浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用
应瑛
【摘 要】随着我国经济的快速发展，很多企业已经开始实行全面的预算管理，其主要是根据企业的发展规划，对企业的各种行为进行监督、规范，从而使企业的成本处于计划范围之内。论文主要分析了企业成本控制中应用全面预算管理的意义，并提出了预算管理过程中存在的问题及有效的解决措施，以供参考。
【Abstract】With the rapid development of our economy， many enterprises have begun to implement the comprehensive budget management， which is mainly based on the enterprise development plan， supervise and regulate the behavior of enterprises， so that make the cost of enterprises in the plan scope. This paper mainly analyzes the significance of applying comprehensive budget management in enterprise cost control， and puts forward the problems existing in the process of budget management and effective solutions， for reference.
【关键词】企业；全面预算；成本控制
【Keywords】enterprise； comprehensive budget； cost control
【中图分类号】D922.21 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）08-0009-02
1 引言
据调查，我国很多企业都没有对自身的发展进行合理规划，尤其是企业经营成本方面，这就导致企业的成本过高、花费不合理，从而限制了企业的整体发展。全面预算管理是企业在制定战略目标后，对日后企业的经营情况进行分析，然后在财务方面做出更有利于企业发展的决策，从而不断进行改革与调整，确保管理者能够更加有方向的实施战略目标。
2 全面预算管理在企业成本控制中的作用
2.1 促进企业战略目标的实现
进行全面预算管理，能够更好地强化企业的市场计划导向，让更多企业感受到内部管理的重要性，认识到企业内部管理资源的整合优势与单项职能管理的差异，从整体出发对待企业内部管理问题。全面预算管理指的是对企业内部所有与财务相关的活动进行统一的预算、管理，相关的工作人员会根据预算编制、执行、控制和考评情况，对企业的成本预算与实际成本进行对比、分析，从而筛选出不利于企业经营利益的部分，进行全部或部分剔除，从而让企业能够避开风险，在激烈的市场竞争保持一席之地[1]。另外，企业能够通过此系统，对经营活动做出事前计划、事中约束以及活动结束之后的评价，这样能够使企业的经营活动更加的顺利进行，有利于企业发展目标的早日实现。
2.2 更新管理观念
在激烈的市场竞争中，很多企业都加大了成本开销，以避开被市场淘汰的风险。而在稳定发展的同时，经济利益也是企业经营中非常重要的目标，所以推行全面预算管理是非常必要的，此系統能够强化市场导向，而且还能改变企业传统、老旧的制度，推动企业朝着现代化方向发展。同时，企业推行全面预算管理系统之后，可以对内部资源进行更加精准的整合和管理，这就在一定程度上解决了企业内部管理问题。众所周知，随着时代的进步，传统的企业管理模式已经不适合企业的发展，甚至抑制了企业的进步，传统的预算管理不仅不能够帮助企业实现战略目标，反而使企业的花销越来越多，不能够促进企业的正常发展，因此企业要不断整合更新管理观念，帮助企业在发展的道路上走得更远。
2.3 完善商誉会计信息的披露
商誉会计披露指的是企业应将自身内部的财务信息以及非财务信息向外界展现：第一，商誉是指企业会计报表中的一项资产，用来反映企业的商业信誉及企业存在的价值；第二，企业应该在会计报表附注里将企业商誉与财务无关的信息也展示出来，比如，商誉的变动、为何发生变动等。企业的类型、涉及的行业、规模不同，商誉信息披露形式也会存在很大差异，详细、真实的商誉信息能够帮助信息阅读者更好地判断市场形势与自身发展方向。
3 企业财务预算存在的问题
3.1 财务预算不精细
据调查，我国很多企业都没有科学的财务管理系统，一般都是简单地对上一年的财务预算进行修改，就当作本年的预算，这种方法是极不科学的。比如，某个企业的运输部门会根据企业的要求（应该产生多少利润、销售任务等）制定当年的成本投入。然后按照块状分配的原则对每年的成本支出做出计划，这种行为会对企业的发展带来很大的不良影响，这些企业的成本划分标准就是先从总成本中留出工作人员工资，然后预计出运输过程中的油耗等事件的成本，其次就是一些可控费用的计划，最后运输部门会根据预算的结余，对运输车辆进行维修、更新与管理，剩多少钱就做多少事，没钱就可以省去这些车辆更换等问题。上述这种成本计划方式不利于企业运输环节的顺利进行，这种模式下，基层员工只看结果，不管工作过程，都是为了达到企业的要求而工作，这不利于企业的快速发展。
3.2 人为因素较多，缺乏科学性
企业各部门及项目需要多少支出，往往根据以往发生的情况和本年度的指标按比例确定，考虑目前较多指标经常与实际不相符，在不能确定具体要求时，采购人还会组织相关人员外出考察，考察成本也是总成本的一项重要内容。当然这里主要是指正成本或者说是良性成本，采购人的负成本是指考察过程中或前期准备阶段存在利益问题，为了个人的利益，提前内定了中标人，最后导致资金无故流失，执行的项目质量也不高。
3.3 缺乏制度执行力
企业建立了资金管理制度，但是员工的执行力度不足：第一，工作人员调用公款，不及时还回，导致呆账问题的出现；第二，工作人员不能对有偿资金进行及时、有效的清算处理，导致坏账形成；第三，不重视原始票据的科学管理。据调查，很多企业对原始票据的管理很粗放，导致信息失真、数据丢失的问题颇多，甚至有些人会为了自身的利益对原始数据进行随意更改。因此，企业必须加强对员工的管理，提高其制度执行力，而且还应对原始票据以及应缴款项进行更加严格、科学的管理。
4 加强成本控制的措施
4.1 提高员工认识，鼓励全员参与
因为财务成本与企业的每个员工息息相关，所以，企业要想对成本进行严格管控，就应该鼓励所有员工参与进来。以往，企业的财务管理都是由专门的会计人员来进行的，其余员工基本接触不到，企业员工对于成本应该如何控制，自己能为企业的成本管理做什么，都从未思考过，对成本管理没有概念，也不关心，这就导致人们对企业成本控制工作的参与积极性很差[2]。为了调动员工积极性，企业应该在应用全面预算管理系统的基础上，将每个月或者每个季度的成本预算划分到每个部门的每个员工身上，让每个人都有任务，都有责任，以加强其参与成本管理的积极性，从而促进企业全面预算管理的顺利实施。
4.2 建立预算机构
为了更好地保障企业正常生产经营，相关人员应对经营活动进行全面的预测与控制[3]。在企业中应建立长期有效、可靠的管理委员会，主要负责研究解决企业经营中存在的
重大事情，通过审议企业的经营目标与年度规划，确保企业的正常经营与建设。对预算管理机构的预算目标，要对预算的编制、审批等正常预算工作作出考核，以确保企业的正常运转。
4.3 在获得经济效益的基础上对成本进行科学管理
企业为了获得更多的利益，并得到长久发展，就会本着用少量的资金做更多必要的事件的目的来管理成本。将预算的钱花费在能产生效益的事件上，避免资金浪费问题的发生，这样才能提高企业的经济效益，而且能够提高企业的市场竞争力。需要注意的是，企业不能一味地降低成本，而忽略了长久发展和获取经济利益的目标。
5 结语
综上所述，全面预算就是对企业的所有财务事件进行管理，全面预算管理在企业成本控制中的作用主要有：促進企业战略目标的实现、更新管理观念、完善商誉会计信息的披露。而企业财务预算目前还存在很多问题，比如财务预算不精细、人为因素较多、缺乏科学性、制度执行不力等，针对上述问题，企业应该加强成本控制，做到全员提高认识、全员参与，并且建立预算机构，规划未来的成本支出要讲求经济效益，以更好地促进企业的发展。
【参考文献】
【1】徐军.浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2016（09）：42-43.
【2】赵赞华.浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用[J].会计师，2016（23）：16-17.
【3】祁正菊.浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用[J].行政事业资产与财务，2017（03）：24-25.
【摘 要】随着我国经济的快速发展，很多企业已经开始实行全面的预算管理，其主要是根据企业的发展规划，对企业的各种行为进行监督、规范，从而使企业的成本处于计划范围之内。论文主要分析了企业成本控制中应用全面预算管理的意义，并提出了预算管理过程中存在的问题及有效的解决措施，以供参考。
【Abstract】With the rapid development of our economy， many enterprises have begun to implement the comprehensive budget management， which is mainly based on the enterprise development plan， supervise and regulate the behavior of enterprises， so that make the cost of enterprises in the plan scope. This paper mainly analyzes the significance of applying comprehensive budget management in enterprise cost control， and puts forward the problems existing in the process of budget management and effective solutions， for reference.
【关键词】企业；全面预算；成本控制
【Keywords】enterprise； comprehensive budget； cost control
【中图分类号】D922.21 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）08-0009-02
1 引言
据调查，我国很多企业都没有对自身的发展进行合理规划，尤其是企业经营成本方面，这就导致企业的成本过高、花费不合理，从而限制了企业的整体发展。全面预算管理是企业在制定战略目标后，对日后企业的经营情况进行分析，然后在财务方面做出更有利于企业发展的决策，从而不断进行改革与调整，确保管理者能够更加有方向的实施战略目标。
2 全面预算管理在企业成本控制中的作用
2.1 促进企业战略目标的实现
进行全面预算管理，能够更好地强化企业的市场计划导向，让更多企业感受到内部管理的重要性，认识到企业内部管理资源的整合优势与单项职能管理的差异，从整体出发对待企业内部管理问题。全面预算管理指的是对企业内部所有与财务相关的活动进行统一的预算、管理，相关的工作人员会根据预算编制、执行、控制和考评情况，对企业的成本预算与实际成本进行对比、分析，从而筛选出不利于企业经营利益的部分，进行全部或部分剔除，从而让企业能够避开风险，在激烈的市场竞争保持一席之地[1]。另外，企业能够通过此系统，对经营活动做出事前计划、事中约束以及活动结束之后的评价，这样能够使企业的经营活动更加的顺利进行，有利于企业发展目标的早日实现。
2.2 更新管理观念
在激烈的市场竞争中，很多企业都加大了成本开销，以避开被市场淘汰的风险。而在稳定发展的同时，经济利益也是企业经营中非常重要的目标，所以推行全面预算管理是非常必要的，此系統能够强化市场导向，而且还能改变企业传统、老旧的制度，推动企业朝着现代化方向发展。同时，企业推行全面预算管理系统之后，可以对内部资源进行更加精准的整合和管理，这就在一定程度上解决了企业内部管理问题。众所周知，随着时代的进步，传统的企业管理模式已经不适合企业的发展，甚至抑制了企业的进步，传统的预算管理不仅不能够帮助企业实现战略目标，反而使企业的花销越来越多，不能够促进企业的正常发展，因此企业要不断整合更新管理观念，帮助企业在发展的道路上走得更远。
2.3 完善商誉会计信息的披露
商誉会计披露指的是企业应将自身内部的财务信息以及非财务信息向外界展现：第一，商誉是指企业会计报表中的一项资产，用来反映企业的商业信誉及企业存在的价值；第二，企业应该在会计报表附注里将企业商誉与财务无关的信息也展示出来，比如，商誉的变动、为何发生变动等。企业的类型、涉及的行业、规模不同，商誉信息披露形式也会存在很大差异，详细、真实的商誉信息能够帮助信息阅读者更好地判断市场形势与自身发展方向。
3 企业财务预算存在的问题
3.1 财务预算不精细
据调查，我国很多企业都没有科学的财务管理系统，一般都是简单地对上一年的财务预算进行修改，就当作本年的预算，这种方法是极不科学的。比如，某个企业的运输部门会根据企业的要求（应该产生多少利润、销售任务等）制定当年的成本投入。然后按照块状分配的原则对每年的成本支出做出计划，这种行为会对企业的发展带来很大的不良影响，这些企业的成本划分标准就是先从总成本中留出工作人员工资，然后预计出运输过程中的油耗等事件的成本，其次就是一些可控费用的计划，最后运输部门会根据预算的结余，对运输车辆进行维修、更新与管理，剩多少钱就做多少事，没钱就可以省去这些车辆更换等问题。上述这种成本计划方式不利于企业运输环节的顺利进行，这种模式下，基层员工只看结果，不管工作过程，都是为了达到企业的要求而工作，这不利于企业的快速发展。
3.2 人为因素较多，缺乏科学性
企业各部门及项目需要多少支出，往往根据以往发生的情况和本年度的指标按比例确定，考虑目前较多指标经常与实际不相符，在不能确定具体要求时，采购人还会组织相关人员外出考察，考察成本也是总成本的一项重要内容。当然这里主要是指正成本或者说是良性成本，采购人的负成本是指考察过程中或前期准备阶段存在利益问题，为了个人的利益，提前内定了中标人，最后导致资金无故流失，执行的项目质量也不高。
3.3 缺乏制度执行力
企业建立了资金管理制度，但是员工的执行力度不足：第一，工作人员调用公款，不及时还回，导致呆账问题的出现；第二，工作人员不能对有偿资金进行及时、有效的清算处理，导致坏账形成；第三，不重视原始票据的科学管理。据调查，很多企业对原始票据的管理很粗放，导致信息失真、数据丢失的问题颇多，甚至有些人会为了自身的利益对原始数据进行随意更改。因此，企业必须加强对员工的管理，提高其制度执行力，而且还应对原始票据以及应缴款项进行更加严格、科学的管理。
4 加强成本控制的措施
4.1 提高员工认识，鼓励全员参与
因为财务成本与企业的每个员工息息相关，所以，企业要想对成本进行严格管控，就应该鼓励所有员工参与进来。以往，企业的财务管理都是由专门的会计人员来进行的，其余员工基本接触不到，企业员工对于成本应该如何控制，自己能为企业的成本管理做什么，都从未思考过，对成本管理没有概念，也不关心，这就导致人们对企业成本控制工作的参与积极性很差[2]。为了调动员工积极性，企业应该在应用全面预算管理系统的基础上，将每个月或者每个季度的成本预算划分到每个部门的每个员工身上，让每个人都有任务，都有责任，以加强其参与成本管理的积极性，从而促进企业全面预算管理的顺利实施。
4.2 建立预算机构
为了更好地保障企业正常生产经营，相关人员应对经营活动进行全面的预测与控制[3]。在企业中应建立长期有效、可靠的管理委员会，主要负责研究解决企业经营中存在的
重大事情，通过审议企业的经营目标与年度规划，确保企业的正常经营与建设。对预算管理机构的预算目标，要对预算的编制、审批等正常预算工作作出考核，以确保企业的正常运转。
4.3 在获得经济效益的基础上对成本进行科学管理
企业为了获得更多的利益，并得到长久发展，就会本着用少量的资金做更多必要的事件的目的来管理成本。将预算的钱花费在能产生效益的事件上，避免资金浪费问题的发生，这样才能提高企业的经济效益，而且能够提高企业的市场竞争力。需要注意的是，企业不能一味地降低成本，而忽略了长久发展和获取经济利益的目标。
5 结语
综上所述，全面预算就是对企业的所有财务事件进行管理，全面预算管理在企业成本控制中的作用主要有：促進企业战略目标的实现、更新管理观念、完善商誉会计信息的披露。而企业财务预算目前还存在很多问题，比如财务预算不精细、人为因素较多、缺乏科学性、制度执行不力等，针对上述问题，企业应该加强成本控制，做到全员提高认识、全员参与，并且建立预算机构，规划未来的成本支出要讲求经济效益，以更好地促进企业的发展。
【参考文献】
【1】徐军.浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2016（09）：42-43.
【2】赵赞华.浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用[J].会计师，2016（23）：16-17.
【3】祁正菊.浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用[J].行政事业资产与财务，2017（03）：24-25.
