独立学院“形势与政策”课程教学方法的改革与实践
汤勇 刘洋
摘 要：作为人才培养重要环节的形势与政策课，是独立学院发展所要面对的重要的思想政治教育工作。独立学院学生的特殊性、独立学院自身的办学使命和自身发展的必要性，决定了独立学院形势与政策课的必要性。但是独立学院的形势与政策课的教学工作存在重视不足、缺失实用性课程体系、教学方法及内容缺乏创新和实用性等难题，需要从多方面加快创新改革，努力寻求形势与政策教育的有效途径.
关键词：独立学院；形势与政策；改革
形势与政策教育是思想政治教育的重要内容，是拓展高校德育实效性的重要途径。其任务在于“以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。”独立学院作为一种新兴的办学实体，是按照新的机制和模式兴办的本科层次二级学院，是我国高等教育从精英教育走向大众教育的一种创新模式，同样承担着大学生素质教育的重任。作为人才培养重要环节的形势与政策教育，更是独立学院发展所要面对的重要的思想政治教育工作。
一、独立学院形势与政策课的必要性
（一）独立学院学生的特殊性决定了形势政策课的必要性
民办学校的学生来源层次复杂，虽然都经历了高考的洗礼，但其进入独立学院在心理上是很纠结的，造成学生对自己和学校的部分偏颇的认识，，农村的学生相对占绝大部分，家庭经济条件相对较好，能够负担得起独立学院的高额的学费，所以学生文化课成绩不如同类公办高校，但是学生思维超前，观念开放，动手实践能力较强，部分学生在校已经开始创业，对形势政策相对比较关心，但是也有部分学生由于专业课课业的压力，对形势政策报有消极的态度，所以，独立学院形势政策课的对象很复杂，需要区分对待。
（二）独立学院自身办学使命的必要性
由于独立学院是市场经济和国家政策的产物，其自身难免有营利的嫌疑，造成在教育教学中偏重于专业素养，而对形势政策难免有轻薄之嫌，再加上师资的问题，形势政策教育在独立学院有被边缘化的倾向，当然独立学院为自身长远发展，已经认识到大学教育不仅仅是技术教育、专业教育，更重要的是人文素质的教育，形势与政策课不仅有对大学生的个性教育、情感修养和和谐人格的塑造的功能，而且有培养学生辩证分析、综合判断和人文素质的作用。
（三）民办学校发展的必要性
武汉科技大学城市学院作为一所民办普通高等学历教育的先行者，发展形势良好，为国家和社会培养了大量优秀毕业生，学校切合实际，正在加强内涵建设，争创名牌高校。而加强形势政策课的教学，对引导学生和学校的健康成长，贯彻党的教育方针是大有裨益的，对独立学院的健康发展也有很大的促进意义。
二、独立学院形势与政策教育的难题
（一）重视不足是普遍现象
重视不足已经成为独立学院形势与政策教育的软肋。不仅表现在学院对形势与政策教育重视程度不足上，也表现在学生对课程漠视的潜意识里，还体现在教师懈怠教学的实际行动中。
独立学院成立的时间相对较短，多半学校为自己的定位都是应用型、实用型为主，以就业为取向和目标。虽然注重学生工作，但其目的是为了不出乱子，不注重学生的形势与政策教育，觉得那是一门说起来重要、喊起来响亮、做起来不必要的课程。如：缺乏课程的长远规划，临时上课临时抱佛脚；排入课表的时间不科学；所需的经费、场所未能落到实处等，从而延伸至学生在学习这门课程时学习态度不够端正，被动到课或者消极旷课；由于急功近利的意识，觉得课程可听可不听。从教师来说，没有足够的重视，所以也未能真正做到以学生为本，去调动学生学习的积极性，更不用提能将学习的理论应用于实践了。
（二）缺失实用性课程体系
实用性课程体系的缺失是形势与政策课的硬伤。任何一门学科都有自己的研究领域和研究对象，相应的课程也有具体的教材。但是形势与政策教育由于学科涵盖内容较广、变化快，各级领导的意愿、各种会议的精神、各项时事的热点都有可能成为上课的内容，一千个人的眼睛里有一千个哈姆雷特，对于事物的看法和理解存在着偏差。信息量大、综合性强、涉及学科领域宽且资料分散，再加上“形势与政策”课不是一门纯专业性的课，它的主要任务不是要求学生学习某种专业知识，而是教会学生观察分析形势、理解掌握政策的方法等因素，一直缺乏统一的教材。没有教材这个根本，光靠临时的教学资料，是难以保证规范性地教学，常致使教学计划落空、随意性大，教学制度不健全、课程建设难以发展，达不到形势与政策教育的目的。
（三）教学方法及内容缺乏创新和实用性
形势与政策是一门灵活多变的学科，可多数独立学院都采用教师主导型的教学模式，与学生之间缺少互动。课内教学形式单一，虽然基本采用了多媒体教学等方式，但是教学效果不显著；课外缺乏实践拓展的新形式，缺少理论与实践的紧密联系。在教学内容上，缺乏完整的课程制度基础，教师对课程的认知程度不足，课堂表现力不强，对学生思想引导力度不足，甚至有部分教师授课中过于重视理论知识，脱离形势与政策教育推行的初衷。
（四）民办学校形势与政策课师资力量不足
许多独立学院，由于各种原因不能邀请专职的两课教师承担形势与政策课的教学工作，其中大部分是由兼职老师担任，而且大部分是年轻的辅导员老师，还有部分政工干部，师资水平不高，有经验的教师较少，兼职老师由于其他工作的影响，不能全身心投入到教学中，很难精心备课，再加上形势政策课教学难度大、内容变化快、备课耗时多，部分教师甚至有敷衍了事的嫌疑。由于经费问题，也不可能邀请到形势政策课方面的专家讲学，以及社会知名人士来校进行形势政策的报告或者开展社会实践活动，教师参加教研活动和出外培训几乎没有，很难保证形势政策课的教学质量。
三、独立学院“形势与政策”教学方法的改革与创新
（一）转变观念，独立学院更应该重视形势与政策课。
独立学院应当树立正确的高等教育观念，辩证地看待形势与政策课在学校发展中的重要作用，要加强领导，健全教学组织机构，保证对形势政策课的教学投入，将形势政策课纳入严格的教学考核体系，切实保证任课教师的归属感，形势政策教研室要有正常的教学教研活动，制定集体备课等制度，并确定相对稳定的教学要点和主线，结合形势、政策的变化制作教学课件，创新教学方法，实现资源共享，加强对教学的督导和检查，并规范对学生考核体系.
（二）遵循独立学院形势与政策教育教学的规律
“止于至善”源于《大学》中“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。这是学生个人发展和成才的源动力，还是形势与政策教育的教学目标。独立学院的学生普遍表现为交往沟通能力较强，思想比较活跃，但自我意识较强，个人本位色彩浓重。形势与政策教育要适应思想政治教育的基本规律，要符合独立学院受教育者实际思想水平。在双向互动的过程中，要充分发挥学生的能动作用；在内化外化的过程中，先让学生将基本理论和正确观点内化，然后再不断的外化为实际行动；控制自发影响，并协调各种自觉影响。
（三）以学生为本，组织教学内容，创新教学方法
以生为本，有针对性的组织教学内容，是摆在形势与政策教学面前的一大课题。独立学院学生思想激进、兴趣多样、有很高的社会参与性，但随大流，欠缺理性思考。这要求我们选取的教学内容一定要力求贴近实际生活，做好政策性、时效性的结合，在保证教学内容固定化、系统化的同时，与时俱进，充分挖掘教材材料和时事事件中所蕴涵的思想政治教育内容，保证学生关注内容的政策蕴涵力和积极的世界观、人生观、价值观.。形势与政策课程要实现良好的教学效果，必须要创新教育方式，要摈弃陈旧的满堂灌教学方式，探寻能被学生接受的教育方式，如讨论式、辩论式及其他更有效的教学方法；强化师生之间的互动，通过课堂发言、演讲、讨论或辩论，激发参与热情和创造性；运用学生熟知的社会事件和社会现象讲解事例，增加学生的认同度；充分利用网络资源，引导学生认识世情、社情、国情，加强其青年人的责任感；走出课堂，利用学生校园活动和社会实践，通过参观走访和社会调研方式，深化学生对党的路线、方针和政策的理解。
（四）提升独立学院形势与政策教育队伍的水平
师资队伍建设是提高“形势与政策”教育教学质量的根本保证，必须高度重视。要建设一支政治素质高、业务能力好、敬业精神强的专兼结合师资队伍，首先要把好入口选拔关，加强形势与政策课教师队伍数量与质量建设；其次，要着重队伍的选拔配备和培训提高，组织开展教研活动。教师间长期进行课前集体备课，交流授课经验，相互听课，组织教师到兄弟院校听课学习，交流经验。积极组织教师参加国家、省、市举办的形势教育辅导班学习，还要加强教师的科研能力，为教师教学研究提供支持，才能为课堂教学提供支撑，才能真正提高该门课程的教学质量。
总之，形势与政策课在独立学院的教学活动中占有重要位置，不可替代，更不可取消，只有逐步完善其教学特有功能，才能更好地发挥其特有的思想政治教育效果，才能更好地实现独立学院人才培养的完整功能。
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