马边彝族自治县旅游扶贫模式研究
贺轶宁+刘旭昊
依托旅游业的关联带动性，创造经济增长点，促进旅游相关产业的发展，带动产业结构的升级和效益的提高，提高当地农民收入，使当地农民脱贫致富。
一、马边县旅游扶贫的可行性分析
（一）旅游资源基础好
文化资源富集。马边文化底蕴深厚，既有石丈空石刻、明王寺、石梁大佛等历史遗迹，又有民间手工艺、节庆信仰等民俗传承，形成了“毕摩文化”、佛教文化、三国文化、茶文化等多元文化交融的马边特色。自然资源丰富。马边有以大风顶国家级自然保护区为主体的万亩珙桐、高山杜鹃和草甸、云海佛光等自然风光，又有黄莲山万亩人工林、靛兰坝丹霞地貌、穿牛鼻等独特的地貌资源，极具旅游开发价值。
（二）国家政策的支持
马边是国家扶贫重点县；乌蒙山区、大小凉山、国家旅游扶贫的政策交汇区；同时享有西部开发、四川西南部区域发展、少数民族发展的众多国家优惠政策，是中国扶贫各阶段惠及的典型区域。马边可得到国家扶贫财政的直接支持，带动当地旅游扶贫的发展。
（三）交通基础设施的发展
高速公路建设强化了对外交通，成就了旅游发展的先决条件。仁沐新高速公路及马边支线的实施，国省干线（S103马边至美姑界）和地方重点公路（马新路、苏民路）的建设，预计2020年底，将建成“一高速、四通道”，形成立体路网结构，将强化马边的对外交通，为旅游发展提供了先决的条件。
二、马边县旅游扶贫模式
（一）政府主导型
是指国家或地方政府为了促进地区经济的发展，使用财政能力和管辖能力，通过政策带动，投入相应资金，对贫困地区的旅游开发给予引导和支持，带动脱贫致富，以实现经济社会的全面振兴。马边县社会经济发展程度低，贫困居民由于技术、资金、能力的限制，旅游发展的程度低，应采取政府主导型旅游发展模式。
其优点：一是旅游扶贫目标系统化。政府在扶贫目标的制定上更关注贫困人口的受益和发展，强调通过旅游开发带动贫困人口的脱贫致富。二是实现贫困地区的经济效益、社会效益和环境效益的有机协调，提高旅游扶贫的综合效应。三是政府以旅游开发为载体，能够充分调动旅游行政主管部门、宣传部门、交通部门、旅游景区、企业、当地居民等各个环节，有利于整体协调，增加旅游扶贫的可操作性。
（二）旅游景区带动型
依托大风顶景区周边的沙腔乡、烟峰乡、高卓营乡、永红乡四大乡镇，将四个乡镇打造成为特色鲜明的旅游产业集群发展区，吸引具有专业技能与经济实力的旅游企业投资开发。一方面促使旅游资源深度开发，带动旅游基础设施和服务设施建设；另一方面，通过游客经济拉动，加快旅游产业发展，构建产业链，为扶贫提供造血功能；最后，依托大风顶旅游景区的建设发展，带动旅游景区周边居民参与旅游发展与经营，带动贫困地区和群众脱贫致富。
其优点：一是有利于加大招商引资力度，吸引企业投资旅游开发，带动马边县域的经济发展；二是可为大风顶周边贫困群众提供旅游经营和服务条件，扩大就业岗位，带动社会就业和农村剩余劳动力转移，增加收入；三是带动大风顶周边贫困群众文化素质提高，增强旅游服务意识和经营能力，促进社会稳定及和谐社会发展。
（三）彝家新寨带动型
马边彝族自治县由于自然、交通、历史等方面的原因，长期处于较为封闭的生活环境中，经济与文化都相对独立，保留了较为古朴的彝族文化，而神秘独特多姿的彝族文化是激发旅游者到彝寨旅游的重要因素。依托具有地方风味的彝族文化资源，抓住彝家新寨这一契机，实行差异化的战略，注重以彝族风情为主题的同时，挖掘饮食文化、彝族文化，将彝家新寨打造为具有代表性的彝族文化产业园。
其优点：一是有利于引导贫困乡村依托自身旅游资源和环境优势，结合文化建设、新农村建设和信服美丽乡村建设等政策优势，发展具有自身特色的彝家新寨；二是利用乡村点多面广的特点，大力发展乡村旅游、休闲农业等旅游业态，大范围的直接带动贫困乡村居民本地就业和脱贫致富；三是促进马边彝族自治县居民和游客的交流，促进其发展旅游的自觉性与积极性，根本上促使他们由内而外的提高旅游服务质量，带动马边县社会建设和文明发展。
（四）旅游创客带动型
2015年，国务院在《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中要求开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，引导和支持大学毕业生、专业技术人员等通过开展乡村旅游实现自主创业。以发展旅游创客为契机，依托马边县丰富的旅游资源，通过引进与培育旅游创客进入乡村旅游产业，为马边县旅游扶贫的发展注入新鲜活力与人才支撑。
其优点：一是有利于保护民族民间传统文化，推动地方旅游产品发展，促进民族民间工艺的发掘和传承人的培养，为传统文化寻求经济支撑；二是有利于贫困地区居民通过旅游创客这一媒介，了解旅游市场最新动态，与旅游市场接轨，以更优更新更好的方式促使旅游发展；三是有利于改变贫困地区旅游滞后、旅游发展缓慢的传统格局，为旅游扶贫注入持续的潜在活力与人才支持。
