浅析突发事件条件下的铁路行车组织
王振东
【摘 要】近年来，科技发展和人民生活水平的提升，使我国铁路事业得到了空前的发展和繁荣，铁路事业的规模和技术有了很大的进步和提升。论文对研究突发事件下铁路行车组织的意义进行了阐述，分析了不同类别的铁路突发事件，提出了几点突发事件条件下铁路行车组织策略，旨在通过此分析研究，优化突发事件条件下的铁路行车组织，为我国铁路事业的稳定进步提供助力。
【Abstract】In recent years， with the development of science and technology and the improvement of people's living standard， China's railway industry has gained unprecedented development and prosperity， and the scale and technology of railway industry have made great progress and promotion. Paper describes the significance of railway operation organization under the emergency condition， analyzes the different types of railway emergency， puts forward some strategies of railway operation organization under the emergency conditions， in order to through this analysis， optimize railway traffic organization under emergency conditions， to provide the impetus for the steady progress of the railway industry in China.
【关键词】突发事件；铁路；行车组织
【Keywords】emergencies； railway； train operation organization
【中图分类号】U292 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）11-0129-02
1 引言
我国地大物博，铁路运输是我国陆上运输的重要方式，铁路运输技术手段和质量的高低决定着我国陆上运输事业的发展水平。在铁路运输过程中，难免会遇到各种突发事件，在面对突发事件时，能否有效应对和解决是保障铁路运输安全的重要条件。
2 研究突发事件条件下铁路行车组织的重要意义
突发事件在时间、地点和方式上都具有不可测性，且容易造成较大的社会影响和危害。随着科技手段的进步以及人民生活水平的提升，人们对旅游出行有了更大的需求，而我国地大物博的特点也决定了铁路运输事业在我国国民经济和人民生活中的重要程度。我国幅员辽阔、地质和气候条件多样，这些因素都是造成突发事件的潜在因素，铁路突发事件的产生有着较大的几率。铁路突发事件一旦产生，对人民群众的人身和财产安全都会造成极大的威胁，不能有效应对，将会造成严重的社会影响。因此，在科技手段和管理手段的辅助下，对铁路突发事件进行有效规避和解决，对国家和人民都有着重要意义。
3 铁路突发事件
突发事件一般是指突然发生，可能会造成严重社会危害的自然灾害、事故灾难、社会卫生事件和社会安全事件。突发事件需要国家政府具有应急处置机制，及时对事件进行处置和解决。按照影响程度和破坏性的不同，铁路突发事件分为一般事件、严重事件和恶性事件。
3.1 一般铁路突发事件
铁路行车都是在预先设定的路线、轨道和时间的前提下开展的，并且在行车过程中有实时的运行图和电子监控设备进行监控。一般铁路突发事件是指在运行中发生的对铁路运行产生了一定的影响，但是在应急预案和临时调整的作用下，能够得到有效解决的突发事件。一般铁路突发事件在时间上持续较短、涉及范围和经济损失较小，能够及时得到处理和解决，对铁路运行的影响较小，一般包括自然灾害、小型火灾、小型事故等。对于一般铁路突发事件通过延长停车时间、更改线路等方式就能够进行解决，能够在调整后完成铁路运输计划。
3.2 严重铁路突发事件
相对于一般铁路突发事件而言，严重铁路突发事件指的是在突发事件发生后难以通过运行图和远程调控的方式进行解决，铁路运行受到严重影响，部分铁路线路不能够通行，铁路运输计划难以完成，造成较为严重的经济损失和社会影响，包括严重的交通事故、影响线路行程的自然灾害等。严重铁路突发事件解决较为困难，持续的时间较长，造成的经济损失和社会影响是难以恢复的。例如，在铁路运输中，发生部分行车轨道受到泥石流、山体塌陷等自然因素的影响无法通车，导致线路中断，短时间内难以恢复。
3.3 恶性铁路突发事件
恶性铁路突发事件主要指的是事件发生后，对铁路运输造成很大的影响，使铁路运输的能力大范围、长时间的受到影响，并且造成严重的负面社会影响，对社会公共安全产生不良影响。相对来说，恶性铁路突发事件出现的几率较小，但是持续时间长，造成的经济和社会影响大，难以恢复，对货物运输和人民财产安全造成较大的侵害。恶性突发事件的解决需要各部门的联动配合完成，在相关行业和部门的共同努力下，才能够进行恢复。
4 突发事件条件下的铁路行车组织策略
4.1 整体策略
做好突发事件条件下的铁路行车组织运行工作，首先，要对类车运行的线路等情况进行科学的规划和设置，同时在行车前就要对通行路线、站点、供电设备等情况进行细致有效的检查，对检查中发现的问题及时高效地进行整改，保证列车运行的安全性。其次，对列车运行中的关键和重要岗位进行强有力的业务培训考核和监控，增强相关人员的安全意识，对涉及列车运行安全的重要节点要进行全程监控，保证相关人员工作的有效性。最后，对涉及列车安全的水、电等制定严格的管理措施和机制，加强对危害行车安全物质的检查和消除，在列车工作人員和旅客中做好安全培训教育工作。除此之外，对列车运行经过地的地质、气候等自然条件进行及时关注，保证对灾害天气的事先预警，做好突发事件的应急措施。
4.2 一般突发事件条件下的铁路行车组织策略
针对一般突发事件，在铁路行车组织运行管理上，通过及时调整原定运行计划就能够进行有效的规避和解决。根据列车运行前制定的应急处理方案，在对事件发生情况进行及时了解后，在原有运行计划的基础上，对列车运行的多方因素进行有效整合和安排，对列车运行计划进行及时有效的调整。与此同时，对突发事件造成的经济损失、人員伤害情况等进行及时有效的统计和有力解决，将事件发生的详细信息、造成的影响进行及时的解决和细致的统计。
4.3 严重突发事件条件下的铁路行车组织策略
严重突发事件发生后，要秉承着客观、冷静的态度，对事件进行有效的解决和处理，迅速对事件原因、修复所需时间等进行调查判断。可以通过对受损线路和相邻线路运行能力进行科学评估，实行改变线路迂回行车的方式，减轻对受损线路的行车压力，使铁路运输能够得以完成。在列车行车能力受到严重损害，无法完成有效的铁路行车时，可以有选择性地对影响较小的列车线路进行取消，保障对受损线路的恢复。严重突发事件条件下的铁路行车组织策略制定和实行，要遵守一定的原则：第一，高级、长途车优先运行；第二，重联列车不能进行提前发车，能够提前到站；第三，等级高的列车具有优先权，等级低的列车尽量行驶在其他路线上。
4.4 恶性突发事件条件下的铁路行车组织策略
面对造成较大人员伤亡、经济损失和社会影响的恶性突发事件，要及时成立事件应对组织，开展事件情况报告、人员救助、货物抢救等工作。针对恶性铁路事件中的人员因素，要借助社会各界的力量对受伤人员进行及时救助。对事件受害人员进行有效安置和情绪安抚，对事件中遭受伤害的旅客进行登记，将滞留的旅客进行及时疏散。同时，要制定科学可行的列车运行方案，根据列车和线路的实际情况，有效调节列车的运行情况，尽量对长编组列车进行有效运行，保障旅客输送能力。针对恶性事件的发生、伤亡、影响等情况，要向相关部门和机构进行及时上报和公告，保证上级组织对事件情况的掌控，同时增加公众对事件进展的了解，避免造成社会恐慌。
5 结论
综上所述，针对铁路行车组织中可能遇到的突发事件，相关人员要强化自身的安全防范和预防意识，对铁路行车安全有着深刻的认识和了解，通过事前检查、安全培训等方式，对突发事件进行有效规避。在面对不同性质和规模的突发事件时，要根据应对机制稳妥进行处理和解决，通过相应的调整策略对突发事件造成的问题予以解决，降低事件造成的不良影响。
【参考文献】
【1】李景山.基于突发事件条件下铁路行车组织问题探讨[J].中国高新技术企业，2016，14（33）：83-85.
【2】王军.解析突发事件条件下的铁路行车组织[J].工程技术：全文版，2016，22（12）：290.
【3】董凯旋.探究突发事件如何做好铁路行车组织工作[J].中小企业管理与科技，2015，18（14）：46-47.
【4】边千玲.突发情况下如何加强铁路行车组织[J].工业，2016，20（10）：215.
【摘 要】近年来，科技发展和人民生活水平的提升，使我国铁路事业得到了空前的发展和繁荣，铁路事业的规模和技术有了很大的进步和提升。论文对研究突发事件下铁路行车组织的意义进行了阐述，分析了不同类别的铁路突发事件，提出了几点突发事件条件下铁路行车组织策略，旨在通过此分析研究，优化突发事件条件下的铁路行车组织，为我国铁路事业的稳定进步提供助力。
【Abstract】In recent years， with the development of science and technology and the improvement of people's living standard， China's railway industry has gained unprecedented development and prosperity， and the scale and technology of railway industry have made great progress and promotion. Paper describes the significance of railway operation organization under the emergency condition， analyzes the different types of railway emergency， puts forward some strategies of railway operation organization under the emergency conditions， in order to through this analysis， optimize railway traffic organization under emergency conditions， to provide the impetus for the steady progress of the railway industry in China.
【关键词】突发事件；铁路；行车组织
【Keywords】emergencies； railway； train operation organization
【中图分类号】U292 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）11-0129-02
1 引言
我国地大物博，铁路运输是我国陆上运输的重要方式，铁路运输技术手段和质量的高低决定着我国陆上运输事业的发展水平。在铁路运输过程中，难免会遇到各种突发事件，在面对突发事件时，能否有效应对和解决是保障铁路运输安全的重要条件。
2 研究突发事件条件下铁路行车组织的重要意义
突发事件在时间、地点和方式上都具有不可测性，且容易造成较大的社会影响和危害。随着科技手段的进步以及人民生活水平的提升，人们对旅游出行有了更大的需求，而我国地大物博的特点也决定了铁路运输事业在我国国民经济和人民生活中的重要程度。我国幅员辽阔、地质和气候条件多样，这些因素都是造成突发事件的潜在因素，铁路突发事件的产生有着较大的几率。铁路突发事件一旦产生，对人民群众的人身和财产安全都会造成极大的威胁，不能有效应对，将会造成严重的社会影响。因此，在科技手段和管理手段的辅助下，对铁路突发事件进行有效规避和解决，对国家和人民都有着重要意义。
3 铁路突发事件
突发事件一般是指突然发生，可能会造成严重社会危害的自然灾害、事故灾难、社会卫生事件和社会安全事件。突发事件需要国家政府具有应急处置机制，及时对事件进行处置和解决。按照影响程度和破坏性的不同，铁路突发事件分为一般事件、严重事件和恶性事件。
3.1 一般铁路突发事件
铁路行车都是在预先设定的路线、轨道和时间的前提下开展的，并且在行车过程中有实时的运行图和电子监控设备进行监控。一般铁路突发事件是指在运行中发生的对铁路运行产生了一定的影响，但是在应急预案和临时调整的作用下，能够得到有效解决的突发事件。一般铁路突发事件在时间上持续较短、涉及范围和经济损失较小，能够及时得到处理和解决，对铁路运行的影响较小，一般包括自然灾害、小型火灾、小型事故等。对于一般铁路突发事件通过延长停车时间、更改线路等方式就能够进行解决，能够在调整后完成铁路运输计划。
3.2 严重铁路突发事件
相对于一般铁路突发事件而言，严重铁路突发事件指的是在突发事件发生后难以通过运行图和远程调控的方式进行解决，铁路运行受到严重影响，部分铁路线路不能够通行，铁路运输计划难以完成，造成较为严重的经济损失和社会影响，包括严重的交通事故、影响线路行程的自然灾害等。严重铁路突发事件解决较为困难，持续的时间较长，造成的经济损失和社会影响是难以恢复的。例如，在铁路运输中，发生部分行车轨道受到泥石流、山体塌陷等自然因素的影响无法通车，导致线路中断，短时间内难以恢复。
3.3 恶性铁路突发事件
恶性铁路突发事件主要指的是事件发生后，对铁路运输造成很大的影响，使铁路运输的能力大范围、长时间的受到影响，并且造成严重的负面社会影响，对社会公共安全产生不良影响。相对来说，恶性铁路突发事件出现的几率较小，但是持续时间长，造成的经济和社会影响大，难以恢复，对货物运输和人民财产安全造成较大的侵害。恶性突发事件的解决需要各部门的联动配合完成，在相关行业和部门的共同努力下，才能够进行恢复。
4 突发事件条件下的铁路行车组织策略
4.1 整体策略
做好突发事件条件下的铁路行车组织运行工作，首先，要对类车运行的线路等情况进行科学的规划和设置，同时在行车前就要对通行路线、站点、供电设备等情况进行细致有效的检查，对检查中发现的问题及时高效地进行整改，保证列车运行的安全性。其次，对列车运行中的关键和重要岗位进行强有力的业务培训考核和监控，增强相关人员的安全意识，对涉及列车运行安全的重要节点要进行全程监控，保证相关人员工作的有效性。最后，对涉及列车安全的水、电等制定严格的管理措施和机制，加强对危害行车安全物质的检查和消除，在列车工作人員和旅客中做好安全培训教育工作。除此之外，对列车运行经过地的地质、气候等自然条件进行及时关注，保证对灾害天气的事先预警，做好突发事件的应急措施。
4.2 一般突发事件条件下的铁路行车组织策略
针对一般突发事件，在铁路行车组织运行管理上，通过及时调整原定运行计划就能够进行有效的规避和解决。根据列车运行前制定的应急处理方案，在对事件发生情况进行及时了解后，在原有运行计划的基础上，对列车运行的多方因素进行有效整合和安排，对列车运行计划进行及时有效的调整。与此同时，对突发事件造成的经济损失、人員伤害情况等进行及时有效的统计和有力解决，将事件发生的详细信息、造成的影响进行及时的解决和细致的统计。
4.3 严重突发事件条件下的铁路行车组织策略
严重突发事件发生后，要秉承着客观、冷静的态度，对事件进行有效的解决和处理，迅速对事件原因、修复所需时间等进行调查判断。可以通过对受损线路和相邻线路运行能力进行科学评估，实行改变线路迂回行车的方式，减轻对受损线路的行车压力，使铁路运输能够得以完成。在列车行车能力受到严重损害，无法完成有效的铁路行车时，可以有选择性地对影响较小的列车线路进行取消，保障对受损线路的恢复。严重突发事件条件下的铁路行车组织策略制定和实行，要遵守一定的原则：第一，高级、长途车优先运行；第二，重联列车不能进行提前发车，能够提前到站；第三，等级高的列车具有优先权，等级低的列车尽量行驶在其他路线上。
4.4 恶性突发事件条件下的铁路行车组织策略
面对造成较大人员伤亡、经济损失和社会影响的恶性突发事件，要及时成立事件应对组织，开展事件情况报告、人员救助、货物抢救等工作。针对恶性铁路事件中的人员因素，要借助社会各界的力量对受伤人员进行及时救助。对事件受害人员进行有效安置和情绪安抚，对事件中遭受伤害的旅客进行登记，将滞留的旅客进行及时疏散。同时，要制定科学可行的列车运行方案，根据列车和线路的实际情况，有效调节列车的运行情况，尽量对长编组列车进行有效运行，保障旅客输送能力。针对恶性事件的发生、伤亡、影响等情况，要向相关部门和机构进行及时上报和公告，保证上级组织对事件情况的掌控，同时增加公众对事件进展的了解，避免造成社会恐慌。
5 结论
综上所述，针对铁路行车组织中可能遇到的突发事件，相关人员要强化自身的安全防范和预防意识，对铁路行车安全有着深刻的认识和了解，通过事前检查、安全培训等方式，对突发事件进行有效规避。在面对不同性质和规模的突发事件时，要根据应对机制稳妥进行处理和解决，通过相应的调整策略对突发事件造成的问题予以解决，降低事件造成的不良影响。
【参考文献】
【1】李景山.基于突发事件条件下铁路行车组织问题探讨[J].中国高新技术企业，2016，14（33）：83-85.
【2】王军.解析突发事件条件下的铁路行车组织[J].工程技术：全文版，2016，22（12）：290.
【3】董凯旋.探究突发事件如何做好铁路行车组织工作[J].中小企业管理与科技，2015，18（14）：46-47.
【4】边千玲.突发情况下如何加强铁路行车组织[J].工业，2016，20（10）：215.
