企业基层干部做好新时期群众工作的有效机制

    朱亚良

    在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，国有企业党的群众工作也呈现出新的特点。做好新时期的群众工作，是摆在每一位国有企业基层干部面前的一项重要课题。因此，探索新时期做好群众工作的有效机制，已成为当前国有企业可持续发展的一个重大问题。

    一、认真领会新形势下党的群众工作的深刻内涵

    新时期党的群众工作，就是要求我们党的各级组织和广大党员干部特别是基层领导干部，在新的历史条件下，始终坚持以人为本、执政为民的从政理念，牢固树立马克思主义的群众观点，自觉贯彻党的群众路线，时刻注意以强烈的事业心和高度的责任感，十分注重通过各种有效的形式和适当的方法联系群众、宣传群众、教育群众、引导群众、动员群众、组织群众、团结群众、服务群众，最大限度地使广大人民群众正确理解并认同接受党在新形势下的纲领、路线、方针、政策和主张，进而在党的统一领导下充分发挥其积极性、主动性和创造性，心甘情愿地、积极主动地为实现党在新的历史时期既定的各项目标任务而不懈奋斗。不难发现，党的群众工作的本质是密切联系群众，前提是强化群众观点，重点是坚持群众路线，关键是改进工作方法，核心是维护群众利益，根本是永葆清廉本色。正因如此，切实做好新形势下党的群众工作，必须坚持“五个第一”的原则，即必须把群众需求作为第一动力，把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为第一选择，把群众幸福作为第一目标，把群众满意作为第一标准。

    二、充分认识做好新时期群众工作的重大意义

    （一）企业基层干部做好新时期群众工作是巩固党的执政地位的根本保证

    群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的生命线。在新的历史时期，党的群众工作面临的情况发生了很大的变化。由于改革的深入、开放的扩大、经济的转型和社会的变革，原有利益格局不断地被打破，新的利益关系尚未完全确立，这使党的群众工作任务加重了。当前在一些企业还有少数党员干部甚至个别主要领导群众观念淡薄，不屑做群众工作；抱怨条件艰苦，不愿做群众工作；消极回避矛盾，不想做群众工作；工作本领缺乏，不会做群众工作；思想因循守旧，不敢做群众工作。我们必须十分重视、加强并改进当前党的群众工作，以最大限度地赢得广大人民群众的理解和信任、拥护和支持，进而不断夯实党的执政根基，巩固党的执政基础，强化党的执政地位。

    （二）企业基层干部做好新时期群众工作是社会和谐稳定与长治久安的迫切需要

    当前，我国正处在各种社会矛盾和社会问题的易发期和多发期，在改革发展过程中，面临着一系列不稳定因素，处理和解决涉及群众切身利益的人民内部矛盾，根本上要靠深化改革、促进发展，也就是我们常说的，发展中出现的问题最终还是要用发展来解决；但是并不是说经济社会发展了，这些矛盾就会自然而然地解决。因此，面对转型时期错综复杂的社会矛盾，我们必须时刻增强忧患意识，从战略高度审视和正确处理新形势下的人民内部矛盾，坚持“以人为本”，充分反映不同阶层、不同方面群众的利益，倾听群众呼声，切实为他们解决好生产生活中的实际问题，确保全体人民安居乐业、社会和谐稳定。

    （三）企业基层干部做好新时期群众工作是我们党完成当前艰巨任务的迫切需要

    当前，我国的改革发展进入关键阶段，面临着国际国内异常复杂的形势，改革发展稳定任务十分艰巨繁重。越是在这关键时刻，越需要凝聚人心、整合力量。因此，我们必须切实做好群众工作，理顺情绪，化解矛盾，充分调动各方面的积极性和主动性，激发群众的创造力，为改革发展稳定和构建和谐社会营造宽松平和的人文环境，形成万众一心谋发展、齐心协力搞建设的强大合力。

    （四）企业基层干部做好新时期群众工作是提升领导水平的有效途径

    不断提高党的执政水平和领导水平，是新时期党的建设必须重点解决的两大历史性问题之一。而切实改进工作方法和领导艺术，则是提高党的执政水平和领导水平的重要一环。随着改革开放的不断深入和民主政治的日渐发展，广大人民群众的思想观念随之也发生了很大变化，这就要求我们只有不断学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，学会正确运用民主和法律的手段以及说服教育的方法来解开群众的思想疙瘩，来化解社会的各种矛盾，以高度负责的态度协调做好与群众利益密切相关的各项工作，只有这样，才能赢得群众的理解和信任、拥护和支持，从而使自己的能力和水平不断得到提升。

    三、企业基层干部必须以务实的作风认真做好新时期群众工作

    （一）要发自内心地去做好群众工作

    群众工作的核心是相信谁、依靠谁、为了谁的问题，发自内心才会有真感情。要真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，认真了解群众的所思、所想、所盼，时刻注意倾听群众的呼声、反映群众的意愿、尊重群众的创造、集中群众的智慧、凝聚群众的力量，始终把谋求最广大人民群众的利益作为全部工作的根本出发点和归宿，这也是做好群众工作的重要基石。基层广大党员干部特别是领导干部要有吃苦的思想和耐劳的精神，要有求真的勇气和务实的作风，真正做到该管的事情认真管，该干的工作主动干，该负的责任自觉负，该了的难事尽量了。只有这样，群众工作才有希望落实。

    （二）要用正确的工作态度做好群众工作

    群众工作反映干部的能力和作风。作为基层干部必须要去做群众工作，但愿不愿意做群众工作，是否真心实意做群众工作，则是工作态度和工作理念问题。真心做群众工作就会主动去关心群众疾苦，尽心竭力为人民群众办实事办好事。要经常深入到群众需要的地方问寒问暖，到群众有困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况、新变化的地方总结经验，到工作难开展的地方打开局面。要积极围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，切实为群众办实事、好事，让群众得到实实在在的利益。只有这样才能得到群众的信赖和拥戴，推进社会和谐发展。

    （三）要提高做好群众工作的过硬本领

    作为基层干部，要具备做好群众工作的过硬本领，就必须坚持理论联系实际的学风，不断加强学习锻炼。要重点学习掌握马克思主义的群众观点和党的群众路线以及新时期群众工作的法律法规、政策原则和其他知识，当前要特别重视学习并掌握互联网知识；同时要注重锻炼提高自己的逻辑思维能力、综合分析能力、语言表达能力和依法办事能力以及组织协调群众的能力、及时化解矛盾的能力、处理实际问题的能力和感召带动群众的能力；注意学会运用发扬民主、说服教育，舆论引导、心理疏导，经济调节、道德规范，有情操作、依法裁决等方法解决人民群众内部矛盾。

    （四）要清正廉洁地做好群众工作

    作为基层干部，无论职务大小，都必须廉洁自律，这是必备的政治素质。党员干部要始终把清正廉洁看成自己必备的政治素养，自觉接受组织的教育管理，自觉接受人民群众的约束监督。进一步增强忧患意识，多思考发展进程中有可能出现的问题和情况，始终保持开拓进取的锐气；进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的优良作风。唯其如此，才能始终做到清正廉洁，做一个高尚的人，做一个有益于人民的人。

    （作者单位：平煤神马建工集团建井一处）