新时期国企信访工作面临困境与突破策略
苟奕欣
[摘 要] 信访工作是建立社会主义和谐社会的前提与基础，国企信访工作的进行旨在处理群众生活问题，把多种矛盾与冲突减到最小化，直到消除矛盾与冲突为止。可是，当前国企改革中信访工作面临着各种困境，对维护国企形象毫无益处。鉴于此，文章首先阐述了新时期做好国企信访工作的作用，然后分析了国企信访工作困境，最后探讨了新时期国有企业信访工作突破困境的对策，以供参考。
[关键词] 国有企业；信访工作；困境；策略
中图分类号：F276.1 文献标识码：A
优质的信访工作可以在第一时间与国有企业职工展开交流，掌握职工最新情感与动态，处理职工的困惑，积极调动起职工工作的主动性与积极性，加强国有企业内部凝聚力，促使国有企业和谐稳定发展。所以，国有企业要关注到信访工作的重要性，有效解决好信访工作面临的各种困境，从而突破困境，实现国企可持续发展。
一、新时期做好国企信访工作的重要作用
国企信访就是法人与公民，或者是别的组织按照国家信访条例要求与规定，使用书信与传真、电子邮件与走访等各种形式，对上级与相关单位反映实际情况与提出意见或建议，依据法律法规由上级或者相关单位处理的活动[1]。
而在新时期发展背景下，做好国企信访工作有着非常重要的作用与意义，其体现在这几个方面：（1）可以建立和谐社会，构建和谐企业。党联系群众的桥梁就是信访工作，做好信访工作利于解决矛盾、凝聚人心，促使社会和谐稳定，构建和谐的企业；（2）可以有效提升企业管理水平。众所周知，国企在实际发展过程中必须要建立和谐稳定的环境，如此才可以促使其健康稳定发展，故而在正式进行管理实践的时候，无法避免会发生各种各样的问题，而开展信访工作可以实时发觉与处理国企经营发展中的纠纷，提高国企管理质量与水平；（3）可以增强企业民主监督。信访工作是执行企业民主监督的主要方式之一，经过信访工作，能够随时保持同职工群众之间的联系，倾听群众意见，合理惩治企业贪污腐败现象，维护国企形象。所以，需要认识到信访没有小事，认识到有效贯彻依靠职工的方针，是国企的政治优势，而且也是加强企业竞争力的动力源泉。
二、当前国有企业信访工作中的困境
（一）国企管理人员对信访工作认识匮乏，在工作中依法办事意识不强
在国有企业进行改革过程中，多种历史遗留问题慢慢显现出来，诸多退休职工和企业相互之间还有着一些矛盾与多种老工伤的问题等，在早前部分企业由于受工伤指标限制，促使诸多工伤并未上报，老工伤人员到了退休的年纪以后，仍旧无法办理工伤退休。再加上企业改革过程中无法避免会导致职工下岗失业的问题，在解决这种类型的事件时，企业并未关注强化和职工相互间的有效交流沟通，造成了大量职工生活遇到困难，这部分问题最终均可能会导致群众性上访[2]。
（二）群众思想观念错误，阻碍了国企信访工作的顺利进行
首先，大多数群众受到以往的观念所影响，遭到感觉不正义与不公平的问题并非是直接找有关负责部门，而是去找企业高层管理者；又或是多找几个部门领导反映问题，从而帮助自身快速处理问题。其次，一些群众认为必须要自己亲自大闹一场才可以吸引到领导人，从而关注到自己所遭遇的问题，如此才可以快速解决问题，这样一来就造成了大量群众上访均是通过吵架或者大闹的形式展开，影响到了企业与政府部门正常工作的进行。最后，国企退休职工受到以往的理念所影响，无法进一步理解现阶段采取的诸多新政策，造成国企信访工作发生了各种问题，增加了信访工作顺利开展的难度。
（三）国有企业不具备完善的工作格局
伴随中国进入新时期，国企信访工作变得愈发关键了，国有企业必须要随时联系职工群众，按照实际需求积极听取职工群众意见或建议，防止决策不准确的现象发生。但是，现阶段部分国有企业不具备完善的工作格局，不能够充分适应新时期国企信访工作潮流。除此以外，部分国有企业信访工作太过单一化，很多都使用的是传统工作方法与模式，在维持信访的同时，仅仅可以经过信访来听取职工群众的建议。如此经过信访的方式可能造成消息延迟，可能不能够实时有效接收到职工群众建议或意见，长此以往下去，职工群众可能会对信访工作产生不良情绪，从而大大降低国企信访工作效率[2]。
三、探索新时期突破国有企业信访工作困境的策略
我国党的十八大报告中表示，当前国内社会矛盾显著增加，就业与社会保障、社会治安与教育等直接关系到人们切身利益的问题持续增长。规定创建维护人们权益的制度，持续健全群众信访制度，构建人民调解与行政司法调解联动的工作体系，畅通人们诉求表达与利益协调保障路径。该理念规定是党针对社会中的各种矛盾所提出来的关键决策，也给国企解决信访工作面临的困境问题指出了方向。基于此，国企需要全面贯彻落实十八大有关信访工作的精神，在具体实践过程中正视自己的问题，同时使用合适的解决方案与策略，维护社会公平与正义，仔细倾听群众心声[3]。
（一）准确认识和定位信访工作
要想有效解决国企信访工作困境，第一步应当从思想观念上认识到信访工作是建立和谐企业的保障。有效努力做好企业信访工作，为职工提供优质服务，在第一时间发现矛盾并解决矛盾，在企业内部营造公平且公正的气氛，给国企生产经营管理提供良好的环境。第二步，需要始终坚持以人为本。一些信访问题出现变化关键是由于未曾严格依据科学发展观要求，导致最终决策不准确，办公不公平。故而，应当树立准确的群众观和政绩观，以人为本，促使企业建设越来越公平公正。第三步，需要将上访变成下访。应当完善高效的信访信息网络，不定期进行排摸工作，积极排除多种可能有的矛盾问题，特别是牵涉到职工利益的改革举措发布以前，需要将职工的建议与意见充实在改革方案中，促使方案更加健全与完善。
（二）信訪工作新思想树立，关注群众信访工作
国有企业信访工作本身是十分复杂的系统性工作，有关部门在调查处理过程中需要始终坚持党与政府的领导，全面整合各方面工作力量。基于此，国企信访工作人员需要持续提升自我政治素养，协调好职工与企业间的利益，关注维护国企形象。与此同时，需要坚持服务于人民的理念，协调媒体对于上访信息的报道，防止发生虚报行为，借助多种社会资源找到解决矛盾的路径。除此以外，国企也可以经过进行举办形式多样的宣传工作，促使群众了解信访工作程序，准确指导群众严格根据法律程序维护自己的合法权益[4]。
（三）国企信访工作方法创新
国有企业信访工作在新时期发展背景下对于企业高质高速发展发挥着关键作用，传统工作模式与方法虽然仍旧是主体地位，可是，如若要有效提高国企信访工作效率，国企需要进一步认识到创新发展的重要性，持续对信访工作方法创新与实践，积极开拓国有企业信访工作平台，创新新型的信访工作方式与手段。在网络技术快速发展的现如今，国企需要合理利用网络技术开展信访工作，这样可以促使国企信访工作紧跟司法潮流，促使信访工作更加高效、快速，积极听取职工群众建议或意见，确保消息时效性，降低主观决策失误的概率。再者，在创新国有企业信访工作方式的过程中，必须要严格按照企业与社会现实情况，使用科学的理念，拟定新的信访工作方法与手段，做到理实相融和与时俱进，给信访工作顺利开展提供技术上的支持，进而提升国企信访工作价值，充分满足国家与社会要求，提高国有企业经济效益，推动国企迅速发展。
四、结语
国企信访工作涉及到了企业形象与社会稳定和谐发展，基于此，在社会主义市场经济发展过程中，国企在改革深化的基础之上，需要有效贯彻落实党与国家的政策法规，关注国企内部信访工作，健全信访渠道，提升信访人员工作效率与质量，仔细倾听信访者建议，依据法律办事，使群众理解国家法律政策，减少矛盾产生的几率，推动国企健康稳定地发展。
参考文献：
[1]陈茁.新形势下做好国企信访维稳工作的思路[J].办公室业务，2020（12）：87-88.
[2]国家能源集团国华电力公司信访工作负责人到北京市信访矛盾分析研究中心调研[J].信访与社会矛盾问题研究，2019（06）：152.
[3]马光云.加强国企信访工作法制化建设路径研究[J].办公室业务，2019（20）：106.
[4]杨广辉.新形势下做好国企信访维稳工作的思路[J].现代企业，2019（09）：56-57.
