军队组织工作宣传推进改革强军战略

曲建军
摘要:军队组织工作宣传是党在军队中组织工作和宣传工作的有机结合,是我军政治工作的重要组成部分。随着军改的深入推进和全媒体时代下意识形态领域斗争的日益严峻,组工宣传在推进军队组织工作改革和开展宣传思想斗争中发挥着重要作用。因此,做好军队组工宣传必须深刻把握军队组织工作和宣传工作的特点规律。首先要站稳政治立场。树立大局意识、中心意识、服务意识,坚持党对军队的绝对领导,保证广大官兵与党中央中央军委保持高度相一致,不断夯实官兵思想定力,确保官兵在改革大潮中不迷失方向。其次要坚持实事求是。只有持之以恒地用事实说话,按规律办事,组工宣传才能为官兵所信服,政治工作威信的树立也就水到渠成。最后要善用传播媒体。无论是传统媒体还是网络新媒体,军队组工宣传的工作者们都要将他们视为自己的阵地,坚决做到传播媒体为我作用,为我发声。
关键词:组工宣传 政治工作 军队 强军战略
中图分类号:E222 文献标识码:A
军队组织工作宣传是我军政治工作的重要组成部分,是组织工作为发挥最大效能,与宣传工作的有机融合。军队组工宣传既具有组织工作政策性强、敏感度高、纪律要求严的特性,又具有宣传工作讲透明、重时效、求真实的要求。当前,随着军改的深入推进,我军的体制编制都发生了巨大变化,特别是关系到广大官兵切身利益的政策调整或出台,如果不能及时正确引导,在开展工作的过程中不能把握好组工宣传的特有规律,就会造成谣言四起,甚至动摇军心。因此,做好组工宣传,对于推进改革强军的顺利完成,具有十分重大的现实意义。
1 坚持党性原则树立正确宣传导向
“中国人民解放军的政治工作,是中国共产党在军队中的思想工作和组织工作[1]”,这决定了坚持党性原则是组工宣传的灵魂所在。组工宣传不仅是党宣传路线、方针、政策的“喉舌”,听取官兵心声的“耳朵”,体察我军政治工作建设的“眼睛”,同时,也是广大官兵了解我军党的建设的“窗口”。
1.1树立大局意识,坚持组工宣传正确方向
习近平在全国宣传思想工作会议上曾强调指出:“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责[2]”。组工宣传作为我党我军宣传工作的重要组成部分,更应该时刻“胸怀大局、把握大势、着眼大事”,以组织工作为中心,找准组工宣传的切入点和落脚点,做到“因势而谋、应势而动、顺势而为”。一是要正确认识大局。当前我军的大局就是深化国防和军队改革,组工宣传作为党的声音的传播者,更应对我军的大局有着清晰的认识,时刻树立大局意识,学会在大局中思考、工作,在全军起到引领作用。二是要坚决服从大局。深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革,组织方面的巨大变动难免牵涉到部分官兵利益,作为舆论“导流渠”的组工宣传要坚决服从全军组织工作安排,决不能出现只顾眼前和局部利益,而忽略我军长远发展和改革强军大局的问题。三是要坚决维护大局。组织工作敏感度高,特别是干部调整安置工作,容易受到官兵普遍关注,也直接关系到此次军改的成败。组工宣传不仅要在政策的解读方面做到准确、恰当,而且要在政策的执行过程中发挥监督作用,进而为军改的顺利实施保驾护航。
1.2树立中心意识,明确组工宣传任务所在
围绕中心,服务中心,是开展军队组工宣传的基本原则。组工宣传要与组织工作相一致,把党委的中心工作作为自己的方向和重点,只有紧紧围绕党委中心大局开展工作,组工宣传才能做到有的放矢,才能得到党委强有力的支持和认可。一是要未雨绸缪,勇当开路先锋。党的组织工作是党委中心工作的具体承担者,位置敏感,影响全局。尤其像当前军改时期,组织工作重大政策的出台,需要组工宣传先行一步,做好政策出台前的氛围营造,让广大官兵有一个心理预期;需要提前对政策进行全面分析,做好政策的解读工作;需要预判政策出台后出现的舆情问题,制定相应的对策方案。二是要紧跟形势,及时调整策略。组工宣传一定要时刻保持服务党委的中心工作,第一时间组织解读重大政策规定,及时解疑释惑,抢占舆论主动权;要持续追踪中心工作的发展进程,发挥新闻传播的基本规律,主动进行议程设置,引导舆论发展,反馈进展情况;要勇于面对問题,主动与官兵沟通联系,积极在网络上,到基层里,应对各种质疑的声音。三是要总结提炼,促进全面提升。围绕党委中心工作开展组织工作的过程中,很多工作不会是一蹴而就的,也不是一成不变的,需要组织工作者能够应势而动,顺势而为。
1.3树立服务意识,牢记组织工作职责使命
“全心全意为人民服务”是我党我军的根本宗旨,军队组工宣传作为军队组织工作的一项重要职能,更应该牢固树立为兵服务的宗旨意识。只有坚持全心全意为人民服务,坚定不移地走群众路线,组织工作才会更科学、更公开、更透明,才会为党和人民所满意。一是要为官兵的知情权服务。当前官兵民主意识普遍较高,知情诉求强烈,这是一种进步的表现,也是推进组织工作透明化的原动力,组工宣传要在不违反组织工作原则和纪律的情况下,尽最大可能为官兵提供有用信息,保证他们的知情权。二是要为官兵参与组织工作服务。党的十八大以来,党的组织部门在全党开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,在军队还特别开展了“学习践行强军目标、做新一代革命军人”“改革强军”“维护核心听从指挥”等主题教育活动。三是要为官兵监督组织工作服务。“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”过去,一些单位利用组织工作保密性的特点,出现了“买官卖官”的现象,导致官兵对组织部门失去信任,这就是失去群众监督的结果。组工宣传是广大官兵获知组工信息的重要渠道,也是开展群众监督的重要方式之一。
2 坚持实事求是维护组工宣传权威性
实事求是是中国人民解放军政治工作的根本作风和方法,也是我军开展组织工作和宣传工作的基本准则。组工宣传坚持实事求是既是与生俱来的内在要求,也是保持自身生命力和活力的根本所在。只有持之以恒地用事实说话,按规律办事,组工宣传才能为官兵所信服,政治工作威信的树立也就水到渠成。
2.1秉持组工政策,把握组工宣传时度效
习近平在全国宣传思想工作会议上强调:“做好舆论引导工作,一定要把握好时、度、效[3]。”由于组织工作原则性、政策性强的特殊性,组工宣传更需要在把握好时、度、效方面下功夫。一是要看准时机,知道什么时候说。军队组织工作往往涉及党的重大政策的颁布、重大活动的组织和干部队伍的建设,牵涉面广,影响程度深,官兵普遍关注。因此,组工宣传要把握时机,在适当的时候说合适的话,这样才能促进组织工作的顺利推进。例如,在开展干部队伍建设时,组工宣传要注重对新提拔任用干部的宣传,确保官兵对新任干部的了解和认可,进而提升组织部门的权威性。二是要把握适度,知道说什么。组工宣传要坚守党的宣传纪律也要坚守党的组织工作纪律,该说什么不该说什么做到心中有数。军队组织工作需要提高透明度,但绝不是一切都要公之于众。三是要注重成效,知道怎么说。组工宣传所追求的最大效果就是传播正能量,弘扬主旋律,引导官兵对我党我军的组织工作充满信心。这要求组工宣传必须坚持以正面宣传为主,在开展组工宣传中要讲清主流和支流,从整体上把握组织工作全局;要积极回应官兵普遍关注,意见反映强烈的事件和问题,做好解疑释惑和舆论引导;要敢于亮剑,在大是大非面前表明立场,对待有意诋毁组织工作的言论坚决予以抨击,毫不姑息。
2.2深入基层一线,保证组工宣传接地气
习主席多次强调:“实现强军目标,基础在基层,活力也在基层。”军队组工宣传作为军队政治工作的重要抓手,主要受众就是广大基层官兵。军队组工宣传要继承组织工作低调严谨,务实肯干的作风,全心全意为基层官兵服务,让军队组工宣传有的放矢,进而实现凝聚军心士气的作用,真正实现军队组工宣传接地气。一是宣传内容要通俗可信。组工宣传内容在涉及党的创新理论、重大会议精神、政策制度颁布时,要避免宣讲时照本宣科,用通俗易懂的语言和官兵喜闻乐见的表达方式来对党和军队的大政方针进行解读;组工宣传内容在涉及官兵切身利益时,要避免主观臆断,添油加醋,要做到谨慎稳妥,实事求是,知道多少就说多少,对官兵的疑虑要积极释惑,以免造成流言四起,引起官兵对组工宣传甚至组织工作的误解。二是宣传方式要贴近官兵实际。基层官兵以年轻人为主体,传统的宣传方式如报纸、广播、板报墙报不仅受版面、时间的限制,而且难以深入官兵生活。要充分利用新兴媒体,以微视频、微电影、漫画、动漫等形式消除青年官兵对于组织工作理论政策的抵制心理。三是宣传主体要积极响应。军队组工宣传的出发点和落脚点都在于广大基层官兵,只有广大基层官兵的积极参与,发挥他们的主体作用,组工宣传才不会“放空炮”,不落地。要充分抓住专题教育、专题教育等有利时机,运用各种宣传手段,深入官兵当中开展宣传教育,充分调动官兵参与活动的积极性和主动性,为活动取得显著效果发挥积极作用。
2.3会用事实说话,维护组工宣传威信
“用事实说话”成功的关键,在于运用事实的逻辑说服力,充分而含蓄地表现作者的倾向与观点。官兵有了解组织工作的权利,但组织工作又往往涉及一些高度敏感、不宜公开的内容,组工宣传一旦“失真”,宣传的内容就没有了根据,组织工作就会失去名誉和权威。因此,如何用“事实说话”是个学问。一要会选择事实。宣传的目的在于引导人们改变思想观念,军队在开展组工宣传时,对于事实的选取就要以宣传的观点为中心,从有利于传播组工宣传观点的角度进行叙述,在巧妙的遣词造句中陈述宣传的观点和立场。二要会陈述事实。人们可以排斥观点,但并不厌弃故事。好故事不仅能够架起组织工作和广大官兵的桥梁,而且能够缓解官兵对组织工作的抵触心理、增进溝通、加深感情,最终实现组工宣传与官兵思想的同频共振,在“润物细无声”中取得良好的宣传效果。三要会挖掘事实。用事实说话的关键是让事实自己说话,而不是作者替事实说话,过多的主观评论不仅会降低事实的说服力,而且容易引起受众的厌烦感。要尝试围绕组工宣传主题,在不表明立场的前提下,深度挖掘能够支撑其立场、观点、看法的“说话”事实,合理安排到宣传报道的结构中去,让广大官兵的思想在不言而喻中与上级保持一致。
3 善用传播媒体积极引导舆论走向
毛主席说过:“舆论阵地,无产阶级不去占领,资产阶级一定要去占领。”伟人的忠告犹在耳畔,历史也一次次证明了抢占舆论阵地,加强舆论引导的重要性。今天的共产党人如何“既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。军队如何在这场史无前例的改革中保证打得赢,不变质。宣传发挥着巨大作用,关键要看能否做到传播媒体为我作用,为我发声。
3.1用好传统媒体,弘扬组工精神主旋律
传统媒体是相对于网络媒体而言的传播方式,主要包括报刊、广播、电视等传播媒介。近年来,虽然受到了来自互联网新兴媒体的强势冲击,但是传统媒体因雄厚的时间积淀和与部队工作实际的高度契合,仍然发挥着不可替代的作用。一是要用好传统媒体的品牌效应。由于传统媒体在官兵中具有内容丰富、信誉度高、发布权威的品牌效应。组工宣传在使用传统媒体开展工作时,要高度重视其在官兵中的巨大影响力,特别是当前正处军改深化阶段,官兵思想浮动之际,组工宣传要利用官兵对传统媒体传播内容毋庸置疑的心理,保证组织工作的顺利开展。二是要抓住传统媒体的稳定受众。在“三个半小时”的制度下,每天听广播,读报纸,看新闻已成为官兵生活的一部分,也形成了一批忠实的受众。这些忠实受众既是被宣传者也是宣传者,抓住了这些忠实受众,就是抓住了组工宣传的末端落实和二次传播,让他们扩大组工宣传的影响。三是要继承传统媒体的严谨严肃。组织工作就是党的工作,组织工作的性质决定了组工宣传的内容必须严谨细致,态度必须严肃认真,这与传统媒体对报道内容的真实、客观和公正的要求相一致。组工宣传要充分借鉴传统媒体在宣传报道内容调查和审核方面的经验做法,在提升组工宣传公信力上下功夫。
3.2用活新媒体,助推组工宣传大发展
网络时代的组工宣传离不开对以互联网信息技术为基础的新媒体的运用。特别是以手机为代表的移动网媒的迅速发展,对我军组工宣传既带来了如安全保密、舆论泛化、网络炒作等挑战,同时也获得了扩大影响力、提高透明度、实现大发展的新机遇。军队组工宣传如不被时代淘汰,就必须抓住移动互联网时代的快车。一是要大胆主动发声。新媒体消除了发言的门槛、打破了沉默的螺旋,让人人手中都握有麦克风,舆论一旦被点燃,就会立刻呈现燎原之势。组工宣传要打破“高冷”范儿,大胆主动发声,主动引导舆论,及时掌握话语权,做到“快说事实、重讲态度、诚讲措施、慎讲原因、缓说结论,鼓劲不泄气、帮忙不添乱[4]”。二是要积极参与互动。新媒体时代的一大特点就是互动性。互动不仅能拉近作者与读者的距离,加强传播力,甚至成为舆论热点。因此,组工宣传要重视与官兵在网络上的互动,跟踪读者留言,掌握思想反映;耐心回复留言,引导舆论走向;语言生动风趣,拉近相互距离。
3.3巧用传播技巧,发挥媒体融合整体优势
传播技巧指的是在说服性传播活动中为有效地达到预期目的而采用的策略方法。尤其在全媒体时代的今天,由于媒介融合的不断深入发展,传播技巧的使用效果得到了进一步的放大。军队组工宣传作为党在军队的宣传舆论工作,肩负着传播党的声音,统一官兵思想,保证军队高度安全稳定,保障军改平稳推进的重要责任,因此,掌握用好传播技巧对于军队组工宣传来讲,十分必要,也更加迫切。一是思想打好“预防针”。在开展组工宣传之初,就有必要从多方面对观点进行阐释,例如针对此次军改,组工宣传既要讲清组织工作的改革对于加强我军发展建设的巨大促进,也要指出其所带来的阵痛,就犹如给官兵打了一剂预防针,提升了他们抵御不良因素的“免疫力”。二是观点穿上“隐身衣”。组织工作的政策性、专业性导致了组工宣传带有浓厚的说教味道。在组工宣传的过程中,可以尝试给观点穿上“隐身衣”,文章不明确结论,而仅仅提供引导性判断材料、寓观点于材料之中的做法,则给读者一种“结论得自于自己”的感觉,可使他们在不知不觉中接受作者观点的影响。三是用好手中“感情牌”。组织工作中最忌讳的就是感情用事,但组工宣传面对的却是感情丰富的人,特别是在全媒体时代的今天,网络上一张感人的照片、一段煽情的视频都可以迅速成为舆论的焦点,产生轰动的效应。组织工作要为官兵所支持,组工干部要为官兵所接受,组工宣传要会打好“感情牌”,让官兵了解组工干部的不易,达到拉近距离,加深理解的目的。
参考文献:
[1] 中国人民解放军政治工作条例[M].北京:军事科学出版社,2010.
[2] 中共中央宣传部理论局.指导新时期宣传思想文化工作的纲领性文献[M].北京:学习出版社,2013.
[3] 中共中央宣传部理论局.指导新时期宣传思想文化工作的纲领性文献[M].北京:学习出版社,2013.
[4] 刘祖华.把握宣传规律讲好组工故事[J].新闻世界,2017(1):17- 19.
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