高校团组织评价体系构建及服务质量提升路径探索
孙叶芳 林韬琦
摘要：高校团组织是联系和凝聚广大青年学生重要的阵地，其服务质量，直接影响着团组织在大学生群体中的凝聚力以及号召力。基于此，积极探索高校团组织评价体系构建及服务质量提升的路径，有着必要性。现针对高校团组织评价体系构建及服务质量提升，以杭州地区为例，做了简单的论述，提出了相关建议。
关键词：高校 团组织 评价体系构建 服务质量
中图分类号：D297 文献标识码：A
新形势下，党群团工作更加重要，具有紧迫性，只能不断地加强，不能削弱，只能不断改进提高，不能停滞不前。在具体工作中，要强化高校团组织建设工作，更好地引导、服务青年学生以及教师。基层团组织活力影响着其服务青年学生的能力，关系到团员自身成长以及发展。基于此，需要不断完善团组织服务。
1 高校团组织活力现状分析
从当前高校团组织活力现状来说，存在着以下情况：第一，个别共青团员理想信念模糊动摇。随着社会经济的发展，各种社会思潮以及价值观念产生激烈碰撞，并且相互交融，大学生群体的共产主义理想信念受到剧烈冲击，出现了理想信念动摇的情况。第二，组织生活不健全。从高校团组织工作实际情况来看，基础工作不被重视，甚至和班级工作混在一块。除此之外，还存在着组织生活不健全问题，没有定期开展组织生活会。第三，基层民主制度需要完善。具体包括管理制度需要完善、团组织干部能力素质需要提升等。对于上述问题，提出要加快高校团组织评价体系构建，做好团组织工作质量评价，及时发现存在的问题，采取提升服务质量的措施。
2 高校团组织评价体系构建
2.1构建基本目标
高校团组织评价体系的构建，其基本目标如下：第一，提升团组织的运行活力。在具体实施的过程中，通过对团支部基础团务管理和队伍建设等，展开测评工作，保证团支部顺畅运转。第二，提升团组织工作活力。从团干部履职情况和团支部工作方式等方面入手，开展测评工作，发现存在的问题，提升服务质量，使得团支部工作更富有针对性以及实效性。第三，提升团员的参与活力。通过完善基层民主，创新团支部设置方式，优化成员配置，进而调动团员学生的参与积极性，推动团支部建设发展[1]。
2.2设计方法
针对在杭高校共青团组织服务质量评价体系构建的设计，采取以下方法：第一，采用扎根编码法。通过相关文献的研究、案例的具体分析，以及专家访谈，甄选出评价体系的一級指标及二级指标，初步设立基本评价体系模型。以满意度为一级指标，以服务意识、专业能力、反馈效率为二级指标初步构建。并以此为基础设计问卷。第二，问卷调查验证法。基于调查结果，发现学校团委对高校基层组织的反馈效率评价较其他两项低，而班级团支部对高校基层组织的评价从低到高依次是其专业能力、服务意识和反馈效率。而两个不同的评价主体对高校基层组织的反馈效率的评价恰恰相反，设想其主要原因是反馈顺序不同。从数据的整合结果推出的结论与实际相通，这种评价后的处理方式存在一定的合理性。
2.3构建服务质量评价体系
评价体系如图1所示。体系分析如下：一是系统性。系统性考核包含的内容主要集中在团组织的内在建设，包括其制度的健全性、信息管理系统的完善性以及评选系统的先进性等。二是感染力。感染力是一种引起人们产生相同思想情感的力量，其实就是一种传播，包括政治性教育思想的传播、团队建设的指导以及与师生的联系等。三是延伸度。延伸度是服务意识的延伸使团组织在更多的组织与活动中有所作为，但同时要把握住责任之度，不能过于刻意地去扩大其指导范围。
总体来说，此模型框架的构建，是基于由内而外的思路。其中，系统性是一个组织的内在能力，延伸度是一个组织对外的服务能力，而感染力就像是一座桥梁架起了由内而外增强其服务质量的路径，三者相互联系，相得益彰。对于三者下设的评价指标部分，采取和处理“服务意识”“专业能力”和“反馈效率”的方式类似，确定评价对象与内容，通过满意度调查，整合相关数据，建构一个庞大的包含多类数据的高校基层组织服务质量评价体系。
3 高校团组织服务质量提升建议
3.1为学生提供自我价值实现的机会
要提高一个共青团组织的服务质量，不仅本身要提高服务质量，更多的是给予学生群体服务他人、服务社会的机会，使之自我效能感得到最大程度的提升。第一，要加强团情教育工作，使得广大学生群体能够了解共青团的基本理论和基础知识等，了解共青团发展的光荣历史，组织团员学习团的章程，了解共青团的性质和基本任务，掌握团员权利以及义务等基本知识。通过强化团员意识教育、组织培训活动或者其他活动，强化理论教育，提高团员的理论修养。第二，要制定合理的组织生活以及会议制度。严格执行各项制度，提高团干部的服务能力以及领导决策能力。第三，要创造学生群体服务他人、服务社会的机会。只有通过实践感知，学生才能够获得自我效能感的提升，进而从思想层面树立起服务意识，更好地践行团的章程。以某院校为例，发挥班级团支部的作用，明确其职责，在年初制定工作计划，到年底进行工作总结。对于大一新生团支部，加大对其的支持力度，为其提供组织各类校园文化的支持。对于大二和大三团支部，鼓励其组织各类专业素养培养的活动，比如社会实践以及志愿服务等。对于大四团支部，鼓励其开展提升就业能力以及就业指导等活动。在实践的过程中，面向不同层次的学生，组织开展各类活动，使得学生能够通过亲身体验，来感受和感知共青团文化[2]。
3.2提升组织服务能力水平
高校共青团组织的专业能力直接影响了学生群体对于其服务质量的满意度。从根本上来说，高校共青团组织的专业能力就是其内部人员的专业能力，需要不断提升其学习能力和服务能力等。在具体实践中，可从以下方面入手：第一，给予学生群体更多的机会，或举办活动或举办比赛，积累经验，开阔眼界，稳步提高学生的能力。第二，面向团干部，开展模范意识教育，增强其自我认知意识水平，使其能够意识到自己属于共青团队伍的先进分子，肩负着模范带头职责。作为团支部，要发挥自身的带头作用，积极参加各类社会实践活动以及志愿服务活动等，弘扬共青团文化。
提升团支部活力，需要强化对团员的管理以及教育，使团员能够严格遵守团的纪律，保证共青团员的先进性以及纯洁性。高校要做好团干部培养和培训工作，使得广大团干部能够认清形势，明确自身的职责，了解和掌握基本知识以及工作方法，提高其服务质量和工作效率。在具体实践中，通过采取中团课或者社会实践等方式，落实团干部教育工作，增强团干部的才干。定期组织团员干部，开展集中教育，以雷锋月、国家公祭日等为活动背景，开展各类团体活动。团干部以基层支部活动组织者的身份，参与到活动中，接收锻炼，进而增长才干。除此之外，还可以利用暑期社会实践机会，组织团干部，建立服务团队，由辅导员带队，深入各地区，开展各类实践服务活动，为团干部提供深入社会以及了解社会的机会，磨炼其意志，培养其优秀的品质[3]。
3.3提升反馈效率
高校共青团组织要提高服务水平，要积极促进师生之间的感情交流，从根本上促进反馈效率的提升。另外，要提高反馈效率，必须完善制度方面的建设，从内而外保障反馈效率的提高。落实到具体，要从上到下完善团组织制度，完善团组织生活。从高校团组织服务实际情况来说，存在着的各类问题，和基层组织工作落实不到位有着直接关系。基于此，要充分调动班级团支部力量。一般来说，班级团支部组织构成，包括团支部书记、组织委员和宣传委员等，实际工作中，多数工作由团支部完成，组织委员和宣传委员的力量没有发挥出来。对于此情况，要完善班级团支部制度，严格落实各项制度。要求班级团支部，严格按照团组织要求，做好团员思想教育工作，凝聚团员力量。除此之外，积极发挥团组织评价体系的作用。运行该体系，做好团组织工作情况分析，及时发现工作不足，采取相应的措施，提升服务质量[4]。
3.4强化共青团入党推优工作
要做好入口关的把控。除了从学习成绩方面进行衡量外，还需要对团员的理想信念和其他隐性指标进行评价，保证推优质量。
要做好整體评价。除了细节的把握，还需要提升团员的整体思想意识。对于入党动机不端正以及思想汇报空洞等，要进行深度剖析，提出有效的改进措施。
创新对新媒体应用，构建和其相互匹配的线下培养体系。
做好日常考核。发挥制度的作用，将团员日常表现和各项评价指标相互结合，实现精准考核[5]。
为了更好地推动共青团的发展，构建高校团组织评价体系，有着必要性。基于对团组织评价结果，分析当前工作方式存在着的问题，提出相应的改进措施，不断提升服务质量，保持团组织的活力，促进组织的发展。
参考文献：
[1] 周霞.高校共青团工作第三方评价体系构建研究[J].青春岁月，2017（22）.
[2] 赵然.结合“八字真经”构建创新型高校团支部活力评价体系[J].当代教育实践与教学研究：电子刊，2017（10）.
[3] 张田祥，王晓文.基于活力提升的团支部成长评价指标体系构建研究[J].教育现代化，2017（27）.
[4] 王艳.高校基层团组织活力不足的原因及评价体系研究[J].改革与开放，2017（6）：78- 78.
[5] 夏夏，张钟杰.农林高校共青团组织创新创业工作质量评估体系初探[J].人才资源开发，2016（22）：166-167.
摘要：高校团组织是联系和凝聚广大青年学生重要的阵地，其服务质量，直接影响着团组织在大学生群体中的凝聚力以及号召力。基于此，积极探索高校团组织评价体系构建及服务质量提升的路径，有着必要性。现针对高校团组织评价体系构建及服务质量提升，以杭州地区为例，做了简单的论述，提出了相关建议。
关键词：高校 团组织 评价体系构建 服务质量
中图分类号：D297 文献标识码：A
新形势下，党群团工作更加重要，具有紧迫性，只能不断地加强，不能削弱，只能不断改进提高，不能停滞不前。在具体工作中，要强化高校团组织建设工作，更好地引导、服务青年学生以及教师。基层团组织活力影响着其服务青年学生的能力，关系到团员自身成长以及发展。基于此，需要不断完善团组织服务。
1 高校团组织活力现状分析
从当前高校团组织活力现状来说，存在着以下情况：第一，个别共青团员理想信念模糊动摇。随着社会经济的发展，各种社会思潮以及价值观念产生激烈碰撞，并且相互交融，大学生群体的共产主义理想信念受到剧烈冲击，出现了理想信念动摇的情况。第二，组织生活不健全。从高校团组织工作实际情况来看，基础工作不被重视，甚至和班级工作混在一块。除此之外，还存在着组织生活不健全问题，没有定期开展组织生活会。第三，基层民主制度需要完善。具体包括管理制度需要完善、团组织干部能力素质需要提升等。对于上述问题，提出要加快高校团组织评价体系构建，做好团组织工作质量评价，及时发现存在的问题，采取提升服务质量的措施。
2 高校团组织评价体系构建
2.1构建基本目标
高校团组织评价体系的构建，其基本目标如下：第一，提升团组织的运行活力。在具体实施的过程中，通过对团支部基础团务管理和队伍建设等，展开测评工作，保证团支部顺畅运转。第二，提升团组织工作活力。从团干部履职情况和团支部工作方式等方面入手，开展测评工作，发现存在的问题，提升服务质量，使得团支部工作更富有针对性以及实效性。第三，提升团员的参与活力。通过完善基层民主，创新团支部设置方式，优化成员配置，进而调动团员学生的参与积极性，推动团支部建设发展[1]。
2.2设计方法
针对在杭高校共青团组织服务质量评价体系构建的设计，采取以下方法：第一，采用扎根编码法。通过相关文献的研究、案例的具体分析，以及专家访谈，甄选出评价体系的一級指标及二级指标，初步设立基本评价体系模型。以满意度为一级指标，以服务意识、专业能力、反馈效率为二级指标初步构建。并以此为基础设计问卷。第二，问卷调查验证法。基于调查结果，发现学校团委对高校基层组织的反馈效率评价较其他两项低，而班级团支部对高校基层组织的评价从低到高依次是其专业能力、服务意识和反馈效率。而两个不同的评价主体对高校基层组织的反馈效率的评价恰恰相反，设想其主要原因是反馈顺序不同。从数据的整合结果推出的结论与实际相通，这种评价后的处理方式存在一定的合理性。
2.3构建服务质量评价体系
评价体系如图1所示。体系分析如下：一是系统性。系统性考核包含的内容主要集中在团组织的内在建设，包括其制度的健全性、信息管理系统的完善性以及评选系统的先进性等。二是感染力。感染力是一种引起人们产生相同思想情感的力量，其实就是一种传播，包括政治性教育思想的传播、团队建设的指导以及与师生的联系等。三是延伸度。延伸度是服务意识的延伸使团组织在更多的组织与活动中有所作为，但同时要把握住责任之度，不能过于刻意地去扩大其指导范围。
总体来说，此模型框架的构建，是基于由内而外的思路。其中，系统性是一个组织的内在能力，延伸度是一个组织对外的服务能力，而感染力就像是一座桥梁架起了由内而外增强其服务质量的路径，三者相互联系，相得益彰。对于三者下设的评价指标部分，采取和处理“服务意识”“专业能力”和“反馈效率”的方式类似，确定评价对象与内容，通过满意度调查，整合相关数据，建构一个庞大的包含多类数据的高校基层组织服务质量评价体系。
3 高校团组织服务质量提升建议
3.1为学生提供自我价值实现的机会
要提高一个共青团组织的服务质量，不仅本身要提高服务质量，更多的是给予学生群体服务他人、服务社会的机会，使之自我效能感得到最大程度的提升。第一，要加强团情教育工作，使得广大学生群体能够了解共青团的基本理论和基础知识等，了解共青团发展的光荣历史，组织团员学习团的章程，了解共青团的性质和基本任务，掌握团员权利以及义务等基本知识。通过强化团员意识教育、组织培训活动或者其他活动，强化理论教育，提高团员的理论修养。第二，要制定合理的组织生活以及会议制度。严格执行各项制度，提高团干部的服务能力以及领导决策能力。第三，要创造学生群体服务他人、服务社会的机会。只有通过实践感知，学生才能够获得自我效能感的提升，进而从思想层面树立起服务意识，更好地践行团的章程。以某院校为例，发挥班级团支部的作用，明确其职责，在年初制定工作计划，到年底进行工作总结。对于大一新生团支部，加大对其的支持力度，为其提供组织各类校园文化的支持。对于大二和大三团支部，鼓励其组织各类专业素养培养的活动，比如社会实践以及志愿服务等。对于大四团支部，鼓励其开展提升就业能力以及就业指导等活动。在实践的过程中，面向不同层次的学生，组织开展各类活动，使得学生能够通过亲身体验，来感受和感知共青团文化[2]。
3.2提升组织服务能力水平
高校共青团组织的专业能力直接影响了学生群体对于其服务质量的满意度。从根本上来说，高校共青团组织的专业能力就是其内部人员的专业能力，需要不断提升其学习能力和服务能力等。在具体实践中，可从以下方面入手：第一，给予学生群体更多的机会，或举办活动或举办比赛，积累经验，开阔眼界，稳步提高学生的能力。第二，面向团干部，开展模范意识教育，增强其自我认知意识水平，使其能够意识到自己属于共青团队伍的先进分子，肩负着模范带头职责。作为团支部，要发挥自身的带头作用，积极参加各类社会实践活动以及志愿服务活动等，弘扬共青团文化。
提升团支部活力，需要强化对团员的管理以及教育，使团员能够严格遵守团的纪律，保证共青团员的先进性以及纯洁性。高校要做好团干部培养和培训工作，使得广大团干部能够认清形势，明确自身的职责，了解和掌握基本知识以及工作方法，提高其服务质量和工作效率。在具体实践中，通过采取中团课或者社会实践等方式，落实团干部教育工作，增强团干部的才干。定期组织团员干部，开展集中教育，以雷锋月、国家公祭日等为活动背景，开展各类团体活动。团干部以基层支部活动组织者的身份，参与到活动中，接收锻炼，进而增长才干。除此之外，还可以利用暑期社会实践机会，组织团干部，建立服务团队，由辅导员带队，深入各地区，开展各类实践服务活动，为团干部提供深入社会以及了解社会的机会，磨炼其意志，培养其优秀的品质[3]。
3.3提升反馈效率
高校共青团组织要提高服务水平，要积极促进师生之间的感情交流，从根本上促进反馈效率的提升。另外，要提高反馈效率，必须完善制度方面的建设，从内而外保障反馈效率的提高。落实到具体，要从上到下完善团组织制度，完善团组织生活。从高校团组织服务实际情况来说，存在着的各类问题，和基层组织工作落实不到位有着直接关系。基于此，要充分调动班级团支部力量。一般来说，班级团支部组织构成，包括团支部书记、组织委员和宣传委员等，实际工作中，多数工作由团支部完成，组织委员和宣传委员的力量没有发挥出来。对于此情况，要完善班级团支部制度，严格落实各项制度。要求班级团支部，严格按照团组织要求，做好团员思想教育工作，凝聚团员力量。除此之外，积极发挥团组织评价体系的作用。运行该体系，做好团组织工作情况分析，及时发现工作不足，采取相应的措施，提升服务质量[4]。
3.4强化共青团入党推优工作
要做好入口关的把控。除了从学习成绩方面进行衡量外，还需要对团员的理想信念和其他隐性指标进行评价，保证推优质量。
要做好整體评价。除了细节的把握，还需要提升团员的整体思想意识。对于入党动机不端正以及思想汇报空洞等，要进行深度剖析，提出有效的改进措施。
创新对新媒体应用，构建和其相互匹配的线下培养体系。
做好日常考核。发挥制度的作用，将团员日常表现和各项评价指标相互结合，实现精准考核[5]。
为了更好地推动共青团的发展，构建高校团组织评价体系，有着必要性。基于对团组织评价结果，分析当前工作方式存在着的问题，提出相应的改进措施，不断提升服务质量，保持团组织的活力，促进组织的发展。
参考文献：
[1] 周霞.高校共青团工作第三方评价体系构建研究[J].青春岁月，2017（22）.
[2] 赵然.结合“八字真经”构建创新型高校团支部活力评价体系[J].当代教育实践与教学研究：电子刊，2017（10）.
[3] 张田祥，王晓文.基于活力提升的团支部成长评价指标体系构建研究[J].教育现代化，2017（27）.
[4] 王艳.高校基层团组织活力不足的原因及评价体系研究[J].改革与开放，2017（6）：78- 78.
[5] 夏夏，张钟杰.农林高校共青团组织创新创业工作质量评估体系初探[J].人才资源开发，2016（22）：166-167.
