高校学生党员教育管理机制研究
万爽
摘要：当前，大学生党员的教育管理工作受到高校各级党组织的高度重视。班杜拉的社会学习理论提供了关于人的行为是如何获得和调节的解释，强调各种认知活动与环境因素的交互作用和内部自我调节功能，从理论上解读个体行为变化规律及外界可能采取的引导措施。社会学习理论为当前大学生党员教育管理机制提供了方法启示和创新依据，是提高高校学生党员教育管理工作水平的理论支撑。
关键词：学生党员 教育管理 社会学习理论 机制
中图分类号：G647 文献标识码：A
Study on the Educational Management Mechanism of College Student Party Members
Wan Shuang
（School of Mathematical Science， Huaiyin Normal University， Huaian 223300， Jiangsu， China）
Abstract：At present， the communist party organization of student party members in colleges and universities has been attached great importance for all levels of communist party organization. Banderas social learning theory provides the explanation of how peoples behaviors obtain and regulate， which emphasis on cognitive activities interact with environmental factors and internal self adjusting function. At the same time， it also interprets the changing rules of individual behaviors and the possibly guiding measurements in theory. According to this theory， college student communist party members management mechanism is provided methods inspiration， support and innovation on the basis of theory. The scientifi c level of educational management is also improved.
Key words： Student communist party members education management social learning theory mechanism
大学生党员是党员队伍中最富生机和活力的群体，是大学生中的先进群体、中坚力量。中央16号文件指出：“对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。”加强对学生党员的教育管理，积极探索当前学生党员教育管理模式，把青年学生党员凝聚到党的队伍和现代化建设的事业中来，发挥他们的表率作用，是当前高校各级党组织着力探讨的一项重要课题。
1 当前高校学生党员思想素质特征及党员教育管理现状
当今的大学生党员出生成长于和平年代，享受着经济社会发展所带来的成果，他们身上也带有显著的时代特点：年轻、积极进取、富有活力和创新精神，充满正义感；同时也不可避免地因受着多元价值观的冲击而显得思想迷茫、政治信仰模糊、角色意识不清。当前高校学生党员思想素质呈现的主要问题具体表现为：
1.1思想上入党参差不齐
衡量党员是否合格的首要标准就是党员的政治素养如何。高校学生党员经过入学一定时期的培养与考察，实现了组织上入党。往往有的党员一旦入党后，对组织学习、党内活动等持应付态度，功利思想冒头，放松党性锻炼，自我思想改造意识缺失。党的基础理论知识尚未系统入心，自身的理想信念尚未坚定、党性修养尚未固着之时，实现组织上入党后就放松对自己的要求，使得自己思想上与普通学生无异。
1.2行动上入党平庸无力
共产党员先锋模范作用不是一时起意，也不是一劳永逸的，应当是一生的坚守。当前的社会思潮呈现出多样性与复杂性，青春期的大学生思想处于波动阶段，自身思想意志不够坚定，对错误思想观念的抵御力差，容易受到拜金主义、享乐主义的影响而急功近利地入党，表面做表率等现象在一定程度上还存在。有的党员表现出的先锋模范带头的表象是因组织要求、组织需要而去应差式地行动，“先进性”流于表面和形式，群眾意识和奉献精神淡薄，社会责任感、历史使命感缺失。部分学生党员把党员身份看成是一种荣誉和炫耀的资本，这样不仅没有起到积极带头作用反而腐蚀了党内风气，影响党在青年大学生心目中的形象。
高校作为学生党员重要的培养和发展基地，各级基层党组织已经打破了“重发展、轻教育”的状况，意识到加强学生党员教育管理的重要性和紧迫性，一直致力于探索出更为有效的学生党员教育管理机制。长期以来，高校学生党员教育管理工作采取了一些有效做法，取得了较好成效。但是，与高校党建面临的新任务、新要求比起来还有一定的差距，主要表现为：
1.3学生党员教育管理思想缺乏理论支撑与创新
一方面，当前的大学生党员的思想教育与管理工作未能充分尊重学生的身心特点，选择适当的方式、丰富的形式开展。基于身心发展规律的理论，挖掘出符合学生党员身心发展规律的教育方法与机制，才能收到良好效果。另一方面，教育方法没有基于党员的思想和学习实际，活动的形式创新应该邀请学生党员参与设计，以增强活动的针对性和实效性。
1.4学生党员教育管理方法缺乏监管与指导
一方面，对党员教育管理的重要性与可行性认识不到位。有的学生党务工作者因学生党员思想教育成效不显著，一味地将此归咎为学生党员是成年人，其思想和认知已经“定型”，即使投入再多精力也不易出成效，对其可行性产生怀疑而忽视、应付这项工作。另一方面，学生党员教育管理的监管和评议机制不完善。需要建立健全相关制度，使得学生党员教育管理工作趋于制度化、规范化与科学化。
2 社会学习理论对学生党员教育管理的启示
现代社会学习理论提供了关于人的行为是如何获得和调节的解释，班杜拉的社会学习理论突破了传统行为主义学习理论的框架，从认知和行为联合发挥作用上去看待社会学习，强调在行为习得过程中各种认知活动与环境因素的交互作用和内部自我调节功能，使得解释人的行为的理论参照点发生了一次重要转变。
班杜拉社会学习理论首先从行为的起因、先行的决定因素、后继的决定因素三个方面阐述人的行为是通过观察学习发生的，即观察学习理论。观察学习理论主张人的学习行为起因于由反应结果引起的学习和从示范过程中学习两种情况。“凭借观察学习以简化获得过程，对于发展和生存都是极其重要的。”但是，人会在既没有个人经验也没有可能的反应结果做解释的情况下适当地行事。班杜拉认为因为社会情境中的人的大多数行为都是通过观察示范过程而学会的。“人们从观察别人中形成了有关新行为如何操作的观念，这一编码的信息在以后场合中就作为一个行动的向导。”观察学习理论提示：为了避免一些不必要的错误，人在操作行动之前，会以一种近似的形式向榜样去学习做些什么。因此，高校学生党员教学管理过程中，必须重视榜样的示范作用，选树可敬可亲的学生党员榜样作为原型。
先行的诱因和反应的结果调节着人的行动，社会学习理论的自我效能认知理论，认识到人的认知功能在行为调节中的重要作用。 “人并不单纯是对外部影响的反映者。他们选择着、组织着并转变着作用于他们的刺激物。他们会凭借自我生成的诱因及结果对他们自己的行为施加某种影响。”班杜拉认为，在决定某个具体动作的各种因素中也包括自我观察、自我判断、自我反应、自我指导、自我效能感产生的影响，认知过程在行为的获得和保持中都起着重要作用。人各种形式的认知表象都会为其行动提供诱因，而通过目标的确立和自我强化的中介影响所发挥的动机作用是关键。人的思维对非凡的高级认知能力可以使人在思维中解决大多数问题，而直接经验、替代性经验、言语劝说、逻辑验证思维这四种方式对行为的发生起着重要作用。因此，高校学生党员教育管理过程中，培养目标和要求的设置应当循序而渐进，且要注意充分调动学生党员参与的积极性和主动性。
在研究先行的、后继的以及认知调节系统对行为的影响和决定作用的基础上，班杜拉提出人的心理机能是由认知（P）、行为（B）和环境（E）三种因素之间相互联结、不断交互作用所决定的交互决定理论。“人正是通过自己的行动才创造了环境条件，而这些环境条件又以交互的方式对他们的行为发生影响。由行为产生的经验，也可以部分地决定一个人将会成为什么样子，以及能做些什么，这些反过来又影响到以后的行为。”认知、行为和环境这些相互依赖的因素所产生的相对影响，在不同的场合，对不同的行为，是各不相同的，有时环境因素对行为产生强大的强制作用，有时人本身的因素就成为事态发展的重要调节者。人们通常认为人受环境条件的支配，但是交互决定理论说明，“人在对为自己设立的目标及后继结果的决定性分析的基础上，是能为自己的目的设置各种条件的。”因此，高校学生党员教育管理过程中，必须规范组织引导，建立健全学生党员教育管理工作机制，并创设学生党员成长的外部环境。
3 学生党员教育管理机制构建
优质的学生党员教育管理工作是高校党建工作科学化水平的重要标志。学生党员教育管理工作是一项系统工程，各地各类高校越来越重视学生党员教育管理，努力探索出有效、规范、科学的教育管理机制。社会学习理论能从理论上解读个体行为养成的心理机制，并从理论上解读解释了个体行为变化规律及外界有可能采取的引导措施。社会学习理论成为德育工作的寶贵资源，用其去构建教育机制，对于个体行为的养成教育能取得良好的效果。当前，基于社会学习理论的学生党员教育管理机制构建可以从以下几个方面展开：
3.1以主题教育活动为契机，选树优秀学生党员榜样
社会学习理论认为，人并不先天地具有各种行为技能，人是通过直接经验或者通过观察学习行为技能。班杜拉把通过直接经验的学习称为由反映结果引起的学习，把通过观察学习称为从示范过程中的学习。“人们很少在他们从未看到别人行为的自然条件下学习行为”，班杜拉更倾向于观察学习即从示范过程中的学习。观察学习的注意、保持、运动再现、动机四个完整过程首先对示范物自身的显著性、功能价值、情感诱发力等方面提出较高要求。因此，学生党员教育管理工作中，选树优秀党员榜样是非常有效的方法，而选树的榜样的代表性与先进性非常重要，直接影响着学生党员的学习效果。
“人们在操作行为之前，至少可以以一种近似的形式向榜样学习做些什么。”因此，做好学生党员教育管理工作一是要注意选树优秀学生党员榜样。在学生党员群体中，优秀党员的行为所呈现出来的功能价值，决定大多数学生党员会观察这些优秀典型的行为。那些具有优秀特征的典型常常被人猎取，而缺乏优秀特征的典型常常被人忽视。在实际工作中，要以党员主题教育活动为契机，总结和挖掘优秀学生党员典型，广泛宣传他们的典型事迹，并充分发挥他们的模范带头作用。平时，党支部还要注意发挥党支部的作用，通过主题活动选树优秀学生党员榜样，这在党建工作的任何时候都具有重要意义。二是重视学生党员教育管理队伍自身素质提升与专业化建设。高校一般建有班级党支部、年级党支部，有的建有师生联合党支部，这些支部书记多数由学生党员担任，或由辅导员兼任。他们或是年轻、入党时间短自身政治素养有待提高，或是因承担其他管理与行政事务而对支部工作投入的经历时间不足。往往只是学生入党程序上的组织者，思想引领工作做得乏力。因此，必须建设一支政治理论素养和党务工作知识过硬的党务工作队伍，选出思想政治素养好，个人综合素质高，具有榜样力量，热爱党务工作的身边典型，带领学生党员成长、成熟。
3.2以关注个体成长为动力，提升学生党员落实党员行动的积极性与主动性
班杜拉主张外界的示范行为和个体直接经验的影响对行为的重要影响，同时主张人不单纯是外部影响的反应者，也看重自我调节过程在个体行为改变过程中的重要作用。在决定个体行为的各种因素中也包括自我调节产生的影响，“人选择着、组织着并转变着作用于他们的刺激物。他们会凭借自我生成的诱因及结果对他们自己的行为施加某种影响。”
因此，加强学生党员教育管理必须要重视学生党员自我认知调节能力的个体差异。首先，要落实新生入党启蒙教育，党组织在吸收预备党员从源头上严格把关。以入党启蒙教育为契机，锻炼考察学生的自我认知调节能力，确保把身心健康、积极向上、政治素养好、理想信念坚定的学生吸收到党组织中来。由外部的刺激或强化而一时兴起的理念或行动并不能长久，入党是一时兴起，是利益心驱动还是青年的政治信仰与诉求，从平时的行动中严格考察。其次，做细对学生党员组织关爱和人文关怀。大学四年时间有限，学生党员在高校党组织内考察、培养、锻炼的时间有限。因此，党员的教育管理工作要坚持以人为本，关心学生党员的学习生活与思想变化，“始终坚持把解决思想问题和解决实际问题紧密结合起来，开展经常性的关爱和帮助工作”。自我认知的加强是学生党员自我行为改变的主要动因，让基层党组织成为学生党员成长的温暖而坚强的后盾，加深学生党员对党组织的归属感与认同感。这是从根本上解决学生党员落实党员行动的积极性和主动性的方法。
3.2以岗位实践活动为载体，加强学生党员教育管理活动的制度化建设
社会学习理论的交互决定理论主张，个体在其社会学习过程中是认知、行为和环境三种因素连续交互作用而起的结果。自我认知调节理论关注到了认知与行为的相互作用，但是人既不能够做自由选择，也不是被环境控制的软弱对象，人与环境也是彼此交互决定的。人与环境的影响有相互依赖性，“在很多潜在的环境影响中，行为部分地决定着哪一些环境影响将开始起作用；反过来，环境影响也部分地决定着哪些行为潜能能够得到发展和应用。”人与环境的交互影响在一定程度上受到社会控制的限制。
因此，高校学生党员的教育管理要关注到外界环境与党员认知与行动的交互作用。首先要重视学生党员的自我角色定位教育，明确党员的权利和义务。学生党员自我角色定位对学生党员来说既是荣誉也是压力，荣誉使得其提高主体意识，坚定理想信念，压力使得其增强自身党性觀念。党组织组织学生党员重温入党誓词活动就是在加强党员的自我认知教育。“定期开展主题实践活动，让广大党员乐于接受和参与，让每位党员在班级中、宿舍中、在广大学生中发挥作用，树立党员良好形象。”其次，重视学生党员成长的良好环境建设。基层党组织要为学生党员成长营造良好的成长氛围，把党对学生党员的要求、关怀与期望落实到行动上，切实提高党组织的凝聚力。再次，要建立健全合理的学生党员教育评价体系。根据学生党员的年级、专业、性别、党龄等特点，建立起既符合群体性要求又符合个体特征的评价体系，使得学生党员行为衡量有据可依。教育评价体系的内容设置要尽量做到系统、客观、全面，评价程序透明、可靠，确保考评公正，以规范、有序的成长环境激励学生党员考量自己的行为。
参考文献：
[1] 班杜拉.社会学习理论[M].北京：中国人民大学出版社，2015.
[2] 上海市教卫党委系统党建研究会课题组.加强高校学生党员教育管理机制建设研究[J].思想理论教育，2010（19）：66- 71.
[3] 张日新，马安勒，韩云金，王丽萍.高校学生党员教育管理长效机制的构建与完善[J].华南农业大学学报（社会科学版），2007（1）.
摘要：当前，大学生党员的教育管理工作受到高校各级党组织的高度重视。班杜拉的社会学习理论提供了关于人的行为是如何获得和调节的解释，强调各种认知活动与环境因素的交互作用和内部自我调节功能，从理论上解读个体行为变化规律及外界可能采取的引导措施。社会学习理论为当前大学生党员教育管理机制提供了方法启示和创新依据，是提高高校学生党员教育管理工作水平的理论支撑。
关键词：学生党员 教育管理 社会学习理论 机制
中图分类号：G647 文献标识码：A
Study on the Educational Management Mechanism of College Student Party Members
Wan Shuang
（School of Mathematical Science， Huaiyin Normal University， Huaian 223300， Jiangsu， China）
Abstract：At present， the communist party organization of student party members in colleges and universities has been attached great importance for all levels of communist party organization. Banderas social learning theory provides the explanation of how peoples behaviors obtain and regulate， which emphasis on cognitive activities interact with environmental factors and internal self adjusting function. At the same time， it also interprets the changing rules of individual behaviors and the possibly guiding measurements in theory. According to this theory， college student communist party members management mechanism is provided methods inspiration， support and innovation on the basis of theory. The scientifi c level of educational management is also improved.
Key words： Student communist party members education management social learning theory mechanism
大学生党员是党员队伍中最富生机和活力的群体，是大学生中的先进群体、中坚力量。中央16号文件指出：“对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。”加强对学生党员的教育管理，积极探索当前学生党员教育管理模式，把青年学生党员凝聚到党的队伍和现代化建设的事业中来，发挥他们的表率作用，是当前高校各级党组织着力探讨的一项重要课题。
1 当前高校学生党员思想素质特征及党员教育管理现状
当今的大学生党员出生成长于和平年代，享受着经济社会发展所带来的成果，他们身上也带有显著的时代特点：年轻、积极进取、富有活力和创新精神，充满正义感；同时也不可避免地因受着多元价值观的冲击而显得思想迷茫、政治信仰模糊、角色意识不清。当前高校学生党员思想素质呈现的主要问题具体表现为：
1.1思想上入党参差不齐
衡量党员是否合格的首要标准就是党员的政治素养如何。高校学生党员经过入学一定时期的培养与考察，实现了组织上入党。往往有的党员一旦入党后，对组织学习、党内活动等持应付态度，功利思想冒头，放松党性锻炼，自我思想改造意识缺失。党的基础理论知识尚未系统入心，自身的理想信念尚未坚定、党性修养尚未固着之时，实现组织上入党后就放松对自己的要求，使得自己思想上与普通学生无异。
1.2行动上入党平庸无力
共产党员先锋模范作用不是一时起意，也不是一劳永逸的，应当是一生的坚守。当前的社会思潮呈现出多样性与复杂性，青春期的大学生思想处于波动阶段，自身思想意志不够坚定，对错误思想观念的抵御力差，容易受到拜金主义、享乐主义的影响而急功近利地入党，表面做表率等现象在一定程度上还存在。有的党员表现出的先锋模范带头的表象是因组织要求、组织需要而去应差式地行动，“先进性”流于表面和形式，群眾意识和奉献精神淡薄，社会责任感、历史使命感缺失。部分学生党员把党员身份看成是一种荣誉和炫耀的资本，这样不仅没有起到积极带头作用反而腐蚀了党内风气，影响党在青年大学生心目中的形象。
高校作为学生党员重要的培养和发展基地，各级基层党组织已经打破了“重发展、轻教育”的状况，意识到加强学生党员教育管理的重要性和紧迫性，一直致力于探索出更为有效的学生党员教育管理机制。长期以来，高校学生党员教育管理工作采取了一些有效做法，取得了较好成效。但是，与高校党建面临的新任务、新要求比起来还有一定的差距，主要表现为：
1.3学生党员教育管理思想缺乏理论支撑与创新
一方面，当前的大学生党员的思想教育与管理工作未能充分尊重学生的身心特点，选择适当的方式、丰富的形式开展。基于身心发展规律的理论，挖掘出符合学生党员身心发展规律的教育方法与机制，才能收到良好效果。另一方面，教育方法没有基于党员的思想和学习实际，活动的形式创新应该邀请学生党员参与设计，以增强活动的针对性和实效性。
1.4学生党员教育管理方法缺乏监管与指导
一方面，对党员教育管理的重要性与可行性认识不到位。有的学生党务工作者因学生党员思想教育成效不显著，一味地将此归咎为学生党员是成年人，其思想和认知已经“定型”，即使投入再多精力也不易出成效，对其可行性产生怀疑而忽视、应付这项工作。另一方面，学生党员教育管理的监管和评议机制不完善。需要建立健全相关制度，使得学生党员教育管理工作趋于制度化、规范化与科学化。
2 社会学习理论对学生党员教育管理的启示
现代社会学习理论提供了关于人的行为是如何获得和调节的解释，班杜拉的社会学习理论突破了传统行为主义学习理论的框架，从认知和行为联合发挥作用上去看待社会学习，强调在行为习得过程中各种认知活动与环境因素的交互作用和内部自我调节功能，使得解释人的行为的理论参照点发生了一次重要转变。
班杜拉社会学习理论首先从行为的起因、先行的决定因素、后继的决定因素三个方面阐述人的行为是通过观察学习发生的，即观察学习理论。观察学习理论主张人的学习行为起因于由反应结果引起的学习和从示范过程中学习两种情况。“凭借观察学习以简化获得过程，对于发展和生存都是极其重要的。”但是，人会在既没有个人经验也没有可能的反应结果做解释的情况下适当地行事。班杜拉认为因为社会情境中的人的大多数行为都是通过观察示范过程而学会的。“人们从观察别人中形成了有关新行为如何操作的观念，这一编码的信息在以后场合中就作为一个行动的向导。”观察学习理论提示：为了避免一些不必要的错误，人在操作行动之前，会以一种近似的形式向榜样去学习做些什么。因此，高校学生党员教学管理过程中，必须重视榜样的示范作用，选树可敬可亲的学生党员榜样作为原型。
先行的诱因和反应的结果调节着人的行动，社会学习理论的自我效能认知理论，认识到人的认知功能在行为调节中的重要作用。 “人并不单纯是对外部影响的反映者。他们选择着、组织着并转变着作用于他们的刺激物。他们会凭借自我生成的诱因及结果对他们自己的行为施加某种影响。”班杜拉认为，在决定某个具体动作的各种因素中也包括自我观察、自我判断、自我反应、自我指导、自我效能感产生的影响，认知过程在行为的获得和保持中都起着重要作用。人各种形式的认知表象都会为其行动提供诱因，而通过目标的确立和自我强化的中介影响所发挥的动机作用是关键。人的思维对非凡的高级认知能力可以使人在思维中解决大多数问题，而直接经验、替代性经验、言语劝说、逻辑验证思维这四种方式对行为的发生起着重要作用。因此，高校学生党员教育管理过程中，培养目标和要求的设置应当循序而渐进，且要注意充分调动学生党员参与的积极性和主动性。
在研究先行的、后继的以及认知调节系统对行为的影响和决定作用的基础上，班杜拉提出人的心理机能是由认知（P）、行为（B）和环境（E）三种因素之间相互联结、不断交互作用所决定的交互决定理论。“人正是通过自己的行动才创造了环境条件，而这些环境条件又以交互的方式对他们的行为发生影响。由行为产生的经验，也可以部分地决定一个人将会成为什么样子，以及能做些什么，这些反过来又影响到以后的行为。”认知、行为和环境这些相互依赖的因素所产生的相对影响，在不同的场合，对不同的行为，是各不相同的，有时环境因素对行为产生强大的强制作用，有时人本身的因素就成为事态发展的重要调节者。人们通常认为人受环境条件的支配，但是交互决定理论说明，“人在对为自己设立的目标及后继结果的决定性分析的基础上，是能为自己的目的设置各种条件的。”因此，高校学生党员教育管理过程中，必须规范组织引导，建立健全学生党员教育管理工作机制，并创设学生党员成长的外部环境。
3 学生党员教育管理机制构建
优质的学生党员教育管理工作是高校党建工作科学化水平的重要标志。学生党员教育管理工作是一项系统工程，各地各类高校越来越重视学生党员教育管理，努力探索出有效、规范、科学的教育管理机制。社会学习理论能从理论上解读个体行为养成的心理机制，并从理论上解读解释了个体行为变化规律及外界有可能采取的引导措施。社会学习理论成为德育工作的寶贵资源，用其去构建教育机制，对于个体行为的养成教育能取得良好的效果。当前，基于社会学习理论的学生党员教育管理机制构建可以从以下几个方面展开：
3.1以主题教育活动为契机，选树优秀学生党员榜样
社会学习理论认为，人并不先天地具有各种行为技能，人是通过直接经验或者通过观察学习行为技能。班杜拉把通过直接经验的学习称为由反映结果引起的学习，把通过观察学习称为从示范过程中的学习。“人们很少在他们从未看到别人行为的自然条件下学习行为”，班杜拉更倾向于观察学习即从示范过程中的学习。观察学习的注意、保持、运动再现、动机四个完整过程首先对示范物自身的显著性、功能价值、情感诱发力等方面提出较高要求。因此，学生党员教育管理工作中，选树优秀党员榜样是非常有效的方法，而选树的榜样的代表性与先进性非常重要，直接影响着学生党员的学习效果。
“人们在操作行为之前，至少可以以一种近似的形式向榜样学习做些什么。”因此，做好学生党员教育管理工作一是要注意选树优秀学生党员榜样。在学生党员群体中，优秀党员的行为所呈现出来的功能价值，决定大多数学生党员会观察这些优秀典型的行为。那些具有优秀特征的典型常常被人猎取，而缺乏优秀特征的典型常常被人忽视。在实际工作中，要以党员主题教育活动为契机，总结和挖掘优秀学生党员典型，广泛宣传他们的典型事迹，并充分发挥他们的模范带头作用。平时，党支部还要注意发挥党支部的作用，通过主题活动选树优秀学生党员榜样，这在党建工作的任何时候都具有重要意义。二是重视学生党员教育管理队伍自身素质提升与专业化建设。高校一般建有班级党支部、年级党支部，有的建有师生联合党支部，这些支部书记多数由学生党员担任，或由辅导员兼任。他们或是年轻、入党时间短自身政治素养有待提高，或是因承担其他管理与行政事务而对支部工作投入的经历时间不足。往往只是学生入党程序上的组织者，思想引领工作做得乏力。因此，必须建设一支政治理论素养和党务工作知识过硬的党务工作队伍，选出思想政治素养好，个人综合素质高，具有榜样力量，热爱党务工作的身边典型，带领学生党员成长、成熟。
3.2以关注个体成长为动力，提升学生党员落实党员行动的积极性与主动性
班杜拉主张外界的示范行为和个体直接经验的影响对行为的重要影响，同时主张人不单纯是外部影响的反应者，也看重自我调节过程在个体行为改变过程中的重要作用。在决定个体行为的各种因素中也包括自我调节产生的影响，“人选择着、组织着并转变着作用于他们的刺激物。他们会凭借自我生成的诱因及结果对他们自己的行为施加某种影响。”
因此，加强学生党员教育管理必须要重视学生党员自我认知调节能力的个体差异。首先，要落实新生入党启蒙教育，党组织在吸收预备党员从源头上严格把关。以入党启蒙教育为契机，锻炼考察学生的自我认知调节能力，确保把身心健康、积极向上、政治素养好、理想信念坚定的学生吸收到党组织中来。由外部的刺激或强化而一时兴起的理念或行动并不能长久，入党是一时兴起，是利益心驱动还是青年的政治信仰与诉求，从平时的行动中严格考察。其次，做细对学生党员组织关爱和人文关怀。大学四年时间有限，学生党员在高校党组织内考察、培养、锻炼的时间有限。因此，党员的教育管理工作要坚持以人为本，关心学生党员的学习生活与思想变化，“始终坚持把解决思想问题和解决实际问题紧密结合起来，开展经常性的关爱和帮助工作”。自我认知的加强是学生党员自我行为改变的主要动因，让基层党组织成为学生党员成长的温暖而坚强的后盾，加深学生党员对党组织的归属感与认同感。这是从根本上解决学生党员落实党员行动的积极性和主动性的方法。
3.2以岗位实践活动为载体，加强学生党员教育管理活动的制度化建设
社会学习理论的交互决定理论主张，个体在其社会学习过程中是认知、行为和环境三种因素连续交互作用而起的结果。自我认知调节理论关注到了认知与行为的相互作用，但是人既不能够做自由选择，也不是被环境控制的软弱对象，人与环境也是彼此交互决定的。人与环境的影响有相互依赖性，“在很多潜在的环境影响中，行为部分地决定着哪一些环境影响将开始起作用；反过来，环境影响也部分地决定着哪些行为潜能能够得到发展和应用。”人与环境的交互影响在一定程度上受到社会控制的限制。
因此，高校学生党员的教育管理要关注到外界环境与党员认知与行动的交互作用。首先要重视学生党员的自我角色定位教育，明确党员的权利和义务。学生党员自我角色定位对学生党员来说既是荣誉也是压力，荣誉使得其提高主体意识，坚定理想信念，压力使得其增强自身党性觀念。党组织组织学生党员重温入党誓词活动就是在加强党员的自我认知教育。“定期开展主题实践活动，让广大党员乐于接受和参与，让每位党员在班级中、宿舍中、在广大学生中发挥作用，树立党员良好形象。”其次，重视学生党员成长的良好环境建设。基层党组织要为学生党员成长营造良好的成长氛围，把党对学生党员的要求、关怀与期望落实到行动上，切实提高党组织的凝聚力。再次，要建立健全合理的学生党员教育评价体系。根据学生党员的年级、专业、性别、党龄等特点，建立起既符合群体性要求又符合个体特征的评价体系，使得学生党员行为衡量有据可依。教育评价体系的内容设置要尽量做到系统、客观、全面，评价程序透明、可靠，确保考评公正，以规范、有序的成长环境激励学生党员考量自己的行为。
参考文献：
[1] 班杜拉.社会学习理论[M].北京：中国人民大学出版社，2015.
[2] 上海市教卫党委系统党建研究会课题组.加强高校学生党员教育管理机制建设研究[J].思想理论教育，2010（19）：66- 71.
[3] 张日新，马安勒，韩云金，王丽萍.高校学生党员教育管理长效机制的构建与完善[J].华南农业大学学报（社会科学版），2007（1）.
