企业综合办公室应加强五种能力建设

    张林

    企业综合办公室（以下简称“综合办”）作为直接为企业主要领导和部门服务的综合办事机构，承担着协调、管理、服务等重要职能。因此，做好企业综合办工作，必须加强以下五种能力建设。

    一、 加强调查研究能力建设

    深入调查研究，了解实际情况，既是企业综合办的基本能力，也是一项重要的职责。通过调查研究，可以详细了解企业的实际情况，了解当前企业存在的问题，了解广大干部职工的思想状况，了解职工群众最迫切的需要。在掌握第一手资料后，把情况及时反映给领导，使各级领导能够切实掌握当前企业的各种情况，以便更好地研究对策、制定切合实际的办法。因此，综合办必须从抓调查研究工作入手，切实加强调研能力建设。一是明确企业当前的重点工作。有的放矢是调查研究的重点和核心。在调查研究之前，必须明确企业当前的中心工作是什么，重点工作是什么。二是明确领导关注的热点。企业有许多重点工作，每一次的调研不可能面面俱到，只能抓住一个或两个点进行调研，这就需要明确领导关注的热点问题是哪些，只有带着问题去调研，才能紧扣工作的中心。三是做好调研提纲。每一次调研必须提前做好调研提纲：调研的时间、主题、对象、方式、目标等，只有提前做好这些功课，调研时才能够以最少的时间达到最终的目标。四是深入一线开展调研。调研不是简单的召开会议、听取报告，而是要深入到基层群众之中，听取他们最直观的意见、建议和最真实的情况反映，决不能走马观花，或者从基层报告中摘录。五是认真撰写调研报告。在调研结束后，要认真撰写调研报告，调研报告要真实客观、用语简洁，从而为领导决策提供最好的参考。

    二、 提高办文能力建设

    综合办一个重要的职能是办文，下发各类通知、通告、制度，撰写领导讲话、工作总结、会议简报、会议纪要，上报各类信息等。这既是综合办工作人员的基本功，也是体现综合办工作水平的重要指标。提高办文能力，一要准确把握国家大政方针和上级领导精神。要深刻领会中央的大政方针，科学分析当前经济社会发展形势，准确把握工作大局，切实增强文稿的思想性、理论性、指导性和可操作性，力求用准确、鲜明、生动、简洁、朴实的语言，表达深刻的道理、丰富的内涵和明确的要求。二要充分领会领导意图。撰写讲话稿和工作报告是综合办文字工作者的一项重要职能，撰写时要充分体现领导工作意图，考虑领导语言习惯，切实把领导的意图和想法用简捷、严谨的语言表达出来，特别是要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出，切忌词不达意、拖泥带水。三是文章要长短相宜、朴实无华。文章的长短是由内容决定的，讲求的是平实达意，该长就长，该短就短，关键在于内容的需要。文章要多出新思想、多谋新办法、多提新举措。讲话要有新角度、新材料、新表达，文件要有新理念、新思路、新突破，但不是为了追求文章的“奇”，而是言之有物、言之有理、言之可行，切忌无话找话、离题万里、添枝加叶。

    三、 加强办会能力建设

    办会是综合办的一项重要工作，也是一项系统工程。会务就是服务，会务工作要早介入、早准备，加强部门联动，注重细节落实、认真改进会风，努力把大型会议办出水平、日常会议办出效率、对外会议办出形象。一是准确把握会议的内容，完善工作流程，统筹各方力量，优化实施方案。每一个会议都有不同的议题，都有不同的侧重点和不同的会议流程，涉及到不同的部门，因此，在会议之前，必须首先准确把握此次会议的主题，制定详细的会议流程，并与其他与会部门进行协调配合，从而使每一次会议都能够达到预期目标。二是积极学习上级有关部门和其他兄弟单位举办会议的工作经验和方法，积极汲取他们办会的经验与优点，进一步提升本单位、本部门的办会水平。三是积极采用现代通讯和数字网络技术，改进会议形式，突出会议主题。能够采用视频会议的就组织视频会议，能够网上直播的就网上直播，切实使会务成本降下来。四是认真督促落实决定的事项，尤其是对涉及多个部门的工作要加强协调，跟踪督办，及时反馈，做到件件有回音，事事有着落。五是会议接待工作要坚持热情、周到、节俭、安全的原则，从细节抓起，提高精细化、人性化服务水平，切实发挥好接待工作的“窗口”“桥梁”“平台”作用。

    四、 提升统筹协调能力

    协调是综合办工作的一种基本手段，也是完成工作任务的一个重要环节。办公室处于服务企业主要领导的中枢位置，肩负着承上启下、沟通内外、联系左右的重要职责，做好协调工作非常重要，因此，在协调时既要做到坚持原则性又要把握灵活性，既突出重点又兼顾一般，既各负其责又形成合力。只有办公室谋划好各方工作、整合好各方资源、协调好各方积极性，合心合力地推动工作，才能确保各项工作运转有序、有条不紊。一是紧扣中心工作，开展协调。要牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕企业的中心工作，在部门之间找“共同点”、在上下之间找“结合点”、在工作之中找“着力点”，理顺各种关系，整合各方面的力量，促进高效运转。二是不断完善办公室与其他部门之间的协调、协商、协作工作机制，加强与基层单位的交流联络，倾听各方面声音，善纳各方面意见，做到既全局在胸、运筹帷幄，又互通情况、密切配合，形成合力共振、高效运转的良好局面。三是加强调度，既要抓大，又不放小。搞好统筹协调，既要突出抓好重点工作，以重点突破实现全面共进，同时，还要努力做到轻重有度，在集中精力、集中资源、集中力量抓好重点工作的同时，抓大不漏小。四是形成合力。办公室的重要任务是把各方面的思想和行动统一起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，以最优的合力服务企业发展大局，只有加强与部门的沟通与联系，整合各方面的力量，化解各方面的矛盾，才能真正形成最大合力，把各项工作做好。

    五、 提升督查督办能力

    督促检查是办公室的基本职能，是推动工作落实的重要抓手，也是深入了解基层情况、协助领导干部科学决策、密切同人民群众联系的重要渠道。提升督查督办能力建设，就是要认真落实上级有关文件精神，健全工作制度，完善考核评比办法和激励机制，确保督查工作落在实处、查出结果、取得实效。一是完善督查机制。要积极探索构建主要领导主抓，各级督查部门牵手协调，有关部门齐抓共管、积极参与的督查工作新格局，进一步增强工作合力。同时，要积极完善督查督办制度，建立督查网络，建立健全上下联动的督查网络，实现督查网络的全覆盖，无死角。二是突出督查重点。坚持把主要精力用于推动企业的中心工作和领导批办交办事项的贯彻落实上，始终围绕企业的重大决策和重点工作以及重大信访处理、会风会纪整顿等领导关注的热点焦点问题开展督查工作。三是创新督查方式。要通过电话督查、书面督查、现场督查等相结合的方式，完善“回头看”“再督办”等工作措施，切实增强督查效果，推动督查工作取得实效。四是加大督办力度，对督办事项抓住不放、一抓到底，对重点督办件坚持查必清、清必办、办必果。社情民意工作要完善监控监测机制，及时掌握网络舆情动态，督促协调有关单位做好网民留言、领导批示办理工作，及时发布办理信息，回应网民关切、强化舆论引导。