对未上市产品成立了专门的注册部门，配套成立了分析检测部，把制造五部纳入到了合成药管理平台中。在原来质量技术基础上，增加了一个新的部门：工艺技术部。它主要是对公司在线产品进行工艺技术的管理，以及开展公司一致性评价工作的指导。从人力资源部门专门拆分了信息管理部，公司所有的网络管理系统以及资质文件系统都纳入到信息管理部门。我们要通过大数据，信息管理，向智能化、自动化管理的现代化企业进军。所以这些部门调整，是根据未来5到10年公司发展的一个战略定位而专门设计的。医疗企业必须要拥抱互联网，未来可能会诞生世界级的互联网医疗服务公司。互联网医疗能够把大城市的医疗资源和医疗终端进行直接联系，病人在网络平台上就可以得到更高水平的医疗服务。
今年是金华制药厂成立60周年。研发的项目化管理，研发的责任，责任的落地，还是需要企业每位員工同舟共济，共同来支持。通过政策法规制度学习，完善公司的质量管理体系。
2017年，公司每个团队做得非常辛苦，付出就有回报的。销售规模达到14亿，利润1.5亿，与2016年相比都有较大幅度地增长，数据的背后，是每个员工为此付出的辛勤劳动。这个成绩背后，公司顶住了市场价格下滑和原材料价格上升，这样一个剪刀差的压力。这里取决于体制、机制的梳理和调整，唤醒了人心，发挥了每个人的能力。
2.2行“心之力”让企业文化生生不息
企业要想获得长远的发展，一定要营建员工认可的企业文化，且自身的文化建设要具有内涵，同企业团队的发展融合在一起，形成合力，用企业文化加强团队的建设，以企业文化的动力，引导和带动团队建设的发展。企业文化建设不仅需要大力倡导和员工支持，更需要落实到企业的每一项管理实践中，从一点一滴的经营管理活动中积累起富有个性的企业文化。为保证这个过程的顺利进行，企业必须做出相应的制度安排。这些制度本身也是企業文化的重要组成内容，包括竞争择优机制、民主参与管理和决策机制、奖勤罚懒机制、分工协作机制、合理的绩效评估与分配机制、关爱员工生活的机制、系统化培训员工的机制等，以建立科学高效的企业制度文化。
康恩贝集团董事长胡季强先生曾寄语全体康恩贝人，党中央领导的中华民族伟大复兴事业，是我们每一位中华儿女的共同事业，是人类历史上最恢宏最壮丽的事业，也是我们发展企业最好的机遇、最佳的环境。看清大势，在我国经济迈上高质量发展的进程中，洞察变化，驾驭变化，引领变化，培育和弘扬企业家精神，在已经到来的中国企业家经济时代书写新的时代答卷；洞察医药相关的改革对产业的影响，深刻把握改革进程中的变化，坚信改革后药品监督管理工作将得到进一步加强，从多头监管到归类整并，药品的市场环境将不断得到净化；扎实推进‘1+3四大工程。康恩贝要始终以增进人民健康福祉为使命，坚定战略定力，持续内生发力，实现康恩贝既定发展目标。
企业发展一手要抓住企业文化建设的推进，这是一个长期需要坚持的事情，另外一手就是要紧紧扣住阿米巴这项工具，这个工具是一个评价手段，其根本的设计，就是让每个人在这个体系里能够民主、自由、有动力地完成自己的使命。所以公司会配套许许多多的政策，包括职权的分明，奖罚的分明，信息的公开透明，以及相关的项目化管理，每个车间和部门都可以提出自己的想法和要求。企业发展到规模上，它不是靠人治的，它一定是靠系统的制度。一个管理者，当企业达到一定的规模，一定是靠体系建设，让企业自己能够循环起来。就像机器一样，只要这个发条能动起来，机器的各个零件会围绕主机在转，这才是个正常体系。所以一方面提高心性，一方面用制度来保障，才能让企业长治久安，变成卓越发展，超越发展。
