绿色农业的发展现状与未来展望

    张本刚

    1、绿色农业的概念

    2003年10月，“亚太地区绿色食品与有机农业市场通道建设国际研讨会”在北京召开，“绿色农业”一词被官方首度提出，之后，多所国家性研究机构以“绿色农业基本原理”为课题成立研究小组，并投入巨额项目研究资金，这意味着我国农业正式以“绿色”作为其发展理念。

    绿色农业的核心理念是绿色无公害，是将环境效益与经济效益相结合的一种农业发展新型模式。绿色农业发展方式无疑是农业发展的未来导向，当然坐落于黑龙江省东部的桦南县也不例外。

    2、黑龙江省桦南县绿色农业的发展现状

    （1）绿色农业发展已具规模

    近年来，桦南县紧紧围绕“打绿色牌、走特色路”发展理念，大力建设“双十一百”工程，现已形成具有代表性的绿色农业经济带，将精品绿色农业与效益绿色农业有机的结合起来。

    （2）政府狠抓绿色农业工作

    在国家中央绿色发展理念的带动下，桦南县坚持“质量兴农、绿色兴农”，逐步实现农业农村高质量发展。积极开展黑土耕地保护行动，深入推進农业“三减”，加强农作物秸秆和畜禽养殖废弃物资源化综合利用，建立测土配方施肥、耕地轮作、深松整地等现代耕作制度，推行绿色生产方式，增强农业可持续发展动能，让绿水青山的资源优势变成金山银山的经济优势。2018年，完成两区划定220万亩;落实农业“三减”实验示范基地10个，测土配方施肥累计推广面积达到205万亩，减少化肥使用量3000吨。经农业部批准认证的国家级绿色食品原料标准化生产基地4个（白瓜、水稻、玉米、大豆），总面积160万亩，占全县耕地面积的46.7%。

    （3）社会资本进入绿色农业

    近几年，桦南县加大招商引资力度，紧紧围绕做好“三篇大文章”，做实“两头两尾”，做强绿色产业链的战略定位，多方施策，积极招引进工商资本和社会资本进入桦南县绿色农业发展领域，截至目前，引进投资13.9亿元的鸿展年产30万吨生物燃料乙醇及热电联产项目，投资2亿元的海天大豆种植及储运项目，年生产优质大豆10万吨等8个绿色农业发展项目，有力的带动了全县绿色农业大发展。

    （4）绿色农业意识在农民群体中被接受

    农民群体是绿色农业发展的基础，是绿色农业能够良好、迅速发展的重要因素。桦南县政府对农民群体进行绿色农业普及，提高他们的绿色农业意识。在农产品市场方面，政府帮助他们与企业对话，找准市场风向，把握商机，使农产品的价值得到提高。经过长期发展，在经济上，绿色产品与普通产品相比明显具有更高的效益，农民对绿色农业产品认同感慢慢加深。

    3、黑龙江省桦南县绿色农业的未来展望

    （1）绿色农业技术科学化

    科学技术的革新必然带来绿色农业发展的巨大进步。绿色农业的发展与科学技术息息相关，科研者的辛劳是绿色农业发展前行道路无比重要的基石。近些年来，尽管科技对农业的贡献比重得到增长，但是根据各国农业科技比重可得出这一数字还是具有很高的增长空间。绿色农业产品如何有效种植、如何提升产量、如何进行质量改进、如何收取、如何存储，如何销售，这每一环节的妥善解决都离不开先进科学技术的正确指导。不仅如此，先进的科学技术还会将绿色农产品的商品性和绿色性很好地结合起来。当然，绿色标准也应在科学的基础上进行系统化、全面化、地域化的制定。社会农业服务体系的完备也离不开科学技术的发展，当农民与企业遇到棘手问题时，如恶劣天气、病灾、虫灾等，难以依靠自身知识妥善解决，这就需要先进科学地社会服务体系给予方案，防止情况的进一步恶化。

    （2）绿色农业行为法律化

    绿色法律的不完善使绿色行为仅仅只有一些标准，具有随意性，因此应当逐步制定全面的法律，使绿色农业生产发展有法可循。国外众多发达国家都相继出台多部绿色农业法律，这些条文使得绿色农业行为具有规范上的国家强制性，为绿色农业的良好持续发展做出巨大贡献。他们的经验足以让我们明白，绿色农业发展的康庄大道上绝不能有法律规范的缺失，加紧绿色农业法制建设是政府绿色农业工作的重中之重。

    （3）了解学习国际先进经验

    国外发达国家首先开始进入现代农业，而现代农业不可忽视的一部分便是绿色农业，所以在经验上国外发达国家必然优于我们。政府应多进行国内外农业绿色交流，既要派多人出去考察学习，也要邀请国外知名专家进行实地考察分析，并将所得到的绿色农业理论知识因地制宜，使国内绿色农业跟上先进的步伐，良性地发展。

    （4）深化发展农民企业合作

    经过几年的发展，不少的企业性资金顺利的流入绿色农业产品生产领域，但仍属于小型、中型规模，大型龙头企业不多。传统农业制度限制着他们的发展速度和发展上限，政府要进一步降低门槛，为他们提供良好的发展环境，给予农民更宽泛的自主处理权和企业较大的经营自主权。大型龙头企业还可在农民承包地的使用上享受一定的政策优惠，如进行便利审批、解除一定的资金交流限制等。值得借鉴的便是山西省曾恰当性地进行的“一县一业、一村一品”策略，这使得一批龙头、大型企业如雨后春笋般崛起。政府这一系列开放措施的实施将使产品原料生产地具有完备性，使种植、加工、包装、外销等一系列过程具有一体性。

    （5）积极拓宽与精细管理绿色农产品市场

    现今，绿色农业产品仍不被众多消费者所了解，在市场占有比率方面与传统农业产品相比差距不小。拓宽绿色农业市场，首先应从宣传入手。无论是传统的报纸、电视、收音机媒体，还是互联网时代下的微信公众号、微博等新媒体，都可成为我们宣传所利用的对象，借助信息传播的力量，让消费者了解绿色农业。政府绿色产品展览，企业绿色产品发布会都是宣传的重要手段。市场大环境也是绿色农产品价值高低的重要决定因素。管理者应秉持守法守则信念，细致全方位的管理市场环境，决不能允许伪劣产品猖獗，企业间进行不正当竞争，激发企业与农民对绿色农业产品生产的积极性，还可建立以绿色农产品为主的大型批发市场，对农产品的加工、出售等环节进行不断完善。当然在信息化、网络化的时代，以互联网为平台的大型销售市场也不应被销售部门所忽视。

    （作者单位：154400黑龙江省佳木斯市桦南县农业农村局）