资助专员队伍建设视域下探索资助育人工作新亮点
李志轩
摘要：高校资助工作是我國推进教育公平的主要内容，也是党和国家提高保障和改善民生水平、全面建成小康社会的重要举措。而资助工作同时也是高校德育工作的重要载体。如何把“扶困”与“扶智”“扶困”与“扶志”结合起来[1]，建立健全资助育人工作体系，关键核心在于资助工作队伍的建设。本文以河南中医药大学资助专员队伍建设为例，探索资助工作新模式，打造资助育人工作新亮点，推进高校资助工作和德育工作的顺利开展。
关键词：高校 资助育人 资助专员 队伍建设
中图分类号：G647 文献标识码：A
资助工作是奖优助困的工作，其主旨是帮助家庭经济困难大学生顺利完成学业。它不仅是经济问题，更是政治问题，体现了社会公正、教育公平的内在要求，体现了社会主义制度的优越性，体现了党和政府的关怀。近年来，河南中医药大学在国家资助政策框架下，不断地探索学生资助工作有效路径，形成了其特有的资助专员队伍建设新模式。经多年的实践证明，建立一支训练有素的学生资助专员工作队伍，是深入开展和实施资助育人工作强有力的制度保障。
1 培养资助专员队伍的必要性
学生资助工作涉及到国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、退役士兵教育资助、学费补偿助学贷款代偿、勤工助学、学费减免等多个项目，政策性强、涉及资金数目大、工作任务重、技术规范高、管理难度大、社会关注度高，尤其是国家助学贷款工作，工作涉及宣传教育、合同签订、贷后管理与回收，操作要点多、回收工作周期长。对于高校来讲，学生工作千头万绪，学工人员流动性较大。需要一支相对固定、责任心强、懂业务的专业人员来从事资助工作，才能确保资助资金的精准使用，切实发挥资助的奖优助困的育人功能。所以，建立一支优秀的学生资助专员队伍是高校做好学生资助工作的前提和保障。
2 做好资助专员队伍建设的有效途径
河南中医药大学实施学生资助工作专员制，并以勤工助学形式为资助专员配备学生助理，通过建设好、使用好资助专员和专员助理两支队伍，保证学生资助工作队伍的稳定性，调动工作人员的积极性，使各项资助政策得到有效落实。
2.1多措并举，抓好资助专员队伍建设
2.1.1强化制度，明确资助专员工作职责
矩不正不可为方，规不正不可为圆。制度是成事的关键，学生资助工作队伍建设需要有完善成熟的制度保障[2]。河南中医药大学在资助育人工作中，创新性地实施资助工作专员制。在二级学院成立学生资助工作小组，并明确1-2名责任心强、计算机基础好的专职辅导员负责全院学生资助工作，明确工作职责，并为专员配置专用笔记本电脑，以保证资助工作高效有序开展。
2.1.2注重培训，提升资助专员业务能力
学生资助工作政策性强、业务操作要求规范，资助育人工作的力量依靠就在于资助专员队伍业务能力和水平的专业性[3]。为提升资助专员的业务能力，河南中医药大学采取走出去、请进来、内部交流的方式，定期或不定期地对资助专员进行工作培训交流：与辅导员学习交流相结合，派专员到北京大学等多所高校交流学习；邀请河南理工大学等到本校交流工作经验；建立校内资助专员例会制度，进行经验交流与探讨。旨在通过培训提高专员们的业务水平，促进学校资助管理工作的顺利开展。
2.1.3奖惩分明，调动资助专员工作积极性
河南中医药大学建立二级学院资助工作考核评价体系，将资助工作目标完成情况与该单位学生资助工作奖励经费、奖助学金分配额度挂钩。每年对工作成绩突出的单位和资助专员进行表彰、激励，对工作不力的单位和个人取消评先资格，充分调动院部领导及专员的积极性。
2.1.4加强研究，提高资助专员认知水平
工作实践是理论研究的前提，理论研究是工作实践的升华。资助工作队伍应积极参与科研创新项目，探索资助育人工作的新途径，摸清规律，形成制度[4]。围绕学生资助工作，河南中医药大学积极鼓励各二级学院、资助专员搭建科研平台，总结工作经验、开展理论研究和探讨。目前该校共发表资助相关论文20篇，出版专著1本，《大学生先进典型培育、发掘机制研究》获得教育部思政专项，《从白云到白云朵朵》《以国家助学贷款为载体打造诚信育人特色的实践与思考》分获教育部高校校园文化建设优秀成果一等奖、三等奖。在助学贷款风险奖补资金管理办法中，该校明确列出支持大家科学研究的条款。在2016年度该校设立资助专项课题5项，校内每个项目资助科研经费1万元。通过理论与实践相结合的创新性研究，有效提升资助专员的工作层次，推动资助工作的良好开展。
2.1.5关心成长，支持资助专员积极进步
学生资助工作政策性强、工作量大、要求高，需要充分锻炼专员们各项政策把控能力和水平，提高专员政治责任意识与细心、耐心和统筹协调能力。同时，学生资助工作项目多、牵涉面广，对资助专员复杂问题的分析处理能力也有很大提升。学生资助工作是民生工程、育人工程、爱心工程，在资助育人工作中增强了大家的责任心。通过参与学生资助工作，资助专员们的综合能力得到了有效提升。
2.2搭建平台，鼓励学生助理参与管理
学生是高校学生资助工作的受益者，也是参与者。2009年为进一步贯彻“育人为中心、学生为主体”的教育思想，拓宽学校领导老师与广大学生的沟通渠道，鼓舞和激励大学生们充分发挥主人翁意识，积极投身学校的教学、科研、管理、后勤保障和校园文化建设等工作，河南中医药大学创新勤工助学形式，设立学生校务管理助理岗位。
在学生资助工作中，河南中医药大学为学生资助管理中心及各院部资助专员各选聘配备2～3名学生助理。学校统一对学生助理在上岗前进行职业能力和业务技能培训，让其全面了解资助政策，熟悉资助业务操作流程，使学生助理真正参与到学生资助管理工作的全过程，经过锻炼真正成为资助专员老师的助手。
通过助理形式让学生参与学校资助政策的实施，让学生明白资助管理工作的主导与初衷，更能体会到学校把“育人”作为资助工作灵魂的内涵；学生助理，其身份是学生，通过参与管理，使学生们更加全面地了解国家的政策，成了学校资助政策的有效宣传者；学生助理岗属于勤工助学性质，让学生成了国家、学校资助政策落地的受益者和体验者；同时，学生助理们在服务师生的过程中，自己的综合能力也得到了全面的提升，为学生将来走向社会打下了坚实的基础。如2016年，在该校学生助理中，有2位同学获得国家奖学金。经过近八年的学生助理工作实践，事实证明，学生资助助理的设立有利于资助育人工作的深入开展，学生助理制度值得推广。
3 学生资助育人工作成效显著
在党和国家学生资助政策的指导下，河南中医药大学完善学生资助工作顶层设计，实施了全方位的学生资助体系改革，把“育人”作为资助工作的灵魂。学校学生资助工作人员兢兢业业，团结协作，辛勤工作，各项资助政策得到贯彻落实。开展了国家奖学金公开评审工作，使奖优工作更能展现学生培养的成果；制定了困难学生量化积分评价体系，使助困工作实现更加精细准确。
在河南省教育厅、国家开发银行对全省高校开展的学生资助工作考核中，河南中医药大学连续十年获得全省高校考核优秀的好成绩，并五次名列全省高校第一名。尤其在2016年，在教育部学生资助管理中心到河南调研检查工作中，专家组对该校“突出育人中心，注重典型宣传，奖优重素质，助困更精准”的做法给予肯定；在全国中医院校大学生思想政治工作研究会上，河南中医药大学学生资助工作被大会定为四个主题发言的议题之一；该校学生资助工作实现了零投诉。
学生资助工作是高校的政治责任，是实施脱贫攻坚的重要手段，是高校育人的重要抓手。资助专员队伍的建设，则是决定资助育人成果体现的关键。高校资助育人工作应紧紧围绕“一个核心，两项能力”[5]，规划好、统筹好、建设好资助工作队伍，科学管理，规范服务，充分发挥资助育人在大学生思想政治教育工作中的作用，共同推动这项惠及莘莘学子的爱心工程持续健康开展，为同学们的成长成才保驾护航，努力为构建和谐校园、和谐社会做出应有的贡献。
参考文献：
[1] 学生资助要努力做到“六规范”[N].中国青年报，2018- 01- 19.
[2] 潘火强，朱鹤鸣 高校学生资助工作队伍建设研究[J].滁州學院学报，2017（10）.
[3] 黄锟 高校资助育人工作的路径研究[J].河北农业大学学报（ 农林教育版），2017（06）.
[4] 孙瑞娜，徐英高职院校资助育人工作队伍建设[J].教育教学论坛，2015（11）.
[5] 教育部：资助工作要落脚到人才培养核心任务上[N].新华网，2016-07- 30.
摘要：高校资助工作是我國推进教育公平的主要内容，也是党和国家提高保障和改善民生水平、全面建成小康社会的重要举措。而资助工作同时也是高校德育工作的重要载体。如何把“扶困”与“扶智”“扶困”与“扶志”结合起来[1]，建立健全资助育人工作体系，关键核心在于资助工作队伍的建设。本文以河南中医药大学资助专员队伍建设为例，探索资助工作新模式，打造资助育人工作新亮点，推进高校资助工作和德育工作的顺利开展。
关键词：高校 资助育人 资助专员 队伍建设
中图分类号：G647 文献标识码：A
资助工作是奖优助困的工作，其主旨是帮助家庭经济困难大学生顺利完成学业。它不仅是经济问题，更是政治问题，体现了社会公正、教育公平的内在要求，体现了社会主义制度的优越性，体现了党和政府的关怀。近年来，河南中医药大学在国家资助政策框架下，不断地探索学生资助工作有效路径，形成了其特有的资助专员队伍建设新模式。经多年的实践证明，建立一支训练有素的学生资助专员工作队伍，是深入开展和实施资助育人工作强有力的制度保障。
1 培养资助专员队伍的必要性
学生资助工作涉及到国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、退役士兵教育资助、学费补偿助学贷款代偿、勤工助学、学费减免等多个项目，政策性强、涉及资金数目大、工作任务重、技术规范高、管理难度大、社会关注度高，尤其是国家助学贷款工作，工作涉及宣传教育、合同签订、贷后管理与回收，操作要点多、回收工作周期长。对于高校来讲，学生工作千头万绪，学工人员流动性较大。需要一支相对固定、责任心强、懂业务的专业人员来从事资助工作，才能确保资助资金的精准使用，切实发挥资助的奖优助困的育人功能。所以，建立一支优秀的学生资助专员队伍是高校做好学生资助工作的前提和保障。
2 做好资助专员队伍建设的有效途径
河南中医药大学实施学生资助工作专员制，并以勤工助学形式为资助专员配备学生助理，通过建设好、使用好资助专员和专员助理两支队伍，保证学生资助工作队伍的稳定性，调动工作人员的积极性，使各项资助政策得到有效落实。
2.1多措并举，抓好资助专员队伍建设
2.1.1强化制度，明确资助专员工作职责
矩不正不可为方，规不正不可为圆。制度是成事的关键，学生资助工作队伍建设需要有完善成熟的制度保障[2]。河南中医药大学在资助育人工作中，创新性地实施资助工作专员制。在二级学院成立学生资助工作小组，并明确1-2名责任心强、计算机基础好的专职辅导员负责全院学生资助工作，明确工作职责，并为专员配置专用笔记本电脑，以保证资助工作高效有序开展。
2.1.2注重培训，提升资助专员业务能力
学生资助工作政策性强、业务操作要求规范，资助育人工作的力量依靠就在于资助专员队伍业务能力和水平的专业性[3]。为提升资助专员的业务能力，河南中医药大学采取走出去、请进来、内部交流的方式，定期或不定期地对资助专员进行工作培训交流：与辅导员学习交流相结合，派专员到北京大学等多所高校交流学习；邀请河南理工大学等到本校交流工作经验；建立校内资助专员例会制度，进行经验交流与探讨。旨在通过培训提高专员们的业务水平，促进学校资助管理工作的顺利开展。
2.1.3奖惩分明，调动资助专员工作积极性
河南中医药大学建立二级学院资助工作考核评价体系，将资助工作目标完成情况与该单位学生资助工作奖励经费、奖助学金分配额度挂钩。每年对工作成绩突出的单位和资助专员进行表彰、激励，对工作不力的单位和个人取消评先资格，充分调动院部领导及专员的积极性。
2.1.4加强研究，提高资助专员认知水平
工作实践是理论研究的前提，理论研究是工作实践的升华。资助工作队伍应积极参与科研创新项目，探索资助育人工作的新途径，摸清规律，形成制度[4]。围绕学生资助工作，河南中医药大学积极鼓励各二级学院、资助专员搭建科研平台，总结工作经验、开展理论研究和探讨。目前该校共发表资助相关论文20篇，出版专著1本，《大学生先进典型培育、发掘机制研究》获得教育部思政专项，《从白云到白云朵朵》《以国家助学贷款为载体打造诚信育人特色的实践与思考》分获教育部高校校园文化建设优秀成果一等奖、三等奖。在助学贷款风险奖补资金管理办法中，该校明确列出支持大家科学研究的条款。在2016年度该校设立资助专项课题5项，校内每个项目资助科研经费1万元。通过理论与实践相结合的创新性研究，有效提升资助专员的工作层次，推动资助工作的良好开展。
2.1.5关心成长，支持资助专员积极进步
学生资助工作政策性强、工作量大、要求高，需要充分锻炼专员们各项政策把控能力和水平，提高专员政治责任意识与细心、耐心和统筹协调能力。同时，学生资助工作项目多、牵涉面广，对资助专员复杂问题的分析处理能力也有很大提升。学生资助工作是民生工程、育人工程、爱心工程，在资助育人工作中增强了大家的责任心。通过参与学生资助工作，资助专员们的综合能力得到了有效提升。
2.2搭建平台，鼓励学生助理参与管理
学生是高校学生资助工作的受益者，也是参与者。2009年为进一步贯彻“育人为中心、学生为主体”的教育思想，拓宽学校领导老师与广大学生的沟通渠道，鼓舞和激励大学生们充分发挥主人翁意识，积极投身学校的教学、科研、管理、后勤保障和校园文化建设等工作，河南中医药大学创新勤工助学形式，设立学生校务管理助理岗位。
在学生资助工作中，河南中医药大学为学生资助管理中心及各院部资助专员各选聘配备2～3名学生助理。学校统一对学生助理在上岗前进行职业能力和业务技能培训，让其全面了解资助政策，熟悉资助业务操作流程，使学生助理真正参与到学生资助管理工作的全过程，经过锻炼真正成为资助专员老师的助手。
通过助理形式让学生参与学校资助政策的实施，让学生明白资助管理工作的主导与初衷，更能体会到学校把“育人”作为资助工作灵魂的内涵；学生助理，其身份是学生，通过参与管理，使学生们更加全面地了解国家的政策，成了学校资助政策的有效宣传者；学生助理岗属于勤工助学性质，让学生成了国家、学校资助政策落地的受益者和体验者；同时，学生助理们在服务师生的过程中，自己的综合能力也得到了全面的提升，为学生将来走向社会打下了坚实的基础。如2016年，在该校学生助理中，有2位同学获得国家奖学金。经过近八年的学生助理工作实践，事实证明，学生资助助理的设立有利于资助育人工作的深入开展，学生助理制度值得推广。
3 学生资助育人工作成效显著
在党和国家学生资助政策的指导下，河南中医药大学完善学生资助工作顶层设计，实施了全方位的学生资助体系改革，把“育人”作为资助工作的灵魂。学校学生资助工作人员兢兢业业，团结协作，辛勤工作，各项资助政策得到贯彻落实。开展了国家奖学金公开评审工作，使奖优工作更能展现学生培养的成果；制定了困难学生量化积分评价体系，使助困工作实现更加精细准确。
在河南省教育厅、国家开发银行对全省高校开展的学生资助工作考核中，河南中医药大学连续十年获得全省高校考核优秀的好成绩，并五次名列全省高校第一名。尤其在2016年，在教育部学生资助管理中心到河南调研检查工作中，专家组对该校“突出育人中心，注重典型宣传，奖优重素质，助困更精准”的做法给予肯定；在全国中医院校大学生思想政治工作研究会上，河南中医药大学学生资助工作被大会定为四个主题发言的议题之一；该校学生资助工作实现了零投诉。
学生资助工作是高校的政治责任，是实施脱贫攻坚的重要手段，是高校育人的重要抓手。资助专员队伍的建设，则是决定资助育人成果体现的关键。高校资助育人工作应紧紧围绕“一个核心，两项能力”[5]，规划好、统筹好、建设好资助工作队伍，科学管理，规范服务，充分发挥资助育人在大学生思想政治教育工作中的作用，共同推动这项惠及莘莘学子的爱心工程持续健康开展，为同学们的成长成才保驾护航，努力为构建和谐校园、和谐社会做出应有的贡献。
参考文献：
[1] 学生资助要努力做到“六规范”[N].中国青年报，2018- 01- 19.
[2] 潘火强，朱鹤鸣 高校学生资助工作队伍建设研究[J].滁州學院学报，2017（10）.
[3] 黄锟 高校资助育人工作的路径研究[J].河北农业大学学报（ 农林教育版），2017（06）.
[4] 孙瑞娜，徐英高职院校资助育人工作队伍建设[J].教育教学论坛，2015（11）.
[5] 教育部：资助工作要落脚到人才培养核心任务上[N].新华网，2016-07- 30.
